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     日前，從全省旅游工作會議上傳來喜訊，新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所（旅游執(zhí)法支隊）被河南省旅游局授予“2016年度服務(wù)型行政執(zhí)法先進單位”榮譽稱號。這是近年來全局認真踐行依法治旅、依法興旅的理念，積極推進服務(wù)型行政執(zhí)法工作取得的良好效果。
    近年來，新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局認真貫徹落實國家《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省旅游局、市政府關(guān)于開展服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平，扎實推進全市旅游系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，積極應(yīng)對目前旅游市場出現(xiàn)的新情況、新問題，努力塑造規(guī)范、公正、文明、高效的旅游行政執(zhí)法形象，同時把服務(wù)型旅游行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動全市旅游市場監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作的一個有效抓手，多措并舉、綜合施策，積極推進相關(guān)工作。
    一是抓好法制宣傳。開展法律知識進景區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)和一條街宣傳活動。3月15日，組織8家旅行社參加了“3•15”國際消費者權(quán)益日宣傳活動，制作10塊“3.15”宣傳展版，廣泛宣傳《旅游法》、旅游消費及維權(quán)知識；4月19日到萬仙山景區(qū)開展“文明旅游、誠信經(jīng)營、平安滿意”主題宣傳月活動；5.19日中國旅游日，在河南師范大學(xué)、商業(yè)步行街、誠城社區(qū)開展“文明游、平安行，為新鄉(xiāng)加油、為河南加分”現(xiàn)場宣傳活動，制作18塊宣傳展版，開展受理和解答旅游消費者投訴、咨詢活動。通過宣貫《旅游法》及相關(guān)法律、法規(guī)和旅游維權(quán)常識，提高宣傳的針對性和時效性，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，實現(xiàn)旅游行政執(zhí)法與服務(wù)群眾的有機統(tǒng)一。
    二是創(chuàng)新執(zhí)法模式。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》精神，3月份制定出臺了《新鄉(xiāng)市關(guān)于建立旅游市場綜合監(jiān)管工作機制的意見》，成為全省第一個建立起旅游市場綜合監(jiān)管工作機制的地級市。2016年由新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局牽頭投入6萬多元，組織10個職能部門分別在4月份、6月份、9月份開展4次聯(lián)合檢查，每次一周時間，共檢查旅游企業(yè)60多家，出動執(zhí)法人員200多人次，排查旅游市場綜合整治問題180多處、旅游安全隱患 1108多處，通過以市旅游綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組文件和有關(guān)局委文件形式下達整改通知書，限期整改到位，整改率達到90%以上。5月份聯(lián)合公安、工商、媒體查處兩處戶外休閑俱樂部非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的場所，并現(xiàn)場取締驢窩戶外俱樂部，全年共取締非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的場所6處。在執(zhí)法中做到依法行政、文明執(zhí)法，強化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準；在執(zhí)法檢查時明確告知被檢單位檢查的目的、依據(jù)、內(nèi)容、要求、方法等。對檢查中需要實施行政處罰的，按程序告知處罰的事實、理由、依據(jù)及其享有的陳述申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提起訴訟權(quán)、聽證權(quán)等合法權(quán)利。
    三是抓好職能轉(zhuǎn)變。市外事僑務(wù)旅游局進一步樹立“民生為本、服務(wù)為先”的理念，認真踐行“監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)”三位一體的行政執(zhí)法模式, 加強旅游執(zhí)法職能部門建設(shè)，推進旅游行政執(zhí)法由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，變單純的行業(yè)監(jiān)督為行業(yè)服務(wù)引導(dǎo)和監(jiān)督檢查相結(jié)合，積極構(gòu)建服務(wù)型行政執(zhí)法新模式，抓好旅游市場監(jiān)管，認真受理投訴，全年共接到各類旅游咨詢電話1000多個，其中咨詢類600多個，處理35起旅游投訴，其中投訴旅行社的5起，國家旅游投訴與舉報系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦的投訴景區(qū)30起，理賠金額54018元，對游客回訪率為100%，滿意率達到98%，旅游調(diào)解率達到100%。及時化解矛盾糾紛，促進全市旅游環(huán)境和諧穩(wěn)定。
    四是抓好隊伍建設(shè)。市外事僑務(wù)旅游局不斷加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員自身業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為，推進文明執(zhí)法，促進執(zhí)法關(guān)系和諧，打造了一支嚴格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的旅游行政執(zhí)法隊伍，進一步強化全市旅游業(yè)發(fā)展的法治保障。
    五是建立服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作制度。新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局將服務(wù)指導(dǎo)制度、情況交流制度、督促檢查制度和分析評價制度等四項工作制度作為推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的重要保障，結(jié)合工作實際，研究制定具體方案，明確工作任務(wù)、細化工作責(zé)任、強化保障措施，切實把服務(wù)型行政執(zhí)法作為推進依法治旅的重要抓手，努力將旅游業(yè)打造成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。