8月31日,全省旅游業(yè)轉型發(fā)展工作會議在鄭州召開。會上印發(fā)了《河南省“十三五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《河南省旅游產業(yè)轉型升級行動方案(2017-2020年)》(以下簡稱《方案》)等,強調全省旅游業(yè)要加快推動旅游產業(yè)從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型、從規(guī)模擴張向質量效益提升轉型、從產業(yè)鏈和價值鏈的中低端向中高端跨越。
“一個目標”“五大提升工程”“五個方向”“五大要求”“二十項行動”——這些定位和要求,為正在旅游產業(yè)轉型升級道路上大步前進的洛陽旅游,指明了方向和目標。
圍繞國際文化旅游名城建設,洛陽把旅游業(yè)作為現(xiàn)代產業(yè)體系的主導產業(yè)之一,旅游產業(yè)的轉型升級在創(chuàng)新實踐中扎實推進。
1.理念、規(guī)劃先行 增加旅游業(yè)有效供給
2017年前9個月,洛陽市共接待游客9310.4萬人次,其中接待入境游客101.63萬人次,旅游總收入798.45億元;分別同比增長4%、9.34%、11.41%
干事創(chuàng)業(yè),理念要到位,規(guī)劃要科學!堵尻柺“十三五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代產業(yè)體系旅游產業(yè)發(fā)展實施方案》《洛陽自駕車旅游體系》等專項規(guī)劃的出臺,對洛陽旅游產業(yè)轉型升級至關重要。

洛陽在全省率先成立旅游發(fā)展委員會,深化“1+3+N”旅游綜合管理體制改革,并成立了全省首個市級旅游市場工商監(jiān)察大隊。同時,欒川入選首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū),成立了全國首個縣級旅游管理警察大隊;嵩縣成立了旅游巡回法庭、旅游市場監(jiān)管大隊……
產業(yè)轉型升級,精品意識不能缺。洛陽實施了漢魏故城、洛邑古城、二里頭夏都博物館等一批保護展示工程,建設全國大遺址保護展示利用示范基地和“博物館之都”,并實施一大批旅游度假區(qū)和旅游綜合體項目……
產業(yè)轉型升級,服務品質要提高。以智慧旅游大數(shù)據(jù)中心為支撐,洛陽建成全省首個智慧旅游產業(yè)運行監(jiān)測及應急指揮平臺,4A級以上景區(qū)、四星級以上酒店實現(xiàn)智慧旅游服務全覆蓋,連續(xù)三年被評為全國廁所革命先進市,旅游交通體系不斷完善,旅游標準化工作不斷推進……

產業(yè)轉型升級,相關業(yè)態(tài)要豐富。洛邑古城、衛(wèi)坡古村落、八里唐文化藝術公園等新項目亮點紛呈,重渡溝、平樂牡丹畫第一村入選全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地,全運會皮劃艇激流回旋賽等賽事豐富多彩……
產業(yè)轉型升級,旅游惠民、富民要有新模式。大型節(jié)會旅游年票不受限、旅游高峰赴欒高速免費等旅游惠民舉措,使得洛陽游客接待量、旅游總收入等各項數(shù)據(jù)明顯遞增,景區(qū)帶村、公司+農戶、休閑農業(yè)帶動、空心村變民宿等旅游富民新模式成效顯著……
2.挖掘整合資源 實現(xiàn)產業(yè)新突破
發(fā)揮休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村采摘優(yōu)勢,整合農業(yè)莊園、古村古鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農家賓館、民俗風情等資源,實施旅游提檔升級工程
路子對了,收獲自然來。
洛陽先后入選中國旅游城市國際影響力20強、全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國旅游標準化示范城市、國家智慧旅游試點城市;欒川縣、嵩縣、孟津縣、洛龍區(qū)成為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位……
“我們將認真貫徹落實全省旅游業(yè)轉型發(fā)展工作會議精神,樹立全域旅游發(fā)展理念,以高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化為發(fā)展方向,大力實施旅游服務、旅游交通、旅游品牌、旅游產業(yè)、旅游管理提升,為加快建設國際文化旅游名城多做事、做實事。”洛陽市旅發(fā)委主任趙莉說。
確實,轉型升級不是敲鑼打鼓就能干成的。近年來,洛陽旅游一直在行動。
拿孟津來說,近年該縣發(fā)揮休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村采摘優(yōu)勢,整合農業(yè)莊園、古村古鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農家賓館、民俗風情等資源,旅游提檔升級工程效果顯著。孟扣路、小浪底專線、新310國道沿線等鄉(xiāng)村旅游精品線路,建成集生態(tài)健康、休閑觀光、民俗文化、采摘體驗、旅游購物、鄉(xiāng)村旅游于一體的田園綜合體。

