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    中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國近日在黑龍江考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    9月14日至18日，吳邦國和隨行的全國人大常委會(huì)副委員長烏云其木格在黑龍江省委書記、省人大常委會(huì)主任錢運(yùn)錄，省長張左己等陪同下，深入牡丹江、哈爾濱等地考察，并出席了在哈爾濱召開的中俄立法機(jī)構(gòu)圓桌會(huì)議。在林區(qū)濕地，他詳細(xì)了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)情況；在企業(yè)車間，他仔細(xì)詢問企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新情況。他還深入居民家中，來到社區(qū)廣場，與群眾親切交談，關(guān)切詢問他們的工作、生活和社區(qū)建設(shè)情況。
    考察期間，吳邦國聽取了黑龍江省的工作匯報(bào)，對黑龍江省的工作給予充分肯定。他說，黑龍江貫徹中央方針政策是堅(jiān)決的、認(rèn)真的，干部群眾的精神面貌是好的。近些年來，經(jīng)過全省上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，對外開放邁出新步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，人民生活明顯改善。希望黑龍江抓住振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。
    在談到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢時(shí)，吳邦國說，今年上半年國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高增長、高就業(yè)、高效益和低通脹的良好開局，為“十一五”發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí)，也必須清醒地看到，今年以來我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不但沒有降低，反而有所上升；主要污染物排放總量不但沒有減少，反而都在增加。這大大增加了實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo)的難度，也說明粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未根本改變。吳邦國強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要性和緊迫性，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上、落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    談到黑龍江的工作時(shí)，吳邦國著重提出了四點(diǎn)要求：
    一是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置，把工作重點(diǎn)放在提升存量上，在解決歷史遺留問題的同時(shí)，進(jìn)一步深化改革，大力開展以節(jié)能降耗為核心的新一輪企業(yè)技術(shù)改造，使現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)向高端調(diào)整。要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，加大科技投入，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)展知名品牌，強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
    二是在擴(kuò)大對外開放上做文章。發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)合作是黑龍江對外開放的重點(diǎn)之一，要充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和與俄交往合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以大企業(yè)為主導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)，將一般貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇殛P(guān)系，切實(shí)提升對俄經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，并以此推動(dòng)黑龍江的進(jìn)一步對外開放。
    三是在為群眾辦實(shí)事上做文章。要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，提高城鄉(xiāng)人民收入水平。要從實(shí)際出發(fā)，加大財(cái)政及社會(huì)投入，著力解決就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、上學(xué)、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，把好事做實(shí)、把實(shí)事做好，讓全體人民特別是廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者共享改革發(fā)展成果。要注意從制度上、體制上和機(jī)制上探索解決矛盾和問題的辦法，使社會(huì)在不斷化解矛盾中前進(jìn)。要加強(qiáng)思想道德教育，倡導(dǎo)和樹立正確的榮辱觀，努力提高全社會(huì)的思想道德素質(zhì)。
    四是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做文章。要加強(qiáng)對森林濕地、河流湖泊和水源地的生態(tài)保護(hù)，限期徹底治理老污染源，實(shí)行新上項(xiàng)目環(huán)保一票否決制度，防止產(chǎn)生新的污染，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)循環(huán)生產(chǎn)、倡導(dǎo)循環(huán)消費(fèi)，提高城市污水和垃圾處理能力，率先建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
    考察期間，吳邦國還親切看望了黑龍江省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部職工，并與部分全國人大代表進(jìn)行座談，認(rèn)真聽取他們對人大工作的意見和建議。在談到貫徹實(shí)施監(jiān)督法時(shí)，吳邦國強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨外人士座談會(huì)上關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神，從堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，深入領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)。要搞好規(guī)范和過渡工作，對原來的工作、有關(guān)地方性法規(guī)和工作文件等進(jìn)行全面梳理，對符合監(jiān)督法規(guī)定的要加以深化和細(xì)化，對與監(jiān)督法規(guī)定和精神不一致的要及時(shí)作出調(diào)整，確保監(jiān)督法的全面正確實(shí)施。要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。