關(guān)于做好全面推行網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作的實施意見
機關(guān)各處(室)、局直各單位:
根據(jù)2005年3月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》的精神,結(jié)合我局現(xiàn)實情況,河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,充分論證,制定了《關(guān)于做好全面推行網(wǎng)上政務(wù)信息公開工作的實施意見》,經(jīng)局黨組同意,現(xiàn)予公布實施。
一、指導(dǎo)思想
推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神的重要舉措,是實現(xiàn)依法治國基本方略,加強社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,對建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和工作機制具有十分重要的意義。各處室(單位)要站在抓旅游就是抓精神文明建設(shè)、就是抓形象的高度,緊緊圍繞局黨組關(guān)于建設(shè)“學(xué)習(xí)型、法制型、廉潔型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)的要求,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識推行網(wǎng)上政務(wù)信息公開的重要意義,開拓創(chuàng)新,與時俱進,進一步增強政務(wù)信息的透明度和公眾參與度,提高政府行政效能和公信力;要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取積極有效措施,逐步全面推進旅游政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作。
二、主要任務(wù)
政務(wù)信息公開重點要做好三個方面的工作。一是全面推進20個全省旅游業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)(已開發(fā)完畢)應(yīng)用化工作;二是規(guī)范和提高各處室(單位)運用信息化手段解決旅游行政事務(wù)的能力和增強電子政務(wù)信息的公開與透明度;三是各處室(單位)要突出抓好與省轄市旅游局各對口業(yè)務(wù)部門定期信息網(wǎng)上直報工作,及時準(zhǔn)確更新、維護好自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有特色的旅游政務(wù)信息。
三、政務(wù)公開的內(nèi)容
按照“公開是普遍,不公開是特例”的原則,只要不是涉及秘密信息、涉及個人隱私、涉及政務(wù)不宜公開的內(nèi)容外,其工作職責(zé)、行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);辦事依據(jù)、條件、程序、過程、期限和結(jié)果;服務(wù)承諾、表單下載、投訴、誠信公示、質(zhì)量監(jiān)督、文件通知以及宣傳促銷、行風(fēng)建設(shè)等政務(wù)信息都要依法、依程序,定期、如實、全面公開。
河南旅游資訊網(wǎng)(www.b6man.com)是由河南省旅游局主辦,信息中心承辦的集旅游政務(wù)、旅游宣傳、公共服務(wù)為一體的大型旅游門戶網(wǎng)站,是旅游政務(wù)信息的唯一交互、信息發(fā)布網(wǎng)上載體。各處室(單位)在政務(wù)信息公開工作中,要注意充分利用電子政務(wù)這一載體,使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、互相促進;以服務(wù)河南旅游為中心,逐步通過電子網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)申報、業(yè)務(wù)辦理等一系列服務(wù),提高政務(wù)信息透明度;根據(jù)不同政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以網(wǎng)上公開,全天候為河南旅游發(fā)展服務(wù)。
五、實施辦法
(一)、時間安排
各處室(單位)政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作,從5月20日開始,7月20日完成。20個行業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)完成軟件安裝部署和管理人員技術(shù)培訓(xùn),并逐步提高系統(tǒng)應(yīng)用化水平;同時盡可能做到每天動態(tài)更新政務(wù)信息,維護好本處室網(wǎng)頁欄目。
(二)、人員安排
各處室(單位)應(yīng)指定一名政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員,具體與信息中心就本處室(單位)網(wǎng)頁欄目功能完善、人員技術(shù)培訓(xùn)、后臺管理操作等方面保持溝通。
(三)、技術(shù)培訓(xùn)
信息中心按照“面向旅游、統(tǒng)一設(shè)計、資源共享、美觀實用”的原則,為各單位設(shè)計了《旅游行政》欄目網(wǎng)上政務(wù)公開平臺(各單位相當(dāng)于有信息交互與發(fā)布的子網(wǎng)站)。各處室(單位)政務(wù)信息和系統(tǒng)應(yīng)用工作由省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定信息中心全程提供技術(shù)保障和人員培訓(xùn)工作。
(四)、組織驗收
7月21日至30日,河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)處室(單位)電子政務(wù)信息應(yīng)用驗收。
驗收標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、 有具體的組織實施方案,有本處室(單位)電子政務(wù)信息應(yīng)用負(fù)責(zé)人。
2、 政務(wù)信息內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、翔實、豐富。
3、 基本實現(xiàn)電子政務(wù)信息交互與發(fā)布。
4、 政務(wù)信息基本實現(xiàn)了集中整合,信息基本實現(xiàn)共享。
5、 旅游數(shù)據(jù)采集80%以上進入政務(wù)(業(yè)務(wù))信息資源庫。
六、具體要求
(一)、要正確處理好政務(wù)公開內(nèi)容與形式、內(nèi)容與時間的關(guān)系。各處室(單位)要針對政務(wù)公開中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,充實和完善公開的內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)這種最直接、最簡便、最有效的形式加以公開。要在政務(wù)公開內(nèi)容的合法性、完整性、規(guī)范性和有效性上下功夫,真正做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。要針對政務(wù)公開的內(nèi)容,確定公開的時間,做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開,動態(tài)性內(nèi)容及時公開。要注重政務(wù)公開的質(zhì)量和效果,力戒形式主義。
(二)、要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督制約機制。政務(wù)信息公開工作在河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員是本處(室)政務(wù)信息公開的“第一責(zé)任人”,責(zé)任要落實到人、落實到位,對公開的內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān),分級落實,保證政務(wù)公開內(nèi)容的真實、全面、及時、有效;紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮監(jiān)督職能。
推行政務(wù)信息網(wǎng)上公開事關(guān)全局,意義重大,各處室(單位)要提高對深化政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作重要性的認(rèn)識,切實把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,結(jié)合實際,精心組織、明確責(zé)任、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強協(xié)調(diào),抓好落實,努力推進全省旅游政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作的新局面。
河南省旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室