“推動全縣旅游業(yè)從傳統(tǒng)觀光型向深度體驗型轉變,實現(xiàn)旅游產業(yè)從分散式景區(qū)旅游向全域一體化方向發(fā)展。”孟津縣旅游發(fā)展促進局局長謝紅星說,目前該縣正在重點推進衛(wèi)坡古村落文化旅游區(qū)等16個旅游重點項目建設,以重大項目助推旅游產業(yè)轉型升級。
同時,孟津正在以創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”為目標,深度挖掘整合孟津歷史文化、山水生態(tài)、特色農業(yè)等旅游資源,強化項目支撐和品牌塑造,促進文化、文物、城建、生態(tài)、特色農業(yè)與旅游融合發(fā)展,加快旅游產業(yè)轉型升級的步伐。
3.重創(chuàng)新、轉動能 旅游服務新跨越
“‘互聯(lián)網+’、智慧旅游,讓龍門的文化遺產可以‘活’起來、讓文物可以‘動’起來”
“通過全域謀劃、因地制宜、豐富要素,發(fā)展全域旅游;通過打造具有核心優(yōu)勢的品牌產品、注重策劃、營銷和推介,加強品牌塑造;通過加強交通網絡建設、健全旅游標志系統(tǒng),增強承載功能;通過做好旅游+文化、科技、城鎮(zhèn)、農業(yè)、康養(yǎng),促進融合發(fā)展;特別是通過提高服務水準、改善服務設施、講究服務誠信、提升服務品質,讓洛陽真正成為有口皆碑的國際文化旅游名城。”市旅發(fā)委副主任張志民說。
“互聯(lián)網+龍門”如今名氣頗大。龍門石窟以“互聯(lián)網+”為載體,以“互聯(lián)網+文物保護”“互聯(lián)網+文化創(chuàng)意”為抓手,變文物優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為核心優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,探索出了文物、文化、旅游融合發(fā)展的新模式,使古老的龍門煥發(fā)新光彩。

進入旅游大數(shù)據(jù)時代的龍門石窟,通過官方微信、微信支付、中英文免費電子語音講解、“龍門幸運漂流瓶”“測佛緣”“龍門相冊”“拜盧舍那·上心香”“360°全景萬佛洞”等一系列智慧旅游服務功能和智慧旅游互動體驗項目與游客建立聯(lián)系、實現(xiàn)互動。2017年7月15日,龍門石窟智能云平臺上線啟動,標志著龍門石窟智慧景區(qū)建設邁入智能云時代。2017年9月29日,龍門石窟啟動智能“刷臉”入園,龍門石窟智慧景區(qū)建設邁入了人工智能新時代。

“由于龍門石窟景區(qū)旅游資源的特殊性——其本身就是承載歷史記憶的文物,決定了‘她’不可能像其他類型的景區(qū)一樣可以自由靈活地對旅游資源進行調整、優(yōu)化,而‘互聯(lián)網+’、智慧旅游,讓龍門的文化遺產可以‘活’起來、讓文物可以‘動’起來,通過現(xiàn)代信息技術、依托手機等智能終端,對景區(qū)文物資源、文化資源、山水資源、歷史典故等進行活化,建立了游客與龍門石窟的互動連接,也使得古老的龍門鮮活起來。”龍門石窟管委會相關負責人說,“互聯(lián)網+龍門”開啟了龍門石窟跨越提升的新征程,推動了龍門石窟產業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新。
不斷創(chuàng)新,碩果累累。就拿近期來說,洛陽新增往返?凇⒊啥、呼和浩特、南寧、貴陽、濟南、杭州、西寧、福州、蘭州等地的航班——洛陽人飛出去,外地游客飛進來,都更便捷。
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