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《中國經(jīng)濟周刊》記者 王勇 ★李姍姍/河南報道

　　“我們計劃加大對河南旅游資源開發(fā)的投資力度，首批投資近700億元的36個招商項目目前已通過專家論證。”11月17日，河南省政府有關負責人向《中國經(jīng)濟周刊》透露。

　　據(jù)悉，河南境內(nèi)的旅游單位目前正在洽談的合作項目有10余個，而中國港中旅集團一期投資10億元的河南“魯山溫泉度假區(qū)”合作協(xié)議有望近期簽約。

　　業(yè)界“黑馬”

　　“河南旅游資源豐富，得天獨厚，屬于文化資源集中的區(qū)域，不僅有世界文化遺產(chǎn)龍門石窟、安陽殷墟；還有少林寺、白馬寺；并有世界地質(zhì)公園嵩山、云臺山等。”河南省政府發(fā)展研究中心研究員楊鄭生告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“近年來，河南的旅游演藝也是風生水起，《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》等一批經(jīng)典節(jié)目的推出也使河南的夜晚旅游市場內(nèi)容變得十分豐富。”

　　“種種跡象”表明，河南的旅游發(fā)展已悄然提速。

　　“投資10億元的南陽國際玉城、投資2億元的洛陽神州唐三彩工藝城等大型旅游購物場所目前也正在建設之中。”11月12日，河南省旅游局辦公室主任張穩(wěn)告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“另外，有關單位還擬投資13億元，以規(guī)劃建設龍門文化旅游園區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)帶為突破口，把龍門石窟打造成高品位的佛禪文化休閑勝地。”

　　2000年，河南啟動了鄭(州)、汴(開封)、洛(陽)“三點一線”旅游精品工程建設，并著力打造以云臺山為代表的南太行山水游線路。2006年，河南啟動了伏牛山生態(tài)旅游項目的總體開發(fā)

　　而“2008中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇”、“2008中國國內(nèi)旅游交易會”、“2008國際旅游小姐冠軍總決賽及巡游活動”、“戊子年黃帝故里拜祖大典”等各種大型活動的成功舉辦，則使河南旅游文化的推廣又跨越了一個新的歷史高度。

　　“目前，河南已形成了以‘三點一線’文化旅游為主體，北有南太行山水游、南有伏牛山生態(tài)游的‘一體兩翼’的發(fā)展模式。”河南省旅游局辦公室翟傳鳴告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“現(xiàn)在，鄭、汴、洛沿黃‘三點一線’已成為享譽海內(nèi)外的黃金旅游線。少林寺、龍門石窟、云臺山已被命名為首批國家5A級旅游區(qū)。”

　　河南省旅游局提供的數(shù)據(jù)表明，2007年，河南旅游業(yè)全年接待海內(nèi)外游客1.7億人次，實現(xiàn)旅游總收入1352億元，同比增長30.04%，主要指標在全國排名第六、中部首位，河南旅游大省的地位基本確立，成為旅游界的“黑馬”。

　　不過，與國內(nèi)其他城市相比，河南的旅游業(yè)還存在明顯的差距。

“大而不強”

　　“河南是旅游大省，但還不是旅游強省。”九鼎德盛投資顧問有限公司董事長張保盈告訴《中國經(jīng)濟周刊》，河南旅游業(yè)尚存產(chǎn)業(yè)單一、文化創(chuàng)意不足、軟件服務存在明顯差距、龍頭景區(qū)在戰(zhàn)略規(guī)劃方面比較薄弱等諸多問題。

　　而河南洛陽萬山湖旅游有限公司董事長兼總經(jīng)理陳建林在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時則表示，河南旅游經(jīng)濟目前還停留在 “門票經(jīng)濟”階段，即旅游收入主要依靠景點，而景點經(jīng)濟則依靠門票支撐，在商務會展、休閑度假、文化體育旅游等方面還欠缺成功的操作經(jīng)驗。

　　談及河南旅游業(yè)發(fā)展的困窘，翟傳鳴亦不諱言：“河南有近千家旅行社，散、弱、亂是河南旅行社的特點，其利潤率僅為0.58%，企業(yè)做大做強很難，也容易形成無序的惡性競爭。另外，河南的景區(qū)也是相對比較弱小，至今還沒有一家景區(qū)上市公司。”

　　2005年，云臺山醞釀上市的消息傳得沸沸揚揚。2007年8月，少林寺上市傳聞持續(xù)升溫。2007年底，開發(fā)鄭州世紀歡樂園的鄭州世紀公園發(fā)展有限公司也提出，擬整合河南優(yōu)勢旅游資源，投資20億元籌建的國家4A級景區(qū)——周口淮陽太昊陵旅游風景名勝區(qū)，打造河南首家上市集團公司不過，這些事件終就都是“雷聲大雨點小”——無一家成功上市。　

