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    導(dǎo)游人員是旅游從業(yè)隊伍的重要組成部分，是展示焦作旅游對外形象的窗口和明片。但是，近一個時期以來，部分導(dǎo)游人員無視國家旅游法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在旅游車上違規(guī)向游客兜售物品，嚴(yán)重干擾了焦作正常的旅游市場秩序，敗壞了導(dǎo)游人員的良好對外形象。為規(guī)范導(dǎo)游帶團(tuán)行為，優(yōu)化焦作旅游市場環(huán)境，確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作順利推進(jìn)，推動焦作旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《旅游法》、《導(dǎo)游人員管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，焦作市旅游局在全市范圍內(nèi)展開嚴(yán)禁導(dǎo)游人員向游客兜售物品治理行動。

    一是堅持做到把規(guī)范教育挺在前面。面向全市旅游行業(yè)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁導(dǎo)游人員向游客兜售物品的通知》，并通過全市導(dǎo)游群進(jìn)行普法教育，明確告知廣大導(dǎo)游從業(yè)人員向游客兜售物品屬于違法違規(guī)行為�！秾�(dǎo)游人員管理條例》第十五條明確規(guī)定：“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品；不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。”要求所有導(dǎo)游人員務(wù)必嚴(yán)守法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范帶團(tuán)行為，堅持職業(yè)操守，自覺維護(hù)焦作旅游良好的對外形象。

    二是堅持做到源頭治理。要求全市各旅行社切實加強(qiáng)對委派導(dǎo)游人員行為的規(guī)范管理，明確導(dǎo)游人員在帶團(tuán)期間的行為，屬于職務(wù)行為。旅行社需要為導(dǎo)游人員的職務(wù)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因此，旅行社必須要加強(qiáng)對委派導(dǎo)游人員的管理和教育，明確導(dǎo)游職務(wù)行為清單，簽訂書面帶團(tuán)承諾，防止和杜絕委派的導(dǎo)游人員在旅游車上向游客兜售物品等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

    三是堅持做到綜合監(jiān)管、依法懲治。建立市縣旅游行政管理部門聯(lián)動、相關(guān)職能部門互動工作機(jī)制，在全市范圍內(nèi)旅游景區(qū)和旅游通道開展針對導(dǎo)游人員在旅游車上向游客兜售物品的專項執(zhí)法檢查，對于違規(guī)的導(dǎo)游人員、旅行社，做到依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》第二十三條的規(guī)定：“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處一千元以上三萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”給予依法懲處。