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       新型大國關(guān)系是當前中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”框架出發(fā)，中國與最大鄰國——俄羅斯正圍繞全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，探索一條結(jié)伴而不結(jié)盟的共同繁榮新路，被譽為是新型大國關(guān)系的先行者。在中俄新型大國關(guān)系的建立和深化過程中，旅游正在發(fā)揮重要作用，也必將發(fā)揮更大作用。

　　空前良好的政治關(guān)系為中俄旅游交流合作提供絕佳機遇。15年前兩國簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，為中俄關(guān)系發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，在全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下，中俄兩國在政治、經(jīng)濟、人文、軍事等多個領(lǐng)域開展廣泛交流。兩國連續(xù)舉辦國家年、語言年、旅游年、青年友好交流年、媒體交流年等主題年活動。中俄雙方一致認同，雙邊政治關(guān)系處于歷史最好水平。2016年是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立20周年，俄羅斯總統(tǒng)普京將對中國進行訪問。目前兩國正致力于將良好的政治關(guān)系轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作成果。這些都為中俄旅游互動、交流、合作提供了絕佳環(huán)境和發(fā)展契機。

　　目前，旅游交流合作已經(jīng)成為中俄雙邊務(wù)實合作的重要組成部分。中俄兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國旅游資源互補性強，旅游合作空間大。近年來，兩國旅游項目互動日益增多，旅游合作機制不斷完善，相關(guān)研討會、論壇連年舉辦，圍繞游客出入境、旅游服務(wù)質(zhì)量、邊境旅游等議題展開了廣泛交流。尤其值得一提的是，兩國通過互辦旅游年活動，進一步增進了民眾之間的相互了解和傳統(tǒng)友誼，拉動了旅游產(chǎn)業(yè)的互動、交流和合作。兩國旅游主管部門頻繁互動，連續(xù)簽署備忘錄。旅游業(yè)界在宣傳展覽、旅游投資、旅游保險、旅游教育等方面開展了系列交流與合作。隨著更多直飛航班的開通、跨境旅游專列的推出，兩國旅游合作領(lǐng)域不斷拓寬，已經(jīng)從簡單的游客互訪向深度的產(chǎn)業(yè)合作推進，從國家和省級層面交流合作向城市層面、甚至是二、三線城市推進，從邊境地區(qū)先行先試向內(nèi)陸更大范圍延伸。旅游交流合作已經(jīng)成為中俄雙邊務(wù)實合作的重要組成部分。

　　中俄旅游深化合作仍需兩國政府、業(yè)界和社會的共同努力。在構(gòu)建中俄新型大國關(guān)系過程中，旅游已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。從全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系角度出發(fā)，在深化兩國新型大國關(guān)系方面，旅游大有可為，還有更多文章可做。如充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略契機，利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行、中俄人文合作委員會等機制，制定系統(tǒng)的合作戰(zhàn)略和行動計劃;就兩國間旅游政策法規(guī)、市場需求、服務(wù)標準、行業(yè)資訊、項目投資、統(tǒng)計體系、研究成果、合作途徑等問題進行系統(tǒng)研究和廣泛交流;積極利用外交、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育等交流平臺，融入旅游合作內(nèi)容;充分發(fā)揮友好省州、毗鄰省份、友好城市的作用，在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、邊境旅游政策協(xié)調(diào)、客源市場開拓等方面開展合作，探索建立跨境旅游合作區(qū)和其他示范性旅游合作新模式;圍繞冬奧會開展交流與合作;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和不同類型企業(yè)的作用，讓更多市場主體參與到兩國旅游合作中來;以中俄媒體交流年為契機，通過各種媒介，加深全社會尤其是年輕人對中俄傳統(tǒng)友誼和當下關(guān)系的認識和了解。