1月16日,禹州市委常委、常務(wù)副市長唐群喜帶領(lǐng)監(jiān)察、發(fā)改、交通、水利、等27個市直部門負責(zé)人第三十三次到神垕鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公,進一步加大鈞瓷文化旅游實驗區(qū)工作力度,打造鈞瓷文化旅游品牌。
在逐項仔細察看了路燈亮化、沿街房屋改造、老街改造等施工現(xiàn)場后,唐群喜聽取了神垕鎮(zhèn)黨委、政府的綜合工作匯報,唐群喜指出,通過大家半年的努力,神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)取得了明顯效果,回顧半年多來的工作,呈現(xiàn)出六個特點:重視程度高、工作力量強、投入力度大、建設(shè)進度快、協(xié)調(diào)配合好、督促落實勤,神垕鎮(zhèn)黨委、政府,市直部門、駐禹單位及有關(guān)鈞瓷企業(yè),緊緊圍繞市委、市政府確定的年度目標任務(wù),頂風(fēng)冒雨、苦干實干,使神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)取得了有目共睹的成效。2009年,神垕鎮(zhèn)黨委、政府,市直及駐禹有關(guān)部門要進一步鼓足干勁,借著省委、省政府把我市確定為文化改革試驗區(qū)的契機,以新的作風(fēng)、新的面貌和新的措施強力推進神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和鈞瓷文化旅游區(qū)建設(shè)。
一、在思想解放上有新突破。思想解放是行動的總開關(guān),一定要進一步解放思想。一是要把思想認識進一步統(tǒng)一到省委、省政府提出的“兩大跨越”和建設(shè)文化改革試驗區(qū)的精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府把神垕古鎮(zhèn)和文化改革試驗區(qū)建設(shè)確定為全市重點工作的精神上來,以敢為人先的精神,沖破各種條條框框的束縛,大膽想、大膽試,使鈞瓷文化旅游區(qū)建設(shè)和神垕古鎮(zhèn)保護開發(fā)形成特色、形成特點,讓人感覺到神垕古鎮(zhèn)的與眾不同。二是要多想一些變通辦法,提高工作效率,保證神垕古鎮(zhèn)和文化旅游試驗區(qū)的建設(shè)的各種審批手續(xù)在市本級一路綠燈。三是市直各部門也要按照市委市政府的要求,拿出支持神垕古鎮(zhèn)和文化旅游試驗區(qū)的建設(shè)的具體措施,聚全市之智,集全市之力,聚各方面之財,形成支持神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和鈞瓷文化改革實驗區(qū)建設(shè)的強大工作合力。
二、在申報項目上有新突破。項目申報是工作重點,一定要抓住國家投放大量國債資金和省委、省政府將禹州市確定為文化改革試驗區(qū)的契機,規(guī)劃申報一大批近、遠期項目,圍繞省委、省政府的近、遠期規(guī)劃,將神垕鎮(zhèn)已列出的十大項目作為2009年的申報重點,做好、做扎實前期工作,爭取申報成功,多爭取一些資金,使神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)能夠早日見到更好的效果。同時,在項目的謀劃上,要有前瞻性,要用發(fā)展的眼光多謀劃一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、鈞瓷文化產(chǎn)業(yè)項目及事關(guān)民生的項目,特別是水利部門一定要把肖河景觀水項目作為重中之重,以水增加神垕古鎮(zhèn)生機和靈氣,使神垕古鎮(zhèn)更具開發(fā)價值。市直其他各部門也要圍繞鈞瓷文化旅游區(qū)開發(fā)、神垕古鎮(zhèn)開發(fā)與上級搞好對接,確保申報項目的高成功率。
三、在融資渠道上有新突破。資金是開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵,神垕古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)終究還是要走市場運作的路子,要加大招商引資的力度,形成多元投資渠道。一是市財政要在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)上加大必要的投入力度,起到起酵母劑的作用,達到四兩撥千斤的效果;二是對商業(yè)項目、開發(fā)項目、旅游項目等進行包裝,加大招商引資的力度,在適當(dāng)時候召開招商引資會,吸引一些大的投資商到神垕搞投資開發(fā);三是走經(jīng)營城市的路子。盡快拍賣幾塊成熟地塊,盤活土地資產(chǎn),通過經(jīng)營土地增加資金;四是依靠銀行貸款。要加強同商業(yè)銀行的聯(lián)系,通過申請銀行貸款解決一大部分建設(shè)資金目;五是邀請鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)、市直部門及外出成功人士募集資金,共同參與到神垕古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)上來。
四、在治理環(huán)境上要有新突破。環(huán)境治理是基礎(chǔ),也是最能體現(xiàn)建設(shè)效果的地方。環(huán)境治理的關(guān)鍵是要建立并落實好“嚴管重罰”、“門前三包”等長效機制,抓好城管、交警、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的建設(shè)及物業(yè)公司的管理,確保環(huán)境整治的效果,避免反彈。
