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    “三新”大討論，深化解放思想大討論、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)即將進(jìn)入到整改提高階段，市旅游局根據(jù)前期征求意見和查擺問題的基礎(chǔ)上，對征集到的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，制訂了初步整改意見和措施，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”、“創(chuàng)新型”、“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。使全局干部職工破除因循守舊、不思進(jìn)取、重管理輕服務(wù)的思想，樹立發(fā)展意識、危機(jī)意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，力爭各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、求突破、上水平。
    一、強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)
    機(jī)關(guān)干部要努力做到“五個(gè)一”， 即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃；堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí)；讀一本相關(guān)書籍；學(xué)習(xí)過后做一個(gè)中心發(fā)言人；結(jié)合所從事的工作，每年寫一份調(diào)研報(bào)告。
    機(jī)關(guān)全體人員每天至少要抽出1小時(shí)時(shí)間，學(xué)習(xí)旅游外事僑務(wù)等業(yè)務(wù)知識和政治理論，每周至少寫出3篇讀書筆記，每月寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)；在堅(jiān)持周二、五學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，把每月的20日作為全局的固定集中學(xué)習(xí)交流日，由局辦公室或機(jī)關(guān)支部組織召集，圍繞中心工作和業(yè)務(wù)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，集中學(xué)習(xí)情況設(shè)專人記錄。
    積極組織機(jī)關(guān)干部參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出參觀考察，不斷提高業(yè)務(wù)能力。
    開展每月推薦一本好書活動(dòng)，每月每人向機(jī)關(guān)其他同志推薦一本自己讀過的好書，并向大家介紹交流讀書體會(huì)，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)興趣。
    鼓勵(lì)調(diào)查研究，努力提高機(jī)關(guān)干部的綜合分析能力和理論聯(lián)系實(shí)際能力，每年每人至少結(jié)合本職工作寫出一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
    二、完善考核獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)
    堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，考核管理和使用干部，使干部的考核管理體現(xiàn)真正的民主，充分尊重群眾的考評意見，做到獎(jiǎng)勤罰劣，能者上庸者下。
    （一）對后備干部的管理辦法
    （1）擬推薦后備干部人選的贊成票要達(dá)到70%以上；
    （2）年底考核為不稱職或連續(xù)兩年達(dá)不到一次優(yōu)秀格次的，建議組織部門取消其后備干部資格；
    （3）注重工作實(shí)績，后備干部連續(xù)兩年考核贊成票未達(dá)到80%的，建議組織部門取消其后備干部資格； 
    （4）工作中發(fā)生重大失誤的或違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)組織部門，取消其后備干部資格。
    （二）對試用期干部的管理辦法
    （1）試用期干部，不能適應(yīng)工作崗位要求或有違規(guī)違紀(jì)等問題的，延長試用期，并調(diào)整崗位或改任虛職，是虛職的可報(bào)組織部門予以免職；
    （2）試用期干部，民主測評的贊成票未達(dá)到80%的，延長試用期，并調(diào)整試用期崗位或改任虛職；
    （3）試用期干部，有令不行，有禁不止，政令不通致使工作造成重大不良后果的，責(zé)令辭職或改任虛職，是虛職的按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)組織部門予以免職；
    （4）新進(jìn)試用期工作人員，工作不積極主動(dòng)，不能適應(yīng)崗位需要的，按照相關(guān)規(guī)定，報(bào)有關(guān)部門予以辭退。
    三、實(shí)行雙崗鍛煉制度，提高業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)
    對機(jī)關(guān)中層以下干部實(shí)行雙崗鍛煉，在熟悉和做好本崗位工作的同時(shí)，選擇本職崗位以外的崗位，熟悉工作，并適時(shí)參與另選崗位的業(yè)務(wù)，也稱為AB崗制度。
    A崗就是本職崗位，B崗是申請兼職崗位。A崗人員不在崗位時(shí)，如休假、病假、出差等情況，由B崗人員代行職責(zé)，處理工作。
    科級人員，只能選擇科級的B崗；一般同志選擇相應(yīng)的B崗。
    A崗人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)B崗相關(guān)業(yè)務(wù)知識，切實(shí)履行所代替的崗位職責(zé)，B崗人員有幫助該A崗人員熟悉本崗位業(yè)務(wù)的責(zé)任。
    A崗人員在行使B崗人員職責(zé)期間，不履行或不正確履行相應(yīng)職責(zé)，造成不良后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，并取消B崗職責(zé)，另換他崗。
    A崗人員離開后，未交代B崗人員代行承辦業(yè)務(wù)，延誤工作的，由A崗責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
    A崗人員選擇的B崗工作能否勝任，由B崗分管領(lǐng)導(dǎo)和科長給予評價(jià)，不適應(yīng)工作的，取消B崗工作，另選他崗。