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    上海師范大學(xué)旅游發(fā)展研究中心主任范能船去過多個(gè)國家，他算了一筆賬，法國盧浮宮門票8.5歐元，對(duì)照中法收入水平，最多相當(dāng)于上海人均收入的10元人民幣。韓國景點(diǎn)門票一般在1000至3000韓元，約合人民幣7至20元。美國洛杉磯環(huán)球影城門票60美元，相當(dāng)于中國城市居民人均月收入三四十元。意大利最貴的景點(diǎn)門票僅占該國公民月收入1%。（見4月30日新華網(wǎng)消息）

　　國外低廉的景點(diǎn)門票真的令中國人好羨慕。“五一”放假，有錢人開著私家車去旅游，大多數(shù)工薪人士只能選擇呆在家里，因?yàn)樾乱惠喡糜螡q價(jià)使本已昂貴的景點(diǎn)門票更加令普通勞動(dòng)者不堪重負(fù)，好山好水成了窮人可望而不可及的“心痛”。“天價(jià)”旅游惹的國家發(fā)改委不得不動(dòng)用“牛刀”，“五一”前發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)出通知，用1年時(shí)間對(duì)全國范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的門票價(jià)格進(jìn)行清理整頓，其間旅游服務(wù)價(jià)格不準(zhǔn)漲只準(zhǔn)降。這前所未有的大整頓能否使旅游產(chǎn)品回歸于群眾能夠接受的價(jià)位？需要觀望，更值得期待。

　　從相關(guān)報(bào)道獲知，國外景點(diǎn)門票這么低廉，連乞丐都游得起，源于政府把旅游定位于國民福利，禁止旅游成暴利行業(yè)，國家同時(shí)給予景點(diǎn)必要的財(cái)政補(bǔ)貼。如法國盧浮宮一方面“自力更生”出售紀(jì)念品彌補(bǔ)低門票造成的虧損，另一方面從巴黎市政府獲得一些經(jīng)費(fèi)，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　旅游作為國民福利值得借鑒，我們能否做到呢？這首先要分析旅游的功能，旅游不僅僅是玩，還帶有一定的文化教育功能；學(xué)習(xí)、了解本國和民族歷史的功能；愛國主義教育的功能；公民休閑的功能，可見旅游具有一定公益性，其中許多是公民應(yīng)免費(fèi)享有的權(quán)利，理應(yīng)由國家埋單。這種公益性又具有普適性，應(yīng)該全民享有而不是少數(shù)人享受。從傳承中華文化，陶冶公民精神，提高全民精神文化生活質(zhì)量思考，旅游作為國民福利很必要。從可行性講，目前國家和地方財(cái)政都比較富裕，補(bǔ)貼公民旅游的財(cái)力基本具備，旅游福利值得認(rèn)真考慮，并積極推行。

　　考慮到中國人口眾多，筆者以為推進(jìn)旅游福利可采取三種方式。一是規(guī)定景區(qū)景點(diǎn)只準(zhǔn)微利經(jīng)營，鏟除暴利，把過高的門票降下來。二是對(duì)景區(qū)進(jìn)行分類，級(jí)別高的景區(qū)實(shí)行市場價(jià)，維持較高門票，滿足高端游客和富裕人群的旅游需求，一般景區(qū)以公益性為主，實(shí)行低票價(jià)，使包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的低收入群眾都能旅游得起，政府對(duì)這些景點(diǎn)給予必要補(bǔ)貼填補(bǔ)虧損。三是由財(cái)政埋單給低收入家庭免費(fèi)發(fā)有價(jià)“旅游卷”，在地方或全國通用，確保人人享有旅游福利。④