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    同志們：
    新年好！
    廁所革命不僅關系到旅游環(huán)境的改善，也關系到廣大人民群眾工作、生活環(huán)境的改善，更關系到國民素質提升、社會文明進步。習近平總書記高度重視并十分關心廁所革命。習總書記指出，抓廁所革命，從小處著眼、從實處入手，是提升旅游品質的務實之舉。2015年7月16日，習總書記在視察吉林延邊時指出，農(nóng)村也要來場廁所革命。2016年8月19日，習總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上肯定了廁所革命的重要意義和成果。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人為本、以民為本，致力于改善民生，致力于提升人民群眾幸福的理念。習總書記的重要批示和講話精神，賦予了我們推進廁所革命的強大動力和信心。
    今天，我們在廣州召開2017年全國廁所革命工作現(xiàn)場會,這是連續(xù)第三次在春節(jié)后第一個工作日召開全國廁所革命工作會議。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實習近平總書記關于廁所革命的重要指示精神，持續(xù)加力，創(chuàng)新機制，不斷深化廁所革命。
    現(xiàn)在，我講四個方面的情況。
    一、“515”戰(zhàn)略實施以來廁所革命取得的成效及體會
    “515”戰(zhàn)略實施兩年來，在各方的共同努力下，廁所革命取得了重要進展。一是廁所數(shù)量明顯增加。全國共完成新改建廁所50916座,占廁所革命三年計劃（共5.7萬座）的89.33%。其中，2016年實際完成28907座，同比增長31.3%。共有14個省份實際完成1000座以上，其中山東、浙江、廣東、湖南實際完成均在1500座以上。二是廁所質量明顯提升。各地緊緊圍繞“數(shù)量充足、干凈無味、管理有效、實用免費”的建設目標，嚴格落實旅游廁所國家標準，所有新建和改擴建的廁所均達到了A級以上標準。三是廁所布局更加優(yōu)化。中西部地區(qū)的廁所建設取得突破性進展，旅游公路沿線廁所建設力度加大，鄉(xiāng)村廁所建設有了長足發(fā)展�？傮w看，游客如廁投訴明顯減少，滿意度大幅提升。這些成績的取得來之不易，值得肯定。歸納起來，我們在推進廁所革命中把握了幾個重點。
    （一）堅持按照習近平總書記的重要指示精神抓廁所革命。兩年來，全行業(yè)認真學習、深刻領會、全面貫徹習總書記關于廁所革命的重要批示精神，注重從以下三個方面努力。
    第一，按照“從小處著眼、從實處入手”的要求，精準務實推進工作。一是注重目標精準。我們在深入調(diào)研的基礎上制定了《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》，明確了三年建設5.7萬座廁所的目標，并結合我國國情和旅游業(yè)實際提出了16字廁所革命目標。二是注重過程精準。我們修訂了《旅游廁所質量等級劃分與評定》國家標準，將大力發(fā)展旅游廁所納入國家層面旅游基礎設施提升計劃，會同國土資源部、住建部明確了保障旅游廁所建設用地政策。三是注重考核精準。將廁所革命工作列入了2015年《政府工作報告》量化指標任務督辦事項進行督辦，公布了2015年度和2016年度“廁所革命先進市”名單。
    第二，按照 “像反對‘四風’一樣”的要求，知難而進推進工作。一是抓思想觀念轉變這個難點。我們通過召開專項會議、開展培訓、加強輿論宣傳等各種方式，形成了各級黨委政府、社會、人民群眾共推共促廁所革命的有利格局。各地按照國家旅游局的要求層層抓觀念轉變、抓認識統(tǒng)一，為深入推進廁所革命打下了堅實的思想基礎。二是抓資金籌措這個難點。廁所建設管理需要資金，過去我們沒有這塊專項資金。兩年來，財政部集中旅游發(fā)展基金用于廁所革命，累計安排資金10.4億元，各地安排的專項資金超過200億元。三是抓中西部地區(qū)這個難點。我們既注重面上的統(tǒng)一部署和推進，更注重廁所“欠賬”地區(qū)的突破，著重加大對中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度，將廁所作為重點支持項目納入旅游援疆、援藏計劃中。各地也因地制宜，找準薄弱點，加大政策扶持力度，發(fā)揮資金最大效益。
