极品白嫩小泬10p,操朝鲜女生动态,日韩AV在线播放量大家,色婷婷精品国产一区二区

    近日，國(guó)務(wù)院法制辦就《旅行社條例（修訂草案送審稿）》（下稱“送審稿”）公開征求意見，有關(guān)單位和各界人士可在12月28日前，通過登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對(duì)征求意見稿提出意見。

    亮點(diǎn)1

    旅行社需先行墊付強(qiáng)迫購(gòu)物的貨款

    不愿前往旅行社指定的具體購(gòu)物場(chǎng)所，卻不得不在團(tuán)隊(duì)中“隨大流”？拒絕參加旅行社安排的另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，卻遭到導(dǎo)游的言語侮辱？以往云南游、港澳游中，游客經(jīng)常遇到的這些現(xiàn)象有望成為歷史。國(guó)務(wù)院法制辦近日就《旅行社條例（修訂草案送審稿）》公開征求意見，強(qiáng)化了對(duì)旅行社指定具體購(gòu)物場(chǎng)所和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的監(jiān)管。

    根據(jù)送審稿，旅行社在指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或者安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得利用虛假、使人誤解的價(jià)格手段誘騙旅游者進(jìn)行交易，或者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利等。旅行社及其從業(yè)人員不得以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

    送審稿明確，旅行社不得因旅游者不同意參加指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目而拒絕訂立包價(jià)旅游合同或者提高旅游費(fèi)用，并且應(yīng)當(dāng)對(duì)未同意參加這些活動(dòng)的旅游者作出合理的行程安排，不得因等候其他旅游者造成其時(shí)間浪費(fèi)。

    送審稿規(guī)定，旅行社或工作人員在旅游過程中強(qiáng)迫、誘導(dǎo)游客購(gòu)物，游客有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，就其所購(gòu)物品和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目費(fèi)用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

    針對(duì)旅行社與旅游者在指定購(gòu)物場(chǎng)所和另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目上發(fā)生的糾紛，送審稿規(guī)定，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目或作出其他違反本條例行為的旅行社，將由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并視情節(jié)嚴(yán)重給予罰款或吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等處分。

    亮點(diǎn)2

    游客權(quán)益得到進(jìn)一步保障

    送審稿規(guī)定，旅行社指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明購(gòu)物次數(shù)、停留時(shí)間、購(gòu)物場(chǎng)所的名稱和主要商品情況；另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的內(nèi)容、價(jià)格及活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)；不參加相關(guān)活動(dòng)的旅游者的行程安排；并與旅游者協(xié)商一致，由旅游者簽字確認(rèn)。

    鄭州市旅行社協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦銘浩認(rèn)為，《旅游法》對(duì)強(qiáng)制購(gòu)物、不合理低價(jià)等行為有明確條文規(guī)范。根據(jù)旅游法，目前我省各旅行社執(zhí)行的包價(jià)旅游合同中都明確了旅游購(gòu)物的時(shí)間、場(chǎng)所，以及商品種類。這些都需要游客簽字同意，才會(huì)按照合同執(zhí)行。

    秦銘浩介紹，有一些出境團(tuán)，游客會(huì)主動(dòng)要求購(gòu)物環(huán)節(jié)，導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)不能阻止游客購(gòu)物，就會(huì)根據(jù)游客的要求，安排購(gòu)物合適的購(gòu)物行程。“這次征求意見的《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，對(duì)旅行社違規(guī)行為有了進(jìn)一步的管理措施，由以前的事后罰款，改為旅行社先行墊付退貨款，游客的權(quán)益得到更進(jìn)一步的保障。”秦銘浩說。

    亮點(diǎn)3

    出境游現(xiàn)金形式擔(dān)�；虮唤�

    出境游被旅行社要求以現(xiàn)金形式提供擔(dān)保，而保證金缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收取、管理存在漏洞，很可能被旅行社或旅行社部分工作人員挪為他用，而旅行社拖延歸還保證金，甚至卷款而逃的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。交給旅行社的保證金如何被管理等問題引起人們廣泛關(guān)注。