　　“河南旅游區(qū)域間的合作也相對較弱，沒有區(qū)域性協(xié)作，僅靠個別景區(qū)和個別城市的單打獨斗很難做大做強，也難以形成規(guī)模效應。”談及旅游區(qū)域間的“合作之痛”，河南洛陽萬山湖旅游有限公司董事長兼總經(jīng)理陳建林坦言。

　　《中國經(jīng)濟周刊》在采訪中了解到，近年來，河南各地政府和景區(qū)也意識到了旅游協(xié)作的重要意義。但遺憾的是，由于難以平衡各方利益，目前旅游協(xié)作尚停留在口號和呼吁層面，甚至遭遇挫折——比如“轟轟烈烈”的河南旅游“一卡游”，最終卻是“壯志未酬”。

　　“河南旅游的產(chǎn)業(yè)化鏈條中，‘購物’方面也是一大薄弱環(huán)節(jié)。”張保盈認為，現(xiàn)在不少地市的景區(qū)只重視門票收入，對旅游商品的開發(fā)不夠重視，所以河南現(xiàn)在尚未形成具有特色的、在國內(nèi)外能叫得響的“品牌旅游商品”。

　　河南省旅游局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1999年至2007年，河南旅游商品銷售收入占該省旅游總收入的15%左右，遠低于全國25%的平均水平，較旅游發(fā)達省份的40%更低。

　　“河南并不缺少旅游商品。如開封汴繡、洛陽唐三彩、南陽玉石、許昌鈞瓷等，都是具有地方特色的產(chǎn)品。”陳建林指出，“河南缺少的是旅游商品的營銷推廣、品牌塑造和渠道建設。政府有關部門應當扶持一批集旅游商品設計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的重點企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，這樣才能破解現(xiàn)有旅游商品的發(fā)展瓶頸。”

　　“旅游立省”的強大動力

　　“河南在旅游方面加大投資力度是一個明智之選，此次論證的36個項目就是針對河南旅游業(yè)發(fā)展做出的比較全面規(guī)劃，也是實現(xiàn)‘旅游立省’由大到強過渡的強大動力。對河南未來旅游產(chǎn)品的開發(fā)，提升河南的旅游形象也將起到?jīng)Q定性的作用。”張保盈坦言。

　　河南的這番動作，事實上也是深思熟慮的結果。

　　11月16日，在成都召開的“旅游振興與危機應對”國際會議上，國家旅游局局長邵琪偉對全球金融危機為旅游業(yè)帶來的嚴重影響亦毫不諱言，認為這場危機對中國旅游市場的影響正在逐次顯現(xiàn)，對國內(nèi)旅游業(yè)的沖擊更加猛烈，影響范圍更大，持續(xù)時間更長。

　　為應對金融危機、拉動內(nèi)需，今年第四季度到2010年底，中央擬安排投資1.18萬億元，帶動社會總投資規(guī)模達到4萬億元。而據(jù)邵琪偉透露，中國旅游業(yè)擬采取加大投資等措施應對金融危機。

　　同樣，河南省10月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明，受國際國內(nèi)形勢變化影響，河南經(jīng)濟的負面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，財政收入增幅大幅回落，經(jīng)濟下行勢頭明顯。深度開發(fā)鄭、汴、洛沿黃“三點一線”和南太行旅游線路，建設云臺山、魯山大佛等一批精品景區(qū)的戰(zhàn)略確立，正是值此背景。

　　據(jù)上述河南省政府有關負責人透露，河南省財政廳已于近日相繼安排支持經(jīng)濟發(fā)展資金16.1億元，其中，該省水利風景區(qū)燕山水庫工程資金2.5億元，伏牛山生態(tài)旅游公路建設等項目資金2.3億元。

　　《中國經(jīng)濟周刊》在采訪中還獲悉，投資上億元的嵩山少林寺下院——河南新密市超化寺已于10月7日恢復重建，少林寺擬投資2.5億元重建的河南省滎陽市新洞林寺目前也在緊張施工

　　“為了推進伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設，目前省財政已投入引導資金2.32億元，吸引社會資金13.6億元，大力實施伏牛山旅游環(huán)線、旅游服務中心、旅游標志等基礎設施建設。”翟傳鳴告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

　　此外，河南省旅游局目前也初步規(guī)劃了涵蓋10個省轄市的40個旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并將給予優(yōu)惠政策和資金扶持。鄭州紅棗、洛陽唐三彩、開封汴繡、浚縣泥陶、固始柳編等大批名優(yōu)旅游商品名列其中。

　　“如何在‘危’中抓到‘機’，考驗的不僅僅是政府的智慧”陳建林坦陳。