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    7月17日，新鄉(xiāng)市外事僑務(wù)旅游局組織召開全市旅游市場秩序整治專項行動推進會。市外事僑務(wù)旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管科、質(zhì)監(jiān)所科室人員，縣（市）區(qū)旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、部分旅行社負(fù)責(zé)人參加了會議。
    為深入貫徹2018年國家旅游局關(guān)于開展全國旅游市場秩序?qū)ｍ椪?ldquo;利劍行動”等系列活動精神，市外事僑務(wù)旅游局下發(fā)了《關(guān)于開展旅行社承包、掛靠等違規(guī)經(jīng)營和安全工作專項整治活動的通知》（新外僑旅〔2018〕61號），于3-6月開展專項整治活動，加強對全市旅行社及分支機構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點的管理，打擊“承包、掛靠”、超范圍經(jīng)營、惡性壓價競爭等不正當(dāng)經(jīng)營行為。推進會上，輝縣市旅游風(fēng)景管理局就上半年旅游市場秩序?qū)ｍ椪位顒幼隽私?jīng)驗匯報，各縣（市）區(qū)結(jié)合自身實際對本轄區(qū)開展專項整治活動中取得的工作成效、下一步打算、存在的困難做了匯報發(fā)言。市局通報了前階段全市專項整治活動工作情況并安排部署了暑期及下半年全市旅游市場秩序整治工作任務(wù)，專項整治活動持續(xù)至2018年年底，同時市旅游執(zhí)法支隊對執(zhí)法檢查工作進行了培訓(xùn)。
    專項整治活動中，市縣兩級旅游部門共下達(dá)《責(zé)令整改通知書》25份，約談旅行社11家，通過集中整治，對違規(guī)問題較突出的旅行社分支機構(gòu)予以清理，目前已注銷旅行社門市部3家，正在辦理注銷手續(xù)的分社、門市部49家，查處未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的一人。在檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題：一是旅行社分支機構(gòu)招牌不規(guī)范。主要是懸掛設(shè)立社門牌，代替分支機構(gòu)門牌；設(shè)立社、設(shè)立地址、分支機構(gòu)等要素不全。二是部分旅行社分支機構(gòu)存在超范圍宣傳、甚至代替設(shè)立社進行超范圍經(jīng)營業(yè)務(wù)。三是部分旅行社分支機構(gòu)管理制度不健全，設(shè)立社未切實進行“四統(tǒng)一”管理。四是旅游合同簽訂不規(guī)范，不能按照《旅游法》和《旅行社條例》規(guī)定內(nèi)容填寫，缺失或不明確的內(nèi)容較多。五是部分旅行社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營場所地址不一致，負(fù)責(zé)人不一致；沒有及時向有關(guān)部門辦理變更。六是部分旅行社分支機構(gòu)未設(shè)立游客投訴電話等。
    市局副調(diào)研員冀國強同志強調(diào)了我市開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪位顒拥闹匾院途o迫性。一、以查處案件為手段，傳導(dǎo)工作壓力。前階段以治理旅行社承包、掛靠等違規(guī)經(jīng)營為主的專項整治活動取得了一定成效，下半年對發(fā)現(xiàn)的旅行社及分支機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營線索，要硬氣手腕，一查到底，絕不姑息，從重從嚴(yán)處罰，堅決打擊旅行社承包、掛靠等違規(guī)經(jīng)營的亂象。二、持續(xù)保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢。為確保市場秩序平穩(wěn)有序，鞏固和提升前期旅行社承包、掛靠等違規(guī)經(jīng)營專項整治活動成果，下半年加大對全市旅行社承包、掛靠等違規(guī)經(jīng)營和安全工作專項整治力度，對旅行社的市場監(jiān)管工作提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。三、增強執(zhí)法力量，提升業(yè)務(wù)能力。要求各縣（市）區(qū)配足旅游執(zhí)法人員，加大工作力度，市旅游執(zhí)法支隊加強執(zhí)法督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與縣（市）區(qū)共同查處一批違法違規(guī)旅游經(jīng)營行為，不斷優(yōu)化、凈化全市旅游市場發(fā)展環(huán)境。