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    為進(jìn)一步落實(shí)市“三治三提”活動(dòng)關(guān)于《如何規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，解決少數(shù)旅行社服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題》督查點(diǎn)題，結(jié)合今年開(kāi)展的《商丘市旅行社服務(wù)質(zhì)量督查方案》、《商丘市關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通知》等活動(dòng)，從11月28號(hào)開(kāi)始商丘市旅游局監(jiān)督管理科和質(zhì)量監(jiān)督管理所聯(lián)合對(duì)商丘市各旅行社深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，把其作為當(dāng)前旅游市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段，通過(guò)持續(xù)的旅游執(zhí)法檢查，規(guī)范旅游從業(yè)行為，有效提升旅游服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，結(jié)合元旦、春節(jié)旅游旺季的到來(lái)，把旅游執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)日常性的重要工作來(lái)抓，采取定期、不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式對(duì)旅行社及導(dǎo)游人員開(kāi)展旅游行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。

    主要內(nèi)容包括：一是開(kāi)展旅行社執(zhí)業(yè)條件的專(zhuān)項(xiàng)檢查。主要是依據(jù)《旅行社條例》的有關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)對(duì)照旅行社的經(jīng)營(yíng)條件，重點(diǎn)查處犯規(guī)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的現(xiàn)象；二是開(kāi)展旅游合同專(zhuān)項(xiàng)檢查。旅游合同簽訂規(guī)范與否，直接影響旅游服務(wù)質(zhì)量，因此要提升旅游服務(wù)質(zhì)量，必須要定期不定期開(kāi)展旅游合同專(zhuān)項(xiàng)檢查，主要是查處旅行社不使用統(tǒng)一制式的旅游合同，不與旅游者簽訂規(guī)范的旅游組團(tuán)合同，或者在旅游合同中故意隱瞞旅游購(gòu)物、自費(fèi)項(xiàng)目等行為；三是開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查。主要是對(duì)旅行社保存的旅游業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面檢查。檢查業(yè)務(wù)檔案要與檢查會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿相結(jié)合，查處業(yè)務(wù)檔案保存是否健全、是否違規(guī)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、是否存在掛靠承包以及轉(zhuǎn)讓旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處組團(tuán)社與接待社之間低于正常成本價(jià)操作旅游團(tuán)隊(duì)、旅行社委托境外非指定旅行社、非旅行社機(jī)構(gòu)和個(gè)人接待旅游團(tuán)隊(duì)，旅行社向?qū)в巍㈩I(lǐng)隊(duì)賣(mài)團(tuán)、收取“人頭費(fèi)”等違規(guī)行為，以此規(guī)范旅游從業(yè)行為，提升旅游服務(wù)質(zhì)量；四是開(kāi)展導(dǎo)游專(zhuān)項(xiàng)檢查。導(dǎo)游是旅游服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞一般體現(xiàn)在導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)行為上，因此要重點(diǎn)對(duì)導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行查處，定期不定期查處旅行社是否使用專(zhuān)職導(dǎo)游，是否落實(shí)導(dǎo)游人員報(bào)酬制度。重點(diǎn)查處導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物，強(qiáng)迫旅游者游覽自費(fèi)景點(diǎn)、參加自費(fèi)項(xiàng)目，私自收受回扣，擅自變更旅游行程或降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為；五是充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)文明旅游行為。