    此次《旅行社條例（修訂草案送審稿）》明確，出境社、邊境社不得以收取現(xiàn)金或者向任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)賬的方式，要求旅游者提供出境旅游保證。這意味著，旅行社或?qū)в芜t遲不退還擔(dān)保金或卷款“消失”的現(xiàn)象有望杜絕。

    根據(jù)條例，若違反條例規(guī)定，由旅游主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓。有違法所得的，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，取消出境旅游業(yè)務(wù)許可、邊境旅游業(yè)務(wù)許可，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

    記者在采訪中了解到，目前，我省多數(shù)旅行社采取簽訂旅行社、游客、銀行三方托管協(xié)議，并采用銀行托管形式收取出境游保證金，以避免遲遲不退還或卷錢跑路事件發(fā)生。一家旅行社負(fù)責(zé)人王先生介紹，越是小旅行社的低價(jià)旅游團(tuán)，收取的保證金越高。特別是去日韓的旅游團(tuán)，有的旅行社怕客人脫團(tuán)跑了，滯留在境外打工不回國(guó)，從而牽連旅行社，所以一般會(huì)對(duì)特定資料的人群收取保證金。“當(dāng)然，目前中國(guó)游客的消費(fèi)能力已經(jīng)得到全世界的認(rèn)可，隨著中國(guó)出境游游客越來越多，口碑越來越好，簡(jiǎn)化游客出境游手續(xù)、取消現(xiàn)金擔(dān)保是大勢(shì)所趨。”王先生說。

    亮點(diǎn)4

    送審稿反復(fù)聽取各界意見

    據(jù)介紹，國(guó)務(wù)院2002年頒布實(shí)施的《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》和2009年頒布實(shí)施的《旅行社條例》，對(duì)于促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和旅游形勢(shì)的變化，這兩部行政法規(guī)的一些規(guī)定與有關(guān)法律規(guī)定、改革精神和旅游業(yè)實(shí)際情況存在不相適應(yīng)之處，需要修訂完善。為此，2016年，《旅行社條例》修訂列為國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。國(guó)家旅游局就《條例》的修訂向各省級(jí)旅游部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等廣泛征求意見，就重點(diǎn)問題在浙江和貴州開展了兩輪調(diào)研論證，并將旅行社專屬業(yè)務(wù)界定、質(zhì)量保證金制度改革、《旅游法》第三十五條細(xì)化和委托代理招徠規(guī)范等4個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，委托專家進(jìn)行了論證。

    2016年1至3月，在前期工作基礎(chǔ)上，起草形成了初稿。4月，在聽取部分旅游部門、企業(yè)意見后，對(duì)初稿進(jìn)行了深入研究和全面修改，形成了征求意見稿。5月初，將征求意見稿送中央編辦、臺(tái)辦、外交部等22個(gè)部門，以及各省級(jí)旅游部門、行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見，同時(shí)，分5個(gè)組在湖北、甘肅、四川、浙江和北京進(jìn)行調(diào)研，召開9次座談會(huì)，共聽取了18個(gè)省級(jí)旅游部門、15個(gè)市級(jí)旅游部門和50余家旅行社及其從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)和專家學(xué)者的意見。5月至6月，對(duì)各方面提出的意見進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，并經(jīng)過反復(fù)修改、數(shù)易其稿，于2016年7月29日國(guó)家旅游局2016年第9次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過后，8月1日至31日在國(guó)家旅游局官網(wǎng)公開征求意見。9月，根據(jù)社會(huì)公開征求意見進(jìn)行再次修改，形成《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，并于今年10月報(bào)送國(guó)務(wù)院。為了廣泛聽取社會(huì)公眾意見，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦再次將送審稿全文公布，征求社會(huì)各界意見。