    第三，按照“一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝”的要求，持之以恒推進工作。一是規(guī)劃長遠目標。從2015年初開始，我們就在“515”戰(zhàn)略中明確提出在全國開展廁所建設管理大行動。去年國務院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十三五”期間要新建、改擴建10萬座旅游廁所。今年，我們還將制定廁所革命新的三年計劃，預計至少再建設5萬座廁所。二是常抓工作調(diào)度。兩年來，國家旅游局先后數(shù)十次調(diào)研廁所革命、十余次召開局長辦公會部署廁所革命工作；每年初召開廁所革命工作現(xiàn)場會，部署年度廁所革命任務；先后召開了多次座談會、研討會，持續(xù)推進廁所革命各項工作。三是及時開展檢查。國家旅游局組織開展了多輪廁所明查暗訪及問題整改“回頭看”，覆蓋了吉林、云南、安徽、黑龍江、青海、河北、福建、廣東等地，對推進不力的地區(qū)進行了曝光。在景區(qū)A級評定和復核中把廁所是否達標作為硬指標。去年有一批4A級景區(qū)被摘牌，其中10多家被摘牌主要是由于廁所革命滯后，廁所建設和管理不到位。
    （二）堅持按照全域旅游理念抓廁所革命。隨著全域旅游的發(fā)展，各地自覺用全域旅游理念指導廁所革命，從綜合機制建設、公共服務供給、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、區(qū)域整體營銷等方面發(fā)力施力，推動廁所建設與管理。一是既把廁所作為景區(qū)基礎設施重點工作來抓，又將廁所工作從景區(qū)內(nèi)延伸到景區(qū)外、由城市延伸到鄉(xiāng)村。廣東潮州市把廁所革命納入新型城鎮(zhèn)化建設重要項目，納入“文明鎮(zhèn)街、文明村居”創(chuàng)建考核內(nèi)容，將廁所革命延伸到城鄉(xiāng)建設中去，作為解決城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境難題的突破口，計劃三年建設1000座清潔實用的廁所。二是廁所革命既注重抓硬件建設，又注重抓軟件服務，突出廁所人性化，著力提升游客滿意度。在這里我要特別強調(diào)的是，我們倡導了第三衛(wèi)生間的建設。所謂第三衛(wèi)生間，既不是男廁所也不是女廁所。比如，一個父親帶者年幼的女兒上廁所，或者一個女兒帶者年邁的父親上廁所，既不能上男廁所也不能上女廁所，只能去第三衛(wèi)生間。第三衛(wèi)生間的設置，我們要求首先從景區(qū)開始，這對于5A景區(qū)是一個硬指標。這項工作得到了社會方方面面的好評。南京明故宮公園所有廁所都完成了升級改造，配備了母嬰室，還為游客提供輪椅、嬰兒車、拐杖等租借服務，獲得游客一致好評。三是不是把廁所當作一般的旅游公共服務，而是將廁所當作全域旅游產(chǎn)品，切實抓出特色來。桂林蘆笛巖風景廁所，位于半山腰間，景觀優(yōu)美。游客在廁所可以看見外面風景。廁所設有觀景平臺，可以緩解游客等候的枯燥。游客慕名前來，廁所本身也成了特色旅游產(chǎn)品。四是將廁所納入營銷體系。廁所絕不能搞成形象工程，但也反映和代表一個地方的形象。通過抓廁所革命提升地方旅游形象，也是許多地方的一條經(jīng)驗。杭州西湖風景名勝區(qū)在不斷滿足廁所服務功能的同時，強調(diào)對細節(jié)的關注，強調(diào)人文關懷。