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中國(guó)最后一個(gè)人民公社周家莊鄉(xiāng)
http://www.b6man.com 2009-1-16 來(lái)源:農(nóng)博網(wǎng) 點(diǎn)擊:

  早上打開(kāi)電腦,看見(jiàn)人民網(wǎng)首頁(yè)赫然掛出一條新聞:“最后一個(gè)人民公社的求富實(shí)踐:農(nóng)民享10項(xiàng)福利”。“從1962年至今,周家莊人民公社已經(jīng)存活了44年,那里的許多社員仍依賴著集體計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生活,記工分,分口糧,集中耕作,統(tǒng)一分配是周家莊的主要?jiǎng)趧?dòng)形態(tài)”。帶著濃厚的興趣和好奇心,一口氣讀完這條新聞,感覺(jué)這不就是《桃花園記》的現(xiàn)代版嗎?

        人民公社,在當(dāng)代中國(guó)人的心目中,是“大鍋飯”、“窮過(guò)渡”的代名詞,是“阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拌腳石”,因此最先被經(jīng)濟(jì)體制改革掃進(jìn)垃圾堆,如今只是人們記憶中的一段遙遠(yuǎn)的歷史陳?ài)E。然而,周家莊人民公社能夠存活至今,不能不說(shuō)是一個(gè)歷史奇跡。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō),2005年的財(cái)政數(shù)字顯示,周家鄉(xiāng)的人民公社依舊表現(xiàn)出某些活力,其人均財(cái)政貢獻(xiàn)名列全市第一。該鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入是5018元,高出了晉州市的農(nóng)民人均收入。與全國(guó)農(nóng)民的人均收入3255元相比,高出了1263元。如今在周家莊的社員可享受免費(fèi)用水等10項(xiàng)農(nóng)民福利。從1981年開(kāi)始,周家莊的家家戶戶已免費(fèi)使用上了自來(lái)水。次年,公社開(kāi)始對(duì)年滿65周歲的老人實(shí)行養(yǎng)老津貼、對(duì)孤寡老人實(shí)行五保等福利政策。這其中有什么秘密呢?它給人們帶來(lái)什么啟發(fā)和思考呢?竊以為,周家莊人民公社之所以能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中繼續(xù)存活至今而且不斷發(fā)展壯大,靠的是集體力量,走集體化的道路仍然有光明前途。但必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):一是必須堅(jiān)持貫徹按勞分配原則。周家莊一切勞動(dòng)計(jì)算都是以工分為標(biāo)準(zhǔn),看大門(mén)的,修拖拉機(jī)的,開(kāi)車(chē)的,甚至包括鄉(xiāng)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)的工作都要到年終按工分進(jìn)行收入分配。周家莊鄉(xiāng)對(duì)不同的工種進(jìn)行了372項(xiàng)細(xì)分,每項(xiàng)勞動(dòng)的單位勞動(dòng)量所得工分一目了然。每項(xiàng)工作所達(dá)到的要求也進(jìn)行了具體規(guī)定。每次上工,隊(duì)里的會(huì)計(jì)都會(huì)記賬,到年底統(tǒng)一結(jié)算。當(dāng)年全隊(duì)總收入除去合作社一年中支出的生產(chǎn)資料成本、水、電、口糧款以及集體公積金等,算出每個(gè)工的工值。四隊(duì)去年平均每個(gè)農(nóng)業(yè)工值35.5元。社員張順全年算下來(lái)出了340個(gè)工,純收入11000多元。張順說(shuō)“而且這里對(duì)勞動(dòng)的要求很細(xì)致”,比如耕生地的要求是深度達(dá)到4寸,要平。這樣耕完一畝,張順才可得0.24個(gè)工。如果這塊地離家較近,才得0.22個(gè)工。從周莊的分配來(lái)看,嚴(yán)格執(zhí)行“干多少活、記多少分”的原則,真正體現(xiàn)了多勞多得。二是必須大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。周家莊的工業(yè)收入支撐著公社福利,也使得鄉(xiāng)的財(cái)政收入全市排名第一。公社里的福利體系,主要是靠著鄉(xiāng)里的9家集體企業(yè)支撐著。