同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是根據(jù)中央和省委的要求，安排部署我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，動(dòng)員全省旅游行業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員以更加主動(dòng)的姿態(tài)和飽滿的熱情，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果指導(dǎo)、推動(dòng)我省旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，省委決定我省從2008年10月上旬開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，自上而下分三批在全省黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。省旅游局作為省政府直屬部門(mén)，是第一批參加的單位。為了搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組到我局指導(dǎo)和檢查，指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、省人大常委會(huì)內(nèi)司委原副主任朱業(yè)祥同志，副組長(zhǎng)、周口市政協(xié)副主席姚建華同志及指導(dǎo)檢查組其他同志今天專程到會(huì)指導(dǎo)，朱業(yè)祥同志還將作重要講話。首先讓我們以熱烈的掌聲對(duì)指導(dǎo)檢查組到我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，按照省委的要求，結(jié)合我局實(shí)際，我先就搞好這次活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)
中央決定從今年9月開(kāi)始，用一年半時(shí)間，分三批在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話。溫家寶總理、習(xí)近平副主席、李源朝部長(zhǎng)也分別作了重要講話。胡錦濤總書(shū)記的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深刻、論述精辟、內(nèi)涵豐富，是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在問(wèn)題的思想武器，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的工作綱領(lǐng)，是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、永葆先生性的重大部署，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的又一重要文獻(xiàn)。根據(jù)中央的部署，省委于
（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必將進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面理解和認(rèn)識(shí)。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想內(nèi)核，更加全面、更加科學(xué)、更加準(zhǔn)確地回答了在新的歷史起點(diǎn)上什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問(wèn)題，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，開(kāi)辟了馬克思主義理論新境界。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，“代表先進(jìn)階級(jí)的正確思想，一旦被群眾掌握，就會(huì)變成改造社會(huì)、改造世界的物質(zhì)力量。”開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)理論深入黨心民心，是我們黨用先進(jìn)理論武裝全體黨員的重大舉措，也是豐富黨的指導(dǎo)思想的成功經(jīng)驗(yàn)。
我局現(xiàn)有黨總支2個(gè)，黨支部21個(gè)，341名黨員，其中局機(jī)關(guān)10個(gè)黨支部、99名黨員（含二級(jí)單位）。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨員隊(duì)伍思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進(jìn)步，作風(fēng)上也有了明顯改進(jìn)，各級(jí)黨組織和廣大黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動(dòng)了全省旅游業(yè)的發(fā)展。但同時(shí)應(yīng)該看到，科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，要真正成為我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的思想武器，還需要我們長(zhǎng)期的反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不可能一蹴而就、畢其功于一役。目前我局黨員總體是好的，但也有部分黨員對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏科學(xué)理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐，雖對(duì)工作現(xiàn)狀有不滿意之處，但理不清思路，提不出具體可行的操作辦法，仍整天忙于日常事務(wù)�？茖W(xué)發(fā)展觀作為旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，在工作中還沒(méi)有完全落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部還缺乏推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展必備的知識(shí)，對(duì)事關(guān)全省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。旅游業(yè)是一個(gè)開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)需要不斷科學(xué)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)�？茖W(xué)創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是本質(zhì)要求。而要做到這一點(diǎn)，就必須首先用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步掌握用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全省旅游業(yè)發(fā)展的方法和要領(lǐng)，為推動(dòng)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必將進(jìn)一步推動(dòng)河南旅游業(yè)又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。 開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于真正解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成新的發(fā)展觀念、把握新的發(fā)展規(guī)律、尋找新的發(fā)展方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化日益加深，各國(guó)各地區(qū)更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在全球化中的獨(dú)特作用，旅游業(yè)正邁入發(fā)展加快、競(jìng)爭(zhēng)加劇的新階段。從國(guó)內(nèi)看，旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�，我�?guó)旅游業(yè)將在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)處于發(fā)展的黃金期。從省內(nèi)看，省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，徐光春書(shū)記在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)上明確指出，要把旅游業(yè)培育成為推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)和窗口行業(yè)，把我省打造成全國(guó)乃至世界重要的旅游目的地。近年來(lái)，我們按照省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力營(yíng)造旅游發(fā)展氛圍，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化旅游精品建設(shè)，特別是采取加大國(guó)際市場(chǎng)宣傳促銷、搭建對(duì)外交流平臺(tái)、與周邊省份形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制等多種措施，強(qiáng)力開(kāi)拓入境游市場(chǎng)，取得了良好效果，推動(dòng)了全省旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，省委、省政府給予了充分肯定，徐光春書(shū)記在前不久我局上報(bào)的“十一”黃金周旅游情況綜述材料上，徐光春書(shū)記又批示：“國(guó)慶長(zhǎng)假我省旅游業(yè)大豐收，實(shí)現(xiàn)了安全、秩序、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)存在的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面切實(shí)加以解決，使我省旅游業(yè)有更好更快的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”可以說(shuō)，旅游業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量和展示河南形象的重要窗口，進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。但我們也應(yīng)清醒地看到，在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題，集中表現(xiàn)為入境游偏低、旅游企業(yè)弱小、旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱三大制約瓶頸，還有旅游管理體制不順，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)化水平低等問(wèn)題也較為突出。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的有利形勢(shì)和不斷呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì)，如何把握機(jī)遇、贏得先機(jī)，如何突破薄弱環(huán)節(jié)、將弱勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，都需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，搶抓機(jī)遇，加快破解。