老百姓覺得，西湖風景區(qū)的廁所就是一道景觀，實實在在提升了風景區(qū)的整體形象。五是通過旅游綜合管理體制機制改革保障廁所革命。大多數(shù)省區(qū)市人民政府成立了旅游發(fā)展委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力進一步增強。不少地方將高速公路服務區(qū)、交通集散點、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點等游客集中區(qū)域廁所納入到旅游廁所標準管理體系中。寧夏自治區(qū)高速公路管理局、中石油公司等單位均將服務區(qū)廁所明確為旅游廁所，并按等級標準進行管理。
    （三）堅持按照補齊短板、推進供給側結構性改革的要求抓廁所革命。廁所革命也是旅游供給側結構性改革的重要內(nèi)容。廁所革命以來，我們按照推進供給側結構性改革要求，堅持問題導向，著力補齊短板。一是根據(jù)需要對已有的廁所進行改造。兩年來，全國共改擴建旅游廁所15060座，改善了廁所設施和環(huán)境，提高了廁所質量、數(shù)量和效益。西安臨潼區(qū)扎實開展廁所提升行動，全區(qū)廁所面貌煥然一新。二是按照增加有效供給這一思路開展廁所建設，新建的廁所充分體現(xiàn)了游客需求。兩年來新建的35856座旅游廁所不追求奢華，而是注重實用、舒適，優(yōu)化了空間布局，改善了供給結構。山東省堅持拓增量挖存量，按照全域旅游標準嚴格核算廁所總量，2016年實際完成新建廁所3061座，遙遙領先許多省份。三是注重廁所配套設施建設，把廁所納入公共服務設施建設的整體布局中考慮，突出整體效益。北京市房山區(qū)建設“第5空間”，在不改變公廁基本功能、不減少廁位的前提下，增設了自動存取款機及繳費機、新能源汽車充電樁、再生資源智能回收機以及無線網(wǎng)絡等便民設施，產(chǎn)生了良好的社會效應。
    （四）堅持按照打造公共服務示范工程的標準來抓廁所革命。廁所是旅游公共服務的重要組成部分。我們始終堅持通過抓廁所革命帶動促進其他公共服務設施建設，無論是抓認識、抓規(guī)劃、抓標準、抓政策、抓示范，抓保障，都將廁所革命作為旅游公共服務的示范工程來打造。一是對公共服務設施的建設起到了示范作用。在廁所革命中，我們先后修訂了旅游廁所國家標準，制定了實施細則，強化了男女側位比例協(xié)調(diào)、第三衛(wèi)生間的配備，強化示范標準，強化引領導向。先后協(xié)調(diào)相關部門解決廁所建設用地、規(guī)劃審批、項目驗收、用水用電等問題。二是對公共服務設施的管理起到了示范作用。我們先后探索了“以商管廁、以商養(yǎng)廁”的管理機制，探索了PPP的投融資模式。三是對公共服務設施的使用起到了示范作用。我們先后開展了“百城萬眾廁所文明大行動”，強化文明如廁教育，鼓勵志愿者參與廁所服務等。同時，在責任機制、培訓機制、投入機制、宣傳機制、考核機制等方面加大探索力度，力求為旅游公共服務建設創(chuàng)造并積累經(jīng)驗。當然，按照公共服務示范標準抓廁所革命，一方面決不能脫離實際追求豪華，另一方面我們也鼓勵有條件的地方特別是5A景區(qū)可以以更高的標準加大廁所投入，加強廁所建設。
    二、拓寬視野，深化對廁所革命的認識
    通過兩年來廁所革命的初步實踐，我們深深體會到，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提高認識，是做好這項工作的關鍵所在。兩年來，雖然我們已經(jīng)取得了很大進展，但這只是萬里長征第一步，廁所革命永遠在路上。按照習總書記的要求，站在承前啟后的節(jié)點，著眼旅游業(yè)長遠發(fā)展，在如何深化廁所革命上還需要提高認識。我們調(diào)研時，有的同志說，與兩年前相比，今天的廁所已經(jīng)舊貌換新顏，有船靠碼頭車到站松口氣的感覺；有的同志表示，作為旅游部門，過去兩年來已經(jīng)竭盡全力，能做的該做的都已經(jīng)做了，現(xiàn)在已經(jīng)無力可發(fā)；還有的同志認為，廁所工作基礎差，底子薄，干成這樣已經(jīng)不錯了，要想做出新的成績、取得新的突破不太容易，存有畏難情緒。對此，我們要引起高度重視，要著眼全局，結合實際，深化對廁所革命重要性的認識，進一步統(tǒng)一大家的思想。
