從剛剛結束的2017年全省旅游工作會議上獲悉,駐馬店市旅游局喜獲全省旅游質監(jiān)執(zhí)法先進單位。
2016年,駐馬店市旅游局以旅游質量提升為抓手,創(chuàng)新工作思路,強化旅游執(zhí)法,切實開展旅游市場監(jiān)督檢查,高效處理旅游投訴,保護旅游消費者和經(jīng)營者的合法權益,旅游服務質量得到明顯提高。
一、制訂方案,統(tǒng)籌全年。駐馬店市旅游局結合本地旅游市場的實際,制訂并下發(fā)了《2016年度駐馬店市旅游市場秩序整治行動實施方案》、《駐馬店市整治“不合理低價游”專項行動方案》等行動方案,對旅游市場秩序治理規(guī)范工作進行安排,部署了“治黑”、“清網(wǎng)”、“督查”、“規(guī)范”等系列旅游市場專項整治行動,明確通過查處一批違法違規(guī)企業(yè),規(guī)范了旅行社、在線旅游企業(yè)、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)及從業(yè)人員的經(jīng)營服務行為。
二、專項行動,治理亂象。一是開展了港澳臺旅游和出境游業(yè)務的專項整治活動,對旅行社開展的超范圍經(jīng)營的違規(guī)行為進行糾正,凈化出境游市場秩序。二是開展了整冶“不合理低價游”專項行動,嚴厲查處旅行社發(fā)布不合理低價信息、虛假宣傳、誤導旅游者等行為。打擊旅行社以不合理低價組織旅游活動,誘騙旅游者,通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取不正當利益等行為,讓“不合理低價游”問題得到有效遏制、企業(yè)誠信經(jīng)營市場環(huán)境得到優(yōu)化。
三、節(jié)前突擊,凈化市場。于“五一”、“十一”、春節(jié)、清明等小長假前,重點開展節(jié)前旅游市場檢查活動。圍繞廣告、價格、合同等重點,從旅行社廣告宣傳、旅行社業(yè)務檔案、財務賬簿等入手,依法對市場存在的“無許可證經(jīng)營、無資質經(jīng)營、承包掛靠、強迫消費、低價惡性競爭、零負團費、發(fā)布虛假信息”等問題進行有效的清理整治,優(yōu)化了節(jié)前旅游市場環(huán)境。
四、聯(lián)合執(zhí)法,強化安全。為進一步加大旅游客運安全管控力度,落實旅游客運安全主體責任,駐馬店市旅游局近年以來多次聯(lián)合市公安局、市安監(jiān)局、市交通局等相關職能部門開展了以旅游客運車輛租(使)用為重點的旅游客運安全檢查,著力整治旅行社安排無“旅游客運”經(jīng)營資格車輛載客、違法租用外地市旅游客運車輛等違法違規(guī)經(jīng)營行為,切實保障和維護了廣大游客生命和財產(chǎn)安全。
五、隨團暗訪,嚴控質量。針對重點旅游企業(yè)和熱點旅游線路,以及游客反映問題較多的產(chǎn)品,組織了旅游市場暗訪工作。一是針對旅行社的線路產(chǎn)品宣傳廣告、熱點線路報價、旅游合同簽訂等為重點,開展了旅行社門店經(jīng)營情況的暗訪工作。二是針對“不合理低價游”旅游線路,開展了執(zhí)法人員隨團暗訪工作,通過對旅游行程的全程參與,找出行程中的自費景點、強迫購物、降低服務標準等容易引發(fā)旅游投訴和糾紛的關鍵點,針對發(fā)現(xiàn)的問題,對旅行社下達了責令整改通知書,要求其限期整改,并在行業(yè)內(nèi)通報警示,促進旅游接待服務質量提升。
六、縱橫延伸,深化網(wǎng)絡。加強全市旅游質監(jiān)執(zhí)法網(wǎng)絡體系建設,深化以市旅游質監(jiān)所為中心,由各縣(區(qū))旅游質監(jiān)部門、企業(yè)內(nèi)設質監(jiān)機構共同構成、覆蓋全行業(yè)的全市旅游服務質量監(jiān)管網(wǎng)絡體系。通過該網(wǎng)絡的有效運行,及時處理、轉辦各類游客投訴,提高基層單位旅游質監(jiān)工作能力,形成縱橫延伸、相互支持配合的工作合力。
七、溫馨提示,柔性執(zhí)法。一是設計制作了一套四張的“旅游明白卡”。放置在旅行社、酒店、景區(qū)等場所,免費發(fā)放給游客。二是及時發(fā)布旅游知識提醒提示。2016年全年共發(fā)布提醒提示共10期,內(nèi)容涵蓋旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的吃、住、行、游、購、娛等多個方面,對引導游客理性消費,減少旅游投訴的發(fā)生收到了良好效果。
2016年,駐馬店市旅游局橫向聯(lián)動,上下互動,開展執(zhí)法檢查80次,出動檢查640人次,被檢查旅游企業(yè)79個;辦理行政處罰案件2起,受理并解決旅游投訴38起。全市旅游市場規(guī)范有序、服務質量穩(wěn)步提升,得到了省旅游執(zhí)法總隊的充分肯定。
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