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    目前，三門峽市上下都在凝心聚力落實“54321”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)休閑文化城市。全域旅游是全新定位的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念，這與三門峽市“建設(shè)休閑文化城市”的發(fā)展定位不謀而合，發(fā)展全域旅游正逢其時。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大都離不開項目的支撐，發(fā)展全域旅游也必須以項目建設(shè)作為突破口和支撐點。

    首先，要做好項目的謀劃。必須確立全域旅游的發(fā)展理念，把區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)，做到胸懷全局，跳出小旅游謀劃大旅游，統(tǒng)籌考慮全市旅游資源發(fā)展來謀劃項目。具體講，就是要發(fā)揮全市旅游文化資源優(yōu)勢，緊密結(jié)合休閑文化城市建設(shè)，把景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并考慮，統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。文化方面，要圍繞仰韶文化、老子文化、虢國文化、黃河文化、禪宗文化來謀劃項目，塑造文化氛圍濃郁的城市形象。主城區(qū)要立足服務(wù)于市民休閑和完善城市功能來謀劃項目，培育主城區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)增長極，做大叫響“黃河三門峽·美麗天鵝城”的城市品牌。各縣（市）、區(qū)也要結(jié)合自身旅游資源優(yōu)勢，加強旅游項目的謀劃。項目謀劃好了，才有利于我們招商引資，才能爭取國家政策支持，才能化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“十三五”時期，我市共謀劃文化旅游重大項目55個，總投資達(dá)千億元。

    其次，要抓好項目的推進(jìn)。重點抓好黃河旅游度假區(qū)、陜州地坑院文化—溫泉旅游區(qū)、黃河丹峽、函谷關(guān)歷史文化旅游區(qū)等十大精品景區(qū)建設(shè)，不斷提升景區(qū)的品位和層次，著力打造一批具有競爭力、影響力的精品景區(qū)。抓大不放小，圍繞旅游扶貧抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、民俗旅游、休閑旅游等產(chǎn)品。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點提升各大旅游區(qū)與干線公路的連通道路質(zhì)量和公路等級，實現(xiàn)旅游交通的無縫對接。加快芮寶、三淅、澠垣、運三高速和省道244盧氏段等工程的建設(shè)進(jìn)度，做好景區(qū)周邊縣鄉(xiāng)道路的升級改造，打通進(jìn)入景區(qū)的“最后一公里”，形成全域化便捷交通體系。圍繞完善旅游服務(wù)體系，重點推進(jìn)天鵝湖濕地旅游度假區(qū)、三門峽游客服務(wù)中心、高陽山溫泉度假區(qū)、高鐵南站停車場等項目，完善城市旅游配套服務(wù)功能，提升城市品位。 

    再次，做好項目建設(shè)跟蹤服務(wù)。將項目建設(shè)融入全域旅游的發(fā)展，把重點旅游項目納入全市重點項目管理，實施旅游重點項目建設(shè)行政審批“綠色通道制度”和項目建設(shè)“保護(hù)制度”，在規(guī)劃、環(huán)評、土地等方面實行聯(lián)審聯(lián)批，提高行政審批效率。同時，加大對旅游項目的資金扶持力度，抓住國家投放專項建設(shè)基金的機遇，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目作為我市申報重點。目前，三門峽市已有天鵝湖濕地旅游度假區(qū)、廟底溝文化旅游產(chǎn)業(yè)園等4個項目獲國家專項建設(shè)基金支持1.95億元，有效地緩解了旅游項目建設(shè)的資金困難。同時，加大對旅游重點項目建設(shè)的宣傳力度，營造項目建設(shè)的良好氛圍，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（作者系三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會主任 市發(fā)改委黨組書記、主任）