    一是廁所革命對旅游業(yè)意義重大，對全社會更有十分重要的促進作用。旅游要發(fā)展，廁所要革命。我們之所以開展廁所革命，就是因為境內(nèi)外游客對此意見大，長期得不到有效解決，嚴重影響和制約了旅游業(yè)的長遠發(fā)展。特別是在大眾旅游時代的背景下，旅游規(guī)模不斷擴大，旅游品質倍受關注，不論從數(shù)量上還是從質量上，對廁所的需求只能是越來越大，越來越高。我們算過一筆帳，按每個人一次出游平均上8次廁所，去年國內(nèi)旅游44億多人次，這兩個數(shù)字乘起來可了不得。如果廁所問題得不到解決，這個短板補不起來，旅游業(yè)又何談幸福產(chǎn)業(yè)，又如何迎接新一輪大發(fā)展。小廁所，大民生。解決廁所問題是我們的職責所在。習近平總書記在多個場合都強調(diào)廁所革命的重要性，這充分體現(xiàn)了黨和國家對改善民生的高度重視，也說明我們開展廁所革命是完全正確的。事實表明，旅游行業(yè)率先開展廁所革命，已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的溢出效應，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了諸多作用。比如，廁所新技術與新材料的廣泛運用催生了新的產(chǎn)業(yè)，“旅游+”領域得到了拓寬；鄉(xiāng)村旅游廁所革命推進了新農(nóng)村建設，改善了農(nóng)村面貌；深入開展的文明如廁教育提升了公民素質，喚起了公民意識，帶動了社會文明的進步。
    二是廁所革命有利于改善我國形象，具有國際意義。廁所是具有全球性、普遍性的問題。根據(jù)世界廁所組織的數(shù)據(jù)，目前全球有24億人沒有廁所或者生活在廁所境況很差的環(huán)境之中，有的國家因為廁所衛(wèi)生問題引發(fā)大量疾病，直接影響了國家生產(chǎn)力，造成的GDP損失高達5%。兩年前，我們一經(jīng)開展廁所革命，就得到了黨和國家領導人的高度肯定，受到國際社會的普遍關注。美國、英國、法國、德國、印度等國家主流媒體紛紛報道中國廁所革命，有印度網(wǎng)民感嘆“印度什么時候才能來一次廁所革命”。我們開展廁所革命，不僅是在著力解決我國旅游業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，引領社會重視廁所，也為全球特別是發(fā)展中國家解決廁所問題，提供了可借鑒、可復制、可推廣的實踐案例。“中國廁所革命”正成為與各國旅游業(yè)界交流的新內(nèi)容。2016年，長期致力于世界環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的美國蓋茨基金會主動提出與我們合作，舉辦了廁所技術創(chuàng)新大賽、廁所革命研討會和廁所革命技術展，彰顯了我國廁所革命已引起國際社會的高度關注，并獲得良好聲譽。
    三是廁所建設與管理的瓶頸一旦突破，旅游公共服務的瓶頸就更有條件全面突破。旅游公共服務是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在眾多的服務環(huán)節(jié)中，廁所既是難點也是重點。以廁所為引爆點，帶動提升旅游公共服務整體建設水平，是開展廁所革命的另一要義所在。因此，我們要全面、深入地看待廁所革命，不能簡單地就廁所看廁所。我們要看到，通過兩年來的廁所革命實踐，我們對旅游公共服務建設重要性的認識得到了顯著提升，旅游部門在公共服務建設中的職能定位也更加清晰了，旅游公共服務建設正不斷向“最后一公里”、停車場等領域延伸；通過兩年來的廁所革命實踐，進一步豐富了我們推進旅游公共服務其他領域建設與管理的手段與方法，通過大家的努力，市場在資源配置中的決定性作用正在得到有效發(fā)揮和運用；通過兩年來的廁所革命實踐，我們對旅游公共服務建設著力點的把握更加精準了，一批旅游公共建設規(guī)劃和標準相繼出臺，為規(guī)范旅游公共服務提供了指引。