五、在“兩園兩街”的建設(shè)有新突破。“兩園兩街”建設(shè)是重中之重,要強力推進。鈞瓷文化街要按照規(guī)劃設(shè)計方案,并與神垕開發(fā)建設(shè)整體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、古鎮(zhèn)保護規(guī)劃對接后召開論證會,進一步完善提高后全面開建。老街開發(fā)建設(shè)年后全面啟動;鈞瓷文化園還要進一步提高、完善,進一步增強文化內(nèi)涵,提升文化品位,增加文化符號;北方陶瓷工業(yè)園也要要搞好論證的基礎(chǔ)上盡快啟動。
六、鈞瓷廠家的改造要有新突破。4家鈞瓷廠家的改造提升工作已經(jīng)取得了一些成效,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步完善提高,進一步在增強鈞瓷文化內(nèi)涵和提升文化品味上下功夫,做到一廠一策,一家一景,真正體現(xiàn)鈞瓷文化內(nèi)涵。
七、工程建設(shè)上有新突破。沿街兩旁的文化窗、垂欄等“穿衣戴帽”等體現(xiàn)古街風(fēng)味的工程要加快,確保早日實現(xiàn)大頭落地;老街的景區(qū)大門建設(shè),古橋、古廟、古宅改造等工程都要盡快完成設(shè)計論證,盡快組織招標,爭取早日進入施工階段;人行道改造工程也要盡快組織施工;鎮(zhèn)區(qū)的路燈亮化工程也要多上人手,加快鈞瓷套管安裝、燈頭更換等工程進度,盡快實現(xiàn)亮燈;綠化工程要堅持從整體把握,從細節(jié)入手,進一步完善提高;7座垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁的用水問題要抓緊想辦法解決,確保陰歷年底前投入使用;南環(huán)路涉及平禹煤電六礦的搬遷問題,平禹煤電集團六礦負責(zé)人要高度重視,加快搬遷進度,盡快為南環(huán)路建設(shè)掃清障礙;污水處理廠、垃圾處理場、肖河治理等工程都要盡快論證,爭取在年后全面啟動。
八、輿論宣傳上要有新突破。09年是神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的各項工程全面推進的一年,更加需要宣傳部門制造出更大的輿論宣傳攻勢。一是市級新聞單位設(shè)立專題專欄,大力營造文化改革試驗區(qū)建設(shè)和神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的宣傳氛圍,進一步下工夫搞好宣傳報道;二是邀請省、中央媒體做一些有深度、有價值的大型宣傳報道,大力宣傳神垕、宣傳禹州,讓全省、全國人民了解禹州,認識禹州,提高禹州的知名度。三是要在2009年啟動電視劇的拍攝工作,爭取2010年在央視播出。
九、在規(guī)劃設(shè)計上要有新突破。要聘請一流的專家高起點、高水平、大手筆規(guī)劃設(shè)計我市的文化改革發(fā)展試驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃及神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、鈞瓷文化發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)保護等專項規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行開發(fā),保證建一個地方是一個精品,確保在較長時間內(nèi)不落俗、不落伍。在神垕古鎮(zhèn)的保護開發(fā)上,還要學(xué)習(xí)借鑒朱仙鎮(zhèn)的保護開發(fā)經(jīng)驗,研究制定一系列的保護開發(fā)方案,并提請上級人大形成規(guī)范性文件,在對古鎮(zhèn)建筑風(fēng)格做出明確定位后,堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃的連續(xù)性、嚴肅性。
十、工作措施上要有新突破。一是工作力量上要加強,不論是神垕鎮(zhèn)黨委、政府,還是市直各部門、各級領(lǐng)導(dǎo),都要在工作力量上再加強,明確一名副職專門負責(zé)神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的各項協(xié)調(diào)、督促及建設(shè)工作。二是盡快把2009年的工作臺帳建起來,總體目標及每月要達到的階段性工作目標提出來,明確單位,明確時限,責(zé)任到人;三是督促檢查要嚴,好的表揚,差的批評,并在適當(dāng)時候召開總結(jié)會,對貢獻大、重視程度高的給予獎勵,對表現(xiàn)優(yōu)秀的,作為使用班子優(yōu)先考慮。四是配合協(xié)調(diào)要好。神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和鈞瓷文化旅游區(qū)建設(shè)不只是神垕鎮(zhèn)黨委、政府一家的事,而是事關(guān)全市發(fā)展的大事,是有利于禹州百萬人民的大事,市直各部門及駐禹單位要站在發(fā)展全市文化旅游、推動全市經(jīng)濟建設(shè)的高度,繼續(xù)搞好協(xié)調(diào)配合,圍繞神垕古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)、鈞瓷文化旅游區(qū)的建設(shè),自覺、主動地制定出配合、支持神垕古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的具體措施,在人員力量、資金、政策等各方面給予支持和傾斜,共同將神垕古鎮(zhèn)和鈞瓷文化改革實驗區(qū)建設(shè)好。