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    在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主體是廣大黨員干部，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照黨的十七大精神和胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出的要求，站在履行黨的執(zhí)政興國(guó)使命、奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景的高度，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。
    提升科學(xué)發(fā)展的思想水平
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。知與行，首先要解決知的問題。毛澤東同志說過，感覺了的東西我們不能立即理解它，只有理解了的東西才能深刻地感覺它。對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)干部要熟知、更要真知，不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平。
    科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難；發(fā)展難，科學(xué)發(fā)展更難。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能解決我們前進(jìn)過程中遇到的各種矛盾和問題。認(rèn)識(shí)的深度、思想的高度，決定實(shí)踐的力度。沒有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握，沒有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，沒有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟，就不可能有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰，就不可能有忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動(dòng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展中只見物不見人、只求快不圖好、只顧片面發(fā)展不講全面發(fā)展、只重顯績(jī)不重潛績(jī)、只重短期政績(jī)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，從思想根源來說，都是因?yàn)閷?duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)沒有達(dá)到應(yīng)有高度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)抓住在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一契機(jī)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，真正把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)變?yōu)橐环N理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。
    科學(xué)發(fā)展是一種執(zhí)政理念�？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新世紀(jì)新階段的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要保障�？茖W(xué)發(fā)展觀闡明我們黨執(zhí)政的核心理念就是堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有的價(jià)值取向。忠誠(chéng)托起使命，使命升華忠誠(chéng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，恪守為民之責(zé)，常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事，樹立正確的權(quán)力觀、群眾觀、政績(jī)觀，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地改正，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。
    科學(xué)發(fā)展是一種能力要求�？茖W(xué)發(fā)展觀，是時(shí)代精神的精華，是實(shí)踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨的集體智慧的結(jié)晶，內(nèi)涵豐富，思想深刻。如果憑一知半解、憑主觀愿望、憑老的經(jīng)驗(yàn)，不可能做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者。科學(xué)發(fā)展能不能上水平、人民群眾能不能得實(shí)惠，是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本領(lǐng)的試金石。作為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者、正確思路的決策者、實(shí)踐行為的示范者，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任，就必須切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。
    提升科學(xué)發(fā)展的決策水平
    出思路、作決策，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)和重要工作。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位發(fā)展得快與慢、好與差，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部的思路是否正確、決策是否科學(xué)密切相關(guān)。積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，全面落實(shí)決策的程序化和規(guī)范化，切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的決策水平，是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。
    科學(xué)決策引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是科學(xué)決策的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部作決策，要把順應(yīng)發(fā)展潮流與遵循發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的要求、中央的精神與本地的實(shí)際結(jié)合起來，使決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入基層、深入實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，聽真話，察實(shí)情，真正弄清楚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性的問題是什么，本地區(qū)本部門本單位要重點(diǎn)解決的問題是什么，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題是什么，掌握科學(xué)決策的發(fā)言權(quán)與主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決改掉靠經(jīng)驗(yàn)決策、拍腦門決策的習(xí)氣，使各項(xiàng)決策貫穿科學(xué)發(fā)展的理念，體現(xiàn)黨的路線方針政策的基本精神，具有可操作性。
    民主決策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論身處何時(shí)何地、無(wú)論身居何職何位，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，才能深入群眾、貼近群眾，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，使決策有民意基礎(chǔ)；全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，才能把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為決策的根本依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，使決策有民生取向；相信群眾是真正的英雄，才能容得下不同主張，聽得進(jìn)不同意見，增強(qiáng)決策的透明度，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使決策有民權(quán)保障。實(shí)現(xiàn)決策的民主化，要廣開言路，拓寬民主渠道，擴(kuò)大人民群眾的參與度，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計(jì)，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，制定發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判，防止和克服一個(gè)人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。
    依法決策保障科學(xué)發(fā)展。我國(guó)的憲法和法律集中體現(xiàn)了人民的根本意志，是維護(hù)人民根本利益、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有力保障。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)有多高、權(quán)力有多大，都只能在法律允許的范圍內(nèi)履行職責(zé)。嚴(yán)格依法決策，才能確保決策制度化、規(guī)范化、程序化，提高決策的權(quán)威性和有效性，防止權(quán)大于法、言重于法、情高于法。決策要堅(jiān)持合理性、民主性、公開性原則，講究程序，遵守規(guī)范，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)行，杜絕暗箱操作，以科學(xué)程序保障科學(xué)決策。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部將自己置身于憲法和法律約束之外，以言代法，以權(quán)壓法，想怎么決策就怎么決策，想怎么拍板就怎么拍板，無(wú)視法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，就會(huì)既損害自身形象，又影響科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，危害黨和人民的事業(yè)。
    提升科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行水平
    科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效，很大程度上體現(xiàn)在執(zhí)行的力度上。領(lǐng)導(dǎo)干部做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。
    率先垂范帶動(dòng)科學(xué)發(fā)展。榜樣的力量是無(wú)窮的。群眾看干部，不僅看干部怎么講，而且看干部怎么做。搞形式主義、做表面文章，人民群眾最反感；以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以講話落實(shí)講話，人民群眾最看不慣；作風(fēng)飄浮、好大喜功、急功近利，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，人民群眾最不滿意。做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不為虛名所累、不為私利所誘，在腳踏實(shí)地、崇尚實(shí)干、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上當(dāng)表率、樹標(biāo)桿，把心思用在干事業(yè)上，把精力集中到求發(fā)展上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，讓人民群眾真正享受到科學(xué)發(fā)展的成果。只有這樣，才能凝聚人民群眾的力量、集中人民群眾的智慧、引領(lǐng)人民群眾的實(shí)踐。
    改革創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。改革開放是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾大大增多、快速發(fā)展帶來的人口資源環(huán)境壓力日漸突出的實(shí)際情況，要在體制創(chuàng)新上取得重大突破，努力構(gòu)建化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。適應(yīng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐需要，建立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)、體現(xiàn)正確政績(jī)觀的考評(píng)體系與考評(píng)制度，引領(lǐng)廣大干部大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；適應(yīng)全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)，給想干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，真正形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制。
    真抓實(shí)干落實(shí)科學(xué)發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展不是喊出來的，而是干出來的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部戒虛、戒假、戒浮，求實(shí)、求真、求深，動(dòng)真情、出實(shí)招、求實(shí)效。應(yīng)通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，堅(jiān)持速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)、善于謀劃、身先士卒、靠前指揮、真抓實(shí)干，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，務(wù)求科學(xué)發(fā)展的新成效，使人民群眾感受到新變化新氣象�！。ê�南省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心 執(zhí)筆：陳志強(qiáng)　譚躍湘　柳行）