    四是抓廁所革命不僅是抓工作，也是抓作風、抓隊伍、抓形象，具有綜合意義。推進廁所革命是一項十分艱巨的任務，這其中，我們的思想境界、工作作風、工作能力、擔當精神得到了全面的考驗。抓廁所革命，需要我們牢固樹立全心全意為游客服務的思想，要想游客之所想，急游客之所急，時刻把游客的需求掛在心上。抓廁所革命，需要我們不斷提升協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的素質和能力，要善于橫向借力、縱向合力、綜合發(fā)力，把一切有利的資源匯聚起來，做到為我所用。當前，我國旅游業(yè)正處于黃金發(fā)展期，也處于結構調(diào)整期和矛盾凸顯期。在這“三期疊加”的發(fā)展過程中，就需要我們奮發(fā)圖強、艱苦創(chuàng)業(yè)，就需要一種強大的精神支撐、一支過硬的隊伍擔當，而抓廁所革命正是這種精神的凝練與提升，正有利于這樣一支隊伍的磨煉與培養(yǎng)。
    三、攻堅克難，不斷深化廁所革命
總的講，兩年來廁所革命取得了令人鼓舞的成績，但也還有不少難點和問題需要我們解決。一是廁所整體水平還不能滿足游客的需求，特別是景區(qū)內(nèi)外、東中西不同地區(qū)之間、城市鄉(xiāng)村之間的差異還比較明顯。二是廁所革命的一些難關還沒有完全攻克，在廁所技術、投融資機制、公民教育等方面還有許多亟待解決的難題。三是推進廁所革命長遠發(fā)展的體制機制還需要進一步建立健全。針對這些問題，我們決不能停步，要勇于探索，努力實踐，抓住重點，著力在以下四個方面取得新突破：
    （一）深入推進廁所科技攻關及推廣示范，全面提升廁所科技應用水平�？傮w而言，我國廁所建設與管理的技術應用水平與發(fā)達國家相比還有一定差距，我們要迎難而上，抓住關鍵，下大力氣推進科技建廁與管廁。今年要重點從五個方面推動廁所技術應用。一是狠抓廁所新能源技術的推廣應用。要針對供電供水問題，在偏遠高原地區(qū)景區(qū)大力推廣“移動式微濾膜生物處理太陽能技術”；在北方地區(qū)大力推廣風能供電；在缺水地區(qū)大力推廣自動感應節(jié)水技術、應用MBR（膜生物反應器）水處理一體化技術實現(xiàn)再生水循環(huán)使用。二是狠抓廁所材料技術的推廣應用。在廁所建設和裝飾中，要推廣使用自然、低成本、便捷的綠色材料。比如，生態(tài)木、竹鋼、彩色混凝土、玻璃鋼、復合仿生材料等等。三是狠抓廁所生物處理技術的推廣應用。在無上下水系統(tǒng)的景點景區(qū)，要大力推廣“源分離免水沖生物技術”、“發(fā)泡式微生物降解節(jié)水技術”等生物處理技術，通過污物自然化解避免造成環(huán)境污染。四是狠抓除臭殺菌技術的推廣應用。要通過運用電子分解技術、光觸媒技術、射線殺菌技術以及便池專用噴香劑等，從源頭分解氨類化合物，消除異味，覆蓋臭味，殺毒滅菌。五是狠抓智能管理服務技術的推廣應用。要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術，開發(fā)“廁所電子地圖”、手機APP軟件、二維碼，實現(xiàn)廁所定位和信息發(fā)布；要引入自動化控制技術和自動化管理程序，實現(xiàn)自動開關門、照明、排風、沖廁等功能。
