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    2015年11月25日，國家旅游局會同國土部、住建部印發(fā)《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，主要是針對旅游產(chǎn)業(yè)用地中存在的規(guī)劃銜接不足、用地政策系統(tǒng)性不夠、旅游新業(yè)態(tài)用地政策不明確、違法用地現(xiàn)象突出等問題，提出一系列解決措施。

    意見從保障旅游業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)、明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策、加強(qiáng)旅游業(yè)用地服務(wù)監(jiān)管三個方面明確旅游用地的使用。強(qiáng)調(diào)要有效落實旅游重點項目新增建設(shè)用地，對符合相關(guān)規(guī)劃的旅游項目，各地應(yīng)按照項目建設(shè)時序，及時安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回手續(xù)，積極組織實施土地供應(yīng)。加大旅游扶貧用地保障。要支持使用未利用地、廢棄地、邊遠(yuǎn)海島等土地建設(shè)旅游項目。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項目建設(shè)用地。加大旅游廁所用地保障力度。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，積極做好旅游業(yè)發(fā)展用地等不動產(chǎn)登記發(fā)證工作，依法明晰產(chǎn)權(quán)、保護(hù)權(quán)益，為旅游業(yè)發(fā)展提供必要的產(chǎn)權(quán)保障和融資條件。