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        根據(jù)駐馬店市委、市政府和省旅游局的安排和部署，一個聲勢浩大的解放思想大討論活動正在全市展開。這是市委、市政府和省旅游局領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，在駐馬店經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放進入關(guān)鍵時期作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、堅持改革開放、促進社會和諧的有效載體，是加快實現(xiàn)駐馬店平安崛起的重要舉措。當前，我市正處在推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵階段，旅游業(yè)的發(fā)展將扮演越來越重要的角色，對于旅游系統(tǒng)的廣大黨員干部來說，一定要通過新一輪的思想大解放，認清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，不斷更新觀念，以超前的意識、開闊的眼界、務(wù)實的作風，推動旅游行業(yè)各項工作的落實。
       近年來，由于各級黨委、政府的重視，我市旅游業(yè)保持了較快發(fā)展的良好勢頭，各項指標全面攀升。“十五”以來，共接待游客1660萬人次，年均增長22%以上；累計實現(xiàn)旅游業(yè)總收入30億元，年均增長50%以上。全市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，綜合接待能力進一步增強，目前，全市已有A級旅游景區(qū)3處，工業(yè)旅游示范點1處，旅行社24家，旅游星級飯店23家，旅游星級餐館3家，旅游商品超市1家，全市旅游從業(yè)人員已達12500余人。
       在今后一段時期，市旅游局將以解放思想大討論活動為契機，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放為動力，以資源整合、打造品牌為重點，以大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場為目標，大力提升現(xiàn)有景區(qū)（點）的品位和檔次，規(guī)劃建設(shè)一批新的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。發(fā)展目標是：到2010年，全市力爭接待海內(nèi)外旅游者500萬人次，旅游總收入達到25億元，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我市新興的支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞著加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，今后將重點做好以下幾項工作。
       一是全力做好創(chuàng)優(yōu)各項工作。按照市委、市政府的安排部署，根據(jù)“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部的工作要求，為了盡早實現(xiàn)創(chuàng)建目標，市旅游局將進一步加快行業(yè)內(nèi)的各項創(chuàng)建工作，加大宣傳力度，大力營造全行業(yè)參與創(chuàng)優(yōu)工作的良好氛圍，積極做好迎接創(chuàng)優(yōu)檢查組的各項準備工作。
       二是打造旅游精品。構(gòu)筑“一帶四區(qū)”旅游框架，整合資源，著力構(gòu)造以駐馬店市區(qū)為中心，以遂平嵖岈山生態(tài)旅游區(qū)、確山竹溝紅色旅游區(qū)、汝南天中文化旅游區(qū)為重點，以紅色、綠色、文化為特色的 “天之中”旅游精品。加快發(fā)展特色旅游，建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的城市旅游景觀建筑，把我市建設(shè)成為豫中南重要的旅游集散中心。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)旅游項目，發(fā)揮旅游的扶貧功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展會展、商務(wù)、軍事、工業(yè)、科技等新興旅游產(chǎn)品，形成適應(yīng)不同需求的旅游產(chǎn)品體系。
       三是推進改革開放。按照“統(tǒng)一管理、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)運作”的原則，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、符合現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制。以所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離為突破口，大力推進旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。對旅游資源要素進行整合，實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略，加大對現(xiàn)有旅游企業(yè)改組改造力度，培育跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制等多種形式的龍頭旅游企業(yè)，促進企業(yè)規(guī)模集團化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，力爭用5年時間，扶持和發(fā)展2—3個年收入超億元的旅游集團，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和市場競爭力。促進中小旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，做強一批中小企業(yè)，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
       四是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。強化旅游購物和娛樂功能，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)化水平。面向市場，高水平策劃，加快推出以游客為主要對象、以天中文化為主要內(nèi)容的群眾喜聞樂見的旅游娛樂節(jié)目，豐富游客的文化生活，增強游客的觀光樂趣。大力開發(fā)旅游特色商品，扶持一批集旅游商品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的重點企業(yè)，策劃開發(fā)融藝術(shù)性、實用性為一體的特色旅游商品。通過提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平，提高我市旅游綜合競爭實力。
       五是提升服務(wù)質(zhì)量。確立以人為本的服務(wù)理念，堅持精細管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理，強力打造駐馬店旅游服務(wù)品牌。加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，全面推行資格認證和持證上崗制度，探索建立科學(xué)合理的導(dǎo)游員管理、培訓(xùn)和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導(dǎo)游員隊伍。切實推進旅游企業(yè)誠信建設(shè)，努力構(gòu)建旅游信用體系。
       六是拓展旅游市場。進一步加大對湖北、山東、河北等周邊省市場的開發(fā)力度，逐步開發(fā)北京、長三角、珠三角等遠程客源市場。積極推動跨區(qū)域旅游協(xié)作機制的建立和完善，以省內(nèi)外周邊地區(qū)為重點，努力擴大國內(nèi)市場份額，力爭省外游客比重逐年提高。