    （二）全面探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”模式。今年的建設計劃已經(jīng)確定，全國將建設旅游廁所26197座,其中新建19512座,改擴建6685座，需要投入近100億的資金。同時，旅游廁所管理養(yǎng)護也需要大量資金保障。在政府資金投入力度不減的情況下，各地要深入抓好 “以商建廁、以商養(yǎng)廁”投融資多種模式的探索與推廣，廣籌資金，搞活機制，確保建設和管理到位。一是PPP模式。即政府按照一定程序和方式，與私人組織（社會力量）以政府購買服務合同、特許經(jīng)營協(xié)議為基礎，明確雙方權力和義務，形成一種伙伴式合作關系。這種廁所投融資方式，引入了市場競爭和激勵約束機制，可以提高廁所服務的質量和供給效率。二是桂林模式。即運用市場經(jīng)濟手段，采取以商養(yǎng)廁方式，推進廁所建設管理。具體做法是廁所與相應的商業(yè)門面“捆綁”起來，公開向社會招標，鼓勵社會資本承包經(jīng)營。三是青島模式。青島嶗山生態(tài)廁所由企業(yè)出資建設，政府分期回購。建設完成后，政府委托企業(yè)經(jīng)營管理，企業(yè)可以拓展運營空間，在廁所內(nèi)外開展視頻廣告、外墻廣告、物品零售等以商養(yǎng)廁的市場化經(jīng)營，自負盈虧，并負責廁所的日常養(yǎng)護維修，政府對其經(jīng)營廁所的管理情況進行監(jiān)督考核。四是委托模式。業(yè)主通過購買服務，委托專業(yè)保潔公司承擔廁所管理，提高廁所專業(yè)化、規(guī)�；芾硭健Ｎ迨钦J養(yǎng)模式。由機關、企業(yè)、學校、社會團體提供經(jīng)費或人力，協(xié)助廁所管理單位對其認養(yǎng)的廁所進行維護與管理。
    （三）深入開展公民如廁教育，進一步提高廣大游客和公民的文明水平。文明如廁與每個人息息相關。如廁教育要從娃娃抓起。一要抓宣傳教育。各地要把旅行社、景點景區(qū)、賓館飯店等旅游相關企業(yè)作為公民如廁教育的主戰(zhàn)場，要通過行前教育、環(huán)境營造等方式，引導游客和公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，構建健康文明的旅游方式和生活方式。二要抓監(jiān)督約束。要探索采取多種方式監(jiān)督約束各種不文明行為，提升游客的公德心和文明意識。三要抓公民示范。要通過網(wǎng)絡評選、地方推薦等方式，表彰一批自覺踐行文明如廁的先進典型，示范引領文明如廁行為。
    （四）推廣運用廁所革命經(jīng)驗，加速旅游公共服務體系建設。2017年是我們推進建設旅游強國“三步走”戰(zhàn)略的重要之年，也是推進旅游公共服務體系建設的關鍵之年。兩年多的廁所革命已經(jīng)為旅游公共服務發(fā)展積累了經(jīng)驗、提供了范例樣板。各地要積極推廣運用廁所革命經(jīng)驗，加快推進旅游公共服務建設。一要認真貫徹實施《“十三五”全國旅游公共服務規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》已審議通過，即將印發(fā)各地，各地要結合《規(guī)劃》的宣貫和具體實施方案，推動《規(guī)劃》重點任務順利完成。二要抓緊制定旅游公共服務系列標準。國家旅游局將陸續(xù)發(fā)布實施《城市游客中心服務規(guī)范》、《城市觀光巴士規(guī)范》、《自行車休閑綠道規(guī)范》等公共服務標準，各地要組織宣貫實施，結合自身實際制定地方性行業(yè)標準。三要啟動建設系列示范工程。重點包括城市游客中心、旅游咨詢中心、旅游集散中心、旅游觀光巴士、旅游交通標識、旅游綠道體系、自行車休閑綠道等一批示范工程。四要及時出臺實施一批新政策。我們將會同國家發(fā)改委落實《關于實施旅游休閑重大工程的通知》，會同國家體育總局落實《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》，會同交通運輸部制定推動加快旅游交通便捷化建設的一攬子政策措施。五要扎實推出一批旅游惠民便民服務。結合“中國旅游日”，推出系列惠民便民措施，組織開展景區(qū)門票減免贈送活動，推動景區(qū)刷卡無障礙活動，開展旅游志愿者服務和旅游公益宣傳教育活動。
    四、強化保障，確保廁所革命見到實效
