市旅游局通過實施“景區(qū)+”、“旅游公司+”等四龍頭帶動戰(zhàn)略,直接帶動2157戶6619名貧困群眾脫貧,相關(guān)做法在前一階段召開的全省旅游扶貧工作會議上進行了大會交流。11月1—2日,副省長何金平、省旅游局局長姜繼鼎來我市調(diào)研,對我市旅游扶貧項目建設(shè)給予充分肯定。
科學規(guī)劃,頂層設(shè)計。圍繞“一群一帶”發(fā)展格局,將旅游扶貧列入全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,合理搭建鄉(xiāng)村旅游框架,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。指導(dǎo)縣區(qū)編制《淇縣南太行古村落群保護和美麗鄉(xiāng)村旅游帶發(fā)展總體規(guī)劃》《“北斗七星”傳統(tǒng)村落群旅游保護性發(fā)展規(guī)劃》《淇濱區(qū)沿淇鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等規(guī)范性文件。篩選26個貧困村推薦為國家12部委政策扶持的旅游鄉(xiāng)村,其中14個貧困村被列入《河南省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動計劃》。
創(chuàng)新機制,積極推進。建立“四龍頭”帶動的造血式旅游扶貧模式。一是“景區(qū)+村+貧困戶”模式。全市已有4個景區(qū)與14個貧困村、8個鄉(xiāng)村旅游企業(yè)與8個貧困村結(jié)成幫扶關(guān)系。如:古靈山景區(qū)與涼水泉村合作打造高端民宿,每年僅租賃房屋、林地等就使貧困戶戶均增收2.3萬元。二是“旅游公司+貧困戶”模式。淇濱區(qū)桑園小鎮(zhèn)通過鶴壁市太淇旅游公司使37名貧困群眾年均增收1.8萬元,解決就業(yè)崗位220余個。三是“扶貧基地+貧困村+貧困戶”模式。淇縣趙莊等12個旅游產(chǎn)業(yè)扶貧基地以貧困村為主體,布局多種旅游業(yè)態(tài),帶動當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。四是“合作社+貧困戶”模式。鶴山區(qū)狐尾溝村組建農(nóng)民合作社,貧困戶參與入股經(jīng)營,每戶年均保底收入2萬元。
圍繞項目,打造品牌。一是指導(dǎo)建立旅游扶貧基地。鶴山區(qū)以王家辿、西頂?shù)葹槭痉饵c,培育帶動“北斗七星”傳統(tǒng)村落群;淇濱區(qū)通過培育桑園小鎮(zhèn)輻射帶動淇河沿岸“一藤十瓜”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;淇縣“趙莊味道”“花海油城”“藝術(shù)東掌”等“十二星宿”基本形成。二是扶持貧困村發(fā)展家庭手工業(yè)、服務(wù)業(yè)。鶴山區(qū)引導(dǎo)貧困群眾開發(fā)和制作具有地方特色的編織、刺繡等手工制品。三是加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路的宣傳營銷。鶴山區(qū)王家辿等利用網(wǎng)絡(luò)微信等信息平臺推介民宿客棧等特色產(chǎn)品。四是積極打造旅游品牌。指導(dǎo)桑園村等五個貧困村申報省鄉(xiāng)村旅游特色村,涼水泉村等兩個貧困村申報省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地,姬家山鄉(xiāng)等兩個貧困村較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省特色生態(tài)示范鎮(zhèn),打造旅游品牌吸引游客,為當?shù)厝罕娫鍪铡?
開展活動,吸引游客。舉辦節(jié)會,聚集人氣,促進扶貧。先后舉辦了“首屆中原金色鄉(xiāng)村旅游季”、“鶴壁美麗鄉(xiāng)村精品線路推介會暨自駕游高峰論壇”等大型活動,特別是從今年3月至9月,與市文明辦、市廣播電視臺聯(lián)合組織了為期半年的“尋找鶴壁最美文明旅游鄉(xiāng)村”活動,參與美麗鄉(xiāng)村游的游客達6萬余人。突出主流媒體宣傳,在央視《中國旅游報》、《河南日報》以及北京西站、京港澳高速等進行媒體宣傳,加大我市鄉(xiāng)村旅游宣傳面。
完善設(shè)施,提升硬件。加大資金投入,加強硬件建設(shè),為游客提供更加便捷的服務(wù),切實提升游客滿意度。2018年,全市新建鄉(xiāng)村旅游廁所12座,開通了通往桑園、王家辿、趙莊等6條鄉(xiāng)村旅游公交大巴,“一群一帶”基本實現(xiàn)了WIFI全覆蓋。白龍廟、桑園村制作了旅游導(dǎo)覽圖等旅游標識,建設(shè)了停車場等基礎(chǔ)設(shè)施。中石林等村提升了農(nóng)家樂檔次水平。鶴鳴湖景區(qū)建設(shè)了生態(tài)長廊,在長廊中為貧困戶設(shè)置50個攤位,供貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品。趙莊、紂王殿、秦街村整修了入村道路,加強了硬件建設(shè)。
駐村扶貧,精準幫扶。市旅游局建立機關(guān)黨員對桑園貧困戶的“一對一”幫扶措施,先后幫扶近200萬元,高標準謀劃了總投資5億元的旅游度假小鎮(zhèn)項目。截止目前已完成投資2億元,累計接待游客300萬人次,直接帶動貧困戶就業(yè)200余人,成為旅游扶貧項目的成功范例。
培訓技能,提升水平。帶領(lǐng)縣區(qū)旅游局及鄉(xiāng)村干部三次赴浙江余村、西安袁家村等地考察學習,組織系統(tǒng)干部到貴州、信陽新縣、洛陽欒川等地進行學習培訓。在淇縣大石巖村召開了鶴壁市鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作培訓暨推進會,培訓干部達200余人次。
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