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    日前，全國旅游系統(tǒng)聯(lián)動治理不合理低價游、強迫購物行為拉開大幕，到12月3日，國家旅游局監(jiān)管司向外公布，國家旅游局已陸續(xù)公布三批處理擾亂旅游市場秩序典型案件，涉事旅行社停業(yè)整頓并處罰款，取消星級旅行社資質(zhì)，相關責任人被處罰，涉案人員涉嫌違法問題移交公安機關查處，涉事導游被吊銷導游證。這是今年11月13日國家旅游局召開全國旅游市場秩序治理工作專題會議以來，各省區(qū)市旅游部門交出的第一份答卷。

    [全國聯(lián)動]組合拳狠砸擾亂市場行為

    國家旅游局要求，各省區(qū)市旅游部門要迅速行動，拿出治理不合理低價游、強迫購物行為的硬措施，依法集中處理一批典型案件，取締一批違法違規(guī)的旅行社，吊銷一批違法違規(guī)導游的導游證，重罰一批非法經(jīng)營的旅游購物商店，嚴肅處理違法違規(guī)的旅游汽車司機。

    而由于種種原因，目前國內(nèi)游零負團費目的地主要集中在云南、海南、華東等地區(qū)，也正為此，這些地方首先行動起來，比如云南省業(yè)已建立起了約談機制，對問題突出的地方提出整改要求和時限。該省省政府近期集體約談了昆明、麗江、迪慶市州的主要負責人，明確提出整改要求，對相關人員進行了問責。

    與此同時，不少省份旅游部門建立了信息公示制度，發(fā)布“旅游經(jīng)營服務不良信息記錄”，懲戒旅游失信行為。如四川、山東等地將查處的投訴案件記入不良信息記錄，建立了游客不文明行為記錄機制。而杭州市出臺了《杭州市旅游目的地聯(lián)合執(zhí)法工作暫行辦法》，完善了旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制。

    上海、海南、廣西和四川更是積極創(chuàng)新體制機制，如三亞市成立了全國首支旅游警察支隊，自10月10日以來，共查處涉旅案件54起，行政拘留56人。上海、三亞、南充等地則成立了旅游巡回法庭，及時解決旅游過程中發(fā)生的旅游服務合同、人身財產(chǎn)損害等糾紛案件。桂林市成立了工商局旅游分局，建立了對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)經(jīng)營情況定期巡查和隨機抽查制度。

    此外，全國有18個省區(qū)（市）為此開通了游客網(wǎng)上評價旅游企業(yè)和從業(yè)人員平臺，支持媒體和社會監(jiān)督。同時，各省區(qū)市也都積極健全投訴處理機制，及時處理投訴舉報案件，基本做到及時處理國家旅游局督辦的案件，做到件件有回復，件件有結(jié)果。

    [業(yè)內(nèi)熱議]省內(nèi)旅游企業(yè)紛紛支招

    我省是游客輸出大省，在治理不合理低價游和強制購物方面，監(jiān)管工作一直走在前列。

    而我省旅游企業(yè)又是如何看待這次治理行動？記者為此首先采訪了鄭州市旅行社協(xié)會會長、河南省南湖國際旅行社總經(jīng)理秦銘浩。說起這個問題，秦銘浩在電話里滔滔不絕，他首先指出近幾年出境游的增長速度明顯快于國內(nèi)游，其主要原因就在于國內(nèi)游的管理和服務上存在諸多問題，為此他希望各地旅游部門能更堅決、更嚴厲地打擊和處理擾亂旅游市場秩序的行為，畢其功于一役，借此全面提升中國國內(nèi)游的管理和服務水平，讓旅游回歸放松身心愉悅心情的本質(zhì)，讓導游專心成為傳播知識和文明的使者，讓旅行社安心地為游客組織安排人性化的旅游線路，讓游客能夠明明白白，開開心心地出門旅行。

    河南炎黃文化國際旅行社總經(jīng)理李永舉則在記者采訪時給出了更具體的建議：一、旅游目的地旅游主管部門、物價部門、工商部門聯(lián)合執(zhí)法，對開展地接業(yè)務的旅行社、旅游商店加大監(jiān)督力度，提高懲處強度，從源頭上治理不合理低價游產(chǎn)品。二、積極引導游客消費心理，警示不合理低價游產(chǎn)品的危害。三、旅游主管部門提倡有獎舉報，發(fā)現(xiàn)不合理低價游產(chǎn)品廣告馬上舉報，讓旅游從業(yè)者互相監(jiān)督，這樣的效果不言自明。監(jiān)督效率會極大提升。四、旅游、公安、工商、物價部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊黑社、黑導、各種非法旅游中介組織。總之是多管齊下，還游客一個健康、文明、有序的旅游環(huán)境！

    那么，營造有序的市場環(huán)境，旅游企業(yè)自身應該做些什么？河南中青國際旅行社副總經(jīng)理張方談了自己的看法，他認為旅游企業(yè)應該找到自己的核心價值，掌握目的地資源、做好服務，而不應該靠惡性的不合理低價游生存。但他同時強調(diào)，各級執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中應做好界定工作，在認定違法事件時一定做到合法、合理、準確！“但針對低價游泛濫，作為消費者也要主動做到抵制誘惑，不參與不合理低價游也很重要，這樣下去，不合理的低價游就會失去市場基礎。”張方最后說。

    據(jù)了解，國家旅游局下一步將繼續(xù)開展旅游市場秩序整治督查督辦工作，督促各地將整治不合理低價游、強迫購物行為的具體措施轉(zhuǎn)化為更大成果。