廁所革命能否見到實效，關鍵在于抓保障、抓落實。我們要以抓鐵有痕、踏石留印的頑強作風，用科學的方式和有效的辦法狠抓工作落實，要在目標轉化中、方案細化中、措施創(chuàng)新中、督促檢查中做到件件有推進，事事有著落，確保廁所革命各項任務順利完成、見到實效。
    （一）健全責任機制，形成齊抓共管新格局。要繼續(xù)推進各地黨委政府重視廁所革命，強化對廁所革命的領導。各級旅游部門要帶頭落實責任，將責任層層分解，落實到具體崗位和人員；要推動落實住房建設、交通運輸、環(huán)保、工商、市政、環(huán)衛(wèi)等部門在廁所革命中的責任，完成廁所建管任務，開辟廁所建管“綠色通道”；要充分發(fā)揮工青婦以及廁所協(xié)會、學會的作用，組織動員各方面力量參與、支持和監(jiān)督廁所革命，確保廁所革命有人抓、有人管的工作局面。
    （二）健全培訓機制，開創(chuàng)培訓工作新局面。一是要制定培訓計劃。確定培訓目標，安排培訓任務，按計劃開展省市縣三級旅游主管部門負責人、管理人員、企業(yè)主要負責人輪訓。二是要安排好培訓內(nèi)容。重點培訓《旅游廁所等級劃分與評定》標準、廁所革命政策和廁所應用新技術等，切實做到廁所革命需要什么就培訓什么，各類人員履行職責需要什么就培訓什么。三是要創(chuàng)新培訓方式。除了組織集中培訓外，還可以采用“送教上門”、“訂單式”等培訓形式，拓展以互聯(lián)網(wǎng)為中心的宣教平臺，利用微信微博、手機APP等進行培訓。
    （三）健全投入機制，保障資金到位。落實地方政府廁所革命屬地管理責任，切實推動各級政府在廁所革命中發(fā)揮引導作用。推動中央預算內(nèi)投資、專項建設基金、旅游發(fā)展基金等向廁所革命傾斜。鼓勵設立廁所革命建設與管理基金。以政府扶持資金帶動更多的社會資金投入到廁所革命中，形成政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、社會投入為重要渠道的多元化投融資體系。引導金融業(yè)加大對廁所投資的信貸支持，為廁所項目建設提供便利融資服務。
    （四）健全宣傳機制，營造濃厚氛圍。建立健全機制，利用多形式、多渠道繼續(xù)強化廁所革命宣傳。一是要繼續(xù)組織開展“中國廁所革命推進日”、“世界廁所日暨中國廁所革命宣傳日”活動，同時在“中國旅游日”等重大旅游活動和國慶、春節(jié)等重要時間節(jié)點，引導媒體加強對旅游廁所工作的宣傳報道。二是要在主流媒體上開辟廁所革命專欄，舉辦廁所革命大討論，不斷加大新聞宣傳力度。三是要繼續(xù)組織開展“全國廁所革命萬里行”活動，組織新聞媒體對全國廁所革命進行系列宣傳報道，大力宣傳亮點、剖析難點、聚焦熱點、曝光缺點，營造全社會高度關注、共同參與廁所革命的良好氛圍。
    （五）健全考核機制，加大激勵約束力度。要繼續(xù)強化檢查督導。組織開展廁所革命明查暗訪活動，組織大人大代表、政協(xié)委員、廁所專家進行工作檢查，發(fā)現(xiàn)廁所革命進展不快、問題較多的地區(qū)，要及時督促整改。要強化考核表彰，制定工作考核辦法，加強對廁所革命工作考核，表彰在廁所革命體制機制創(chuàng)新、技術革新、管理創(chuàng)新等方面有新進展、新突破的典型，加強對典型企業(yè)、典型人物、典型事件宣傳推廣，以點帶面，以優(yōu)促劣，在全國形成趕學比超的生動局面和良好氛圍。
    同志們，兩年來廁所革命取得的成績，是黨中央、國務院正確領導的結果，是全國上下積極作為、努力進取的結果，是各部門通力合作、大力支持的結果，是各地扎實工作、忠誠奉獻的結果。廁所革命使命光榮，任務艱巨。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，實施建設旅游強國“三步走”戰(zhàn)略，發(fā)揚成績，迎難而上，苦干實干，持之以恒，不斷深化廁所革命，著力提升旅游公共服務水平，努力促進我國旅游業(yè)健康快速發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
    謝謝！