2005年,周家莊的農(nóng)業(yè)純收入是2121萬(wàn)元,其中一家閥門(mén)廠的純收入就達(dá)到2549萬(wàn)元。2005年閥門(mén)廠除了生產(chǎn)成本和提留公共積累之后,每工時(shí)的工值是2.6元,去年做了4300工時(shí)的孟華分到了1萬(wàn)余元,這是在工廠做工的平均收入。周家莊鄉(xiāng)黨委書(shū)記雷宗奎說(shuō),“我們分配人數(shù)時(shí),基本保證每家既有人在企業(yè)上班,也有人在地里種地,達(dá)到一種均衡”。目前,周家莊有9個(gè)企業(yè),吸收了大約4000個(gè)勞動(dòng)力,而參加農(nóng)業(yè)人數(shù)是1400多人。但農(nóng)業(yè)的人均分紅不過(guò)六七千元。生產(chǎn)一隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)馮平均說(shuō),隊(duì)長(zhǎng)給社員分配任務(wù)時(shí),會(huì)掌握大致平衡,這次給你分配了分值低的活,下次就會(huì)分配分值高的活,去年,該隊(duì)社員全年累計(jì)出工數(shù)主要集中在230到250個(gè)之間,馮平均說(shuō),“實(shí)際上,在我們這里沒(méi)有很窮的人,也沒(méi)有很富的戶”。必須堅(jiān)持留給自由經(jīng)濟(jì)的出口。統(tǒng)而不死是周莊的特點(diǎn)。在周家莊,還是有些人不愿意受集體經(jīng)濟(jì)的束縛。周家莊允許個(gè)體自由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但必須交納不等的公社公積金。與過(guò)去人民公社不一樣,周家莊鄉(xiāng)雖然實(shí)行的是集體所有制,卻不控制公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),到了年底就進(jìn)行分配,更大的不同在于允許并支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是鄉(xiāng)合作社統(tǒng)一規(guī)定的,每個(gè)不參加農(nóng)業(yè)或工業(yè)集體勞動(dòng)的社員,每年必須要向合作社交納一定數(shù)額的公積金,因?yàn)樗麄冞享受公社的各種福利。具體數(shù)額為男的每年交1500元,女的每年交1000元(有6歲以下的小孩者免交),56歲到64歲的男性和41歲到55歲的女性看成半勞力,公積金減交一半,男女超過(guò)半勞力歲數(shù)以上人員從事個(gè)體不用再交納公積金。在周家莊實(shí)行自由的流動(dòng)政策,如果不想從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者仍可以回到集體做工。目前,周家莊從事非公經(jīng)濟(jì)的人員占總?cè)丝诘?%左右。去年非公經(jīng)濟(jì)純收入863萬(wàn)元。非公經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),雖然沒(méi)有增加集體收入,但無(wú)疑提高了社員的生活水平,而且實(shí)行自由的流動(dòng)政策,也讓社員沒(méi)覺(jué)得集體是對(duì)他們的一種禁錮。這為新一代年輕人打開(kāi)了生活空間。同時(shí)也讓人民公社多了一個(gè)存在下去的理由。四是必須堅(jiān)持尊重農(nóng)民的意愿。1982年,農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已是農(nóng)村的主要形式。周家莊也在晝夜討論。66歲的劉建中說(shuō),“大家都知道集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好,開(kāi)會(huì)討論是否要分地的時(shí)候,除了一兩戶之外,其他的社員都不愿分地到戶”。但民意還是受到了各方的壓力,河北省在任命一名縣委書(shū)記時(shí),指派的任務(wù)就是要將周家莊的土地分掉,后來(lái)還是中央一領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭“讓再觀察一下”。當(dāng)時(shí)公社負(fù)責(zé)人雷金河找到時(shí)任河北省長(zhǎng)保證:“如果干一年,我們沒(méi)有其他公社好,我們就將地分了”,這樣,周家莊的人民公社才得以保存。

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