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       新型大國(guó)關(guān)系是當(dāng)前中國(guó)外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”框架出發(fā)，中國(guó)與最大鄰國(guó)——俄羅斯正圍繞全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，探索一條結(jié)伴而不結(jié)盟的共同繁榮新路，被譽(yù)為是新型大國(guó)關(guān)系的先行者。在中俄新型大國(guó)關(guān)系的建立和深化過(guò)程中，旅游正在發(fā)揮重要作用，也必將發(fā)揮更大作用。

　　空前良好的政治關(guān)系為中俄旅游交流合作提供絕佳機(jī)遇。15年前兩國(guó)簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，為中俄關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，在全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下，中俄兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、軍事等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展廣泛交流。兩國(guó)連續(xù)舉辦國(guó)家年、語(yǔ)言年、旅游年、青年友好交流年、媒體交流年等主題年活動(dòng)。中俄雙方一致認(rèn)同，雙邊政治關(guān)系處于歷史最好水平。2016年是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立20周年，俄羅斯總統(tǒng)普京將對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。目前兩國(guó)正致力于將良好的政治關(guān)系轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作成果。這些都為中俄旅游互動(dòng)、交流、合作提供了絕佳環(huán)境和發(fā)展契機(jī)。

　　目前，旅游交流合作已經(jīng)成為中俄雙邊務(wù)實(shí)合作的重要組成部分。中俄兩國(guó)是山水相連的友好鄰邦，兩國(guó)旅游資源互補(bǔ)性強(qiáng)，旅游合作空間大。近年來(lái)，兩國(guó)旅游項(xiàng)目互動(dòng)日益增多，旅游合作機(jī)制不斷完善，相關(guān)研討會(huì)、論壇連年舉辦，圍繞游客出入境、旅游服務(wù)質(zhì)量、邊境旅游等議題展開(kāi)了廣泛交流。尤其值得一提的是，兩國(guó)通過(guò)互辦旅游年活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了民眾之間的相互了解和傳統(tǒng)友誼，拉動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)、交流和合作。兩國(guó)旅游主管部門頻繁互動(dòng)，連續(xù)簽署備忘錄。旅游業(yè)界在宣傳展覽、旅游投資、旅游保險(xiǎn)、旅游教育等方面開(kāi)展了系列交流與合作。隨著更多直飛航班的開(kāi)通、跨境旅游專列的推出，兩國(guó)旅游合作領(lǐng)域不斷拓寬，已經(jīng)從簡(jiǎn)單的游客互訪向深度的產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)，從國(guó)家和省級(jí)層面交流合作向城市層面、甚至是二、三線城市推進(jìn)，從邊境地區(qū)先行先試向內(nèi)陸更大范圍延伸。旅游交流合作已經(jīng)成為中俄雙邊務(wù)實(shí)合作的重要組成部分。

　　中俄旅游深化合作仍需兩國(guó)政府、業(yè)界和社會(huì)的共同努力。在構(gòu)建中俄新型大國(guó)關(guān)系過(guò)程中，旅游已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。從全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系角度出發(fā)，在深化兩國(guó)新型大國(guó)關(guān)系方面，旅游大有可為，還有更多文章可做。如充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)銀行、中俄人文合作委員會(huì)等機(jī)制，制定系統(tǒng)的合作戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃;就兩國(guó)間旅游政策法規(guī)、市場(chǎng)需求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資訊、項(xiàng)目投資、統(tǒng)計(jì)體系、研究成果、合作途徑等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究和廣泛交流;積極利用外交、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育等交流平臺(tái)，融入旅游合作內(nèi)容;充分發(fā)揮友好省州、毗鄰省份、友好城市的作用，在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、邊境旅游政策協(xié)調(diào)、客源市場(chǎng)開(kāi)拓等方面開(kāi)展合作，探索建立跨境旅游合作區(qū)和其他示范性旅游合作新模式;圍繞冬奧會(huì)開(kāi)展交流與合作;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和不同類型企業(yè)的作用，讓更多市場(chǎng)主體參與到兩國(guó)旅游合作中來(lái);以中俄媒體交流年為契機(jī)，通過(guò)各種媒介，加深全社會(huì)尤其是年輕人對(duì)中俄傳統(tǒng)友誼和當(dāng)下關(guān)系的認(rèn)識(shí)和了解。