自1999年作出大力發展旅游業的決策以來，在短短幾年時間里，通過強力實施政府主導戰略，動員鼓勵社會各屆興辦旅游，大力發展旅游經濟，焦作市旅游業以前所未有的速度迅猛發展，“焦作山水”聲名鵲起，“焦作現象”蜚聲海內外，“焦作服務”贏得廣泛贊譽，旅游業作為一個新的經濟增長點在完善城市功能、樹立城市形象、提升城市知名度、擴大對外開放特別是擴展就業空間、促進社會就業等方面的作用日益凸現。2007年7月20日，《光明日報》在頭版頭條以《焦作山水潤民生》為題刊發通訊，深入解讀了焦作旅游快速發展帶來的和諧效應。
以打造精品景區為抓手，不斷擴充就業容量。加強旅游景區（點）建設，完善旅游產品體系，提供豐富多彩的旅游產品，增強其吸引力和競爭力，是培育旅游就業體系、促進就業的重要出路。1999年以來，焦作市以打造焦作山水旅游品牌為目標，以創建國家A級景區為抓手，不斷加大旅游基礎設施建設力度，先后投資近13億元用于旅游景區（點）的開發、建設和完善。目前全市已形成了以“五大景區、十大景點”為代表的，以山水峽谷風光為特色的焦作旅游大的格局和框架。并成功創建國家5A級旅游區1家，4A級旅游區2家，3A級旅游區1家，2A家旅游區2家，以及同時擁有焦作山水、太極拳、云臺山世界地質公園等多個國際知名品牌。隨著景區景點的開發、建設和完善，各主要景區（點）安置就業人數明顯增加。云臺山景區作為焦作市的龍頭景區共安置就業900人，青天河景區共安置就業350人，神農山景區共安置就業158人，青龍峽景區共安置就業500人，其中相當一部分是市區的下崗職工和景區附近的農民。該市城區的中央電視臺焦作影視城共安置就業和再就業人員110人，其中下崗職工6人，轉移農村勞動力25人。焦作市旅游業的快速發展，焦作山水的持續火爆，吸引和帶動了大量的社會閑散勞動力從事旅游業及相關產業。據統計，僅焦作市五大景區附近從事食宿服務、旅游商品銷售的人數就達1萬多人。
以完善配套服務設施為重點，不斷增加就業崗位。旅游餐飲、住宿行業是安置就業人數最多的旅游行業，也是突出旅游業勞動密集型特點的典型代表。焦作市旅游業的持續快速發展，吸引了各種經濟成分參與旅游食宿設施業的投資建設，旅游賓館飯店等旅游食宿業的總量增長很快，安置就業人數明顯增加。經過近幾年的發展，該市已建立起了以星級飯店為重點，定點飯店、餐館為補充，家庭賓館為特色的游客住宿餐飲接待體系，全市已擁有旅游星級賓館飯店25家，安置就業人員3394人；旅游定點食宿單位71家，安置就業人員2569人。同時，隨著假日經濟的發展，在各主要景區附近以家庭賓館等為特色的新型業態旅游食宿設施業悄然興起，從而進一步增加了旅游食宿設施業的總量。位于云臺山景區周邊的岸上村通過發展旅游業，由窮山村變成了富裕的“賓館村”，全村212戶有198家經營著農家賓館，因為旅游，現在家家住上了樓房，幾乎戶戶有了私家車，2006年人均收入達到1萬多元；青天河、神農山、青龍峽等景區周邊開辦家庭賓館共計118家，安置就業人口1593人。丹河峽谷景點自2002年開發以來，已發展了60家家庭旅館，占當地住戶總數的1/6，近百戶村民告別了傳統的經濟模式，加入了旅游就業大軍。
以培育市場主體為動力，不斷擴展就業渠道。旅行社是旅游業發展的龍頭，是旅游業內發展最快，也最具生機活力的部門。旅行社業的發展壯大，可以帶動一系列產業鏈，拓寬就業門路。近幾年來，焦作市對旅行社發展采取積極的扶持政策，制定了支持旅行社業發展的有關文件，鼓勵各種經濟成份入主旅行社業發展，積極推動旅行社由效益型向規模型轉變。從2008年起，焦作市還將實施重點旅行社扶持發展戰略，通過實施重點扶持，努力培育一批服務層次高、網絡健全、規模大、實力強的旅行社知名品牌，從而為做大做強做精焦作旅游業提供動力支持。截止目前，該市旅行社已由1999年的5家發展到110家，直接安置就業人員1600多人；全市導游員、講解員已由1999年的12名發展到2636名，并因市場需求而逐年遞增，焦作市也成為繼河南省省會鄭州市之后的第二大旅行社市場。
以拉長旅游產業鏈條為補充，不斷挖掘就業空間。旅游商品是旅游消費彈性最大、最具有發展潛力的旅游要素，也是擴大就業潛力最大的領域。強化旅游商品、紀念品的生產和銷售，是拉長旅游產業鏈條，拓展旅游就業空間的重要途徑。近幾年來，為調動旅游商品、紀念品生產銷售單位發展旅游商品經濟的積極性，焦作市依托本地四大懷藥、太極拳、傳統土特產品、歷史名人等資源優勢，投入專項資金用于旅游商品的研發和生產，重點扶持了一批有一定經營規模和市場開拓前景的旅游商品生產企業，并已形成了以四大懷藥、黃河澄泥硯、博愛竹編、廣位家酒等為代表的具有濃郁地方特色、深受游客喜愛的旅游商品和紀念品。從1999年旅游業剛起步時的零起點，全市旅游定點商品、紀念品生產、銷售單位截止目前已達到34家，共安置就業人員11350人，占全市旅游就業總人數的26%。同時，隨著國內外游客特別是高端游客的增多，為解決游客白天看景，晚上睡覺的現狀，豐富游客晚間文化生活，各類高檔晚間娛樂場所、洗浴場所應運而生，目前已投入運營的達20多家，直接解決就業人員1000多人。