我們要通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必將進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，先進(jìn)性建設(shè)是黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。黨的十六大以來(lái)，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，我們緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力不斷增強(qiáng)，成為推動(dòng)全省旅游業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，特別是在今年的抗震救災(zāi)和災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展中，全省旅游系統(tǒng)廣大黨員干部踴躍捐款、積極參與，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，贏得了群眾的贊譽(yù)。但是，也要清醒地看到，我們的執(zhí)政能力與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還有許多不適應(yīng)、不符合的地方，有的黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，有的黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)有不適應(yīng)、不符合的地方，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面還存在這樣那樣的問(wèn)題，有的缺乏宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)；有的思想不夠解放，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的心態(tài)浮躁、作風(fēng)漂浮，責(zé)任缺失、工作不實(shí)等等。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起加快推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的崇高使命，省委、省政府的決策部署就難以落到實(shí)處。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為我們統(tǒng)一思想、解決矛盾、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要契機(jī)。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量，切實(shí)解決黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一次深入進(jìn)行的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)活動(dòng)，是一次繼續(xù)解放思想、深化改革的討論活動(dòng)，是一次深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)，是一次抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的謀劃活動(dòng)，是一次提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的培訓(xùn)活動(dòng)，也是一次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、永葆先進(jìn)性的教育活動(dòng)。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，以高度的政治責(zé)任感，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加積極、更加堅(jiān)定地投身這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利、健康、扎實(shí)進(jìn)行。
二、明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要原則，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展
根據(jù)中央和省委的決策部署，我局制定了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，明確了開(kāi)展這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)及3個(gè)階段和11個(gè)環(huán)節(jié)，我們一定要按照方案的要求，不折不扣地抓好落實(shí)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：
（一）理論學(xué)習(xí)要深入。學(xué)習(xí)是廣大黨員干部的一項(xiàng)基本功，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的內(nèi)在要求。我們要把學(xué)習(xí)貫徹整個(gè)活動(dòng)的始終，堅(jiān)持做到“三個(gè)深入”。一是要深入學(xué)習(xí)理論。重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果。科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)理論體系，只有深入鉆研，才能掌握精髓，只有掌握了精神實(shí)質(zhì)，才談得上貫徹落實(shí)。我們要按照省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記視察河南的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤澤鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要堅(jiān)持把精讀與通讀結(jié)合起來(lái)，防止用背“警句”代替掌握基本原理，防止用記基本條條代替學(xué)原著，真正把使科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。二是要深入聯(lián)系思想實(shí)際。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一次“思想充電”，是一次開(kāi)創(chuàng)工作新局面的“思想磨刀”，是一次加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍自身建設(shè)的“思想洗禮”，我們要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與自己的思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，轉(zhuǎn)變觀念，凈化思想，觸及靈魂，做到凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改，進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的全部要求上來(lái)。 三是要深入聯(lián)系工作實(shí)際。理論只有與實(shí)際結(jié)合才能顯示其價(jià)值。學(xué)習(xí)只有深入思想實(shí)際和工作實(shí)際，才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。當(dāng)前擺在我們面前的主要任務(wù)就是推動(dòng)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展，我們必須把推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)，把推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，把指導(dǎo)服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展作為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全省旅游業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新成效，這是聯(lián)系工作實(shí)際的最重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的最主要標(biāo)志。我們一定要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)、陶冶情操、增強(qiáng)能力、解決難題、推動(dòng)工作，努力把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和干好工作的本領(lǐng)。
（二）查擺問(wèn)題要真實(shí)。分析查擺問(wèn)題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就查什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查什么問(wèn)題。我們既要端正查擺問(wèn)題的態(tài)度，防止諱病忌醫(yī)，又要掌握查擺問(wèn)題的方法，確保查得全、查得準(zhǔn)、分析得透，真正做到擺問(wèn)題真實(shí)具體，談?wù)J識(shí)真誠(chéng)深刻，定措施切實(shí)有力，確保查擺不含糊，不虛議，不走過(guò)場(chǎng)。重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是開(kāi)好專題民主生活會(huì)。緊密聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀確定民主生活會(huì)主題。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，并邀請(qǐng)老干部，省紀(jì)委、省委組織部和指導(dǎo)檢查組提前介入，列席會(huì)議，加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，并按照“四對(duì)照、四查找”的要求，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步在全局形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧進(jìn)取的良好氛圍。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。三是要組織群眾進(jìn)行評(píng)議。要引導(dǎo)群眾特別是參加評(píng)議的人員，圍繞認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，了解群眾的意愿，集中群眾的智慧。要自覺(jué)接受黨組織、黨員和廣大群眾的評(píng)議、監(jiān)督，既讓群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，更讓群眾監(jiān)督和評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，確保查擺問(wèn)題求真求準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。
（三）整改措施要落實(shí)。省委明確要求，整改落實(shí)階段要抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問(wèn)題，完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合我局實(shí)際，我們要重點(diǎn)在五個(gè)方面抓好整改。一是要按照第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，尤其要解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，習(xí)慣于傳統(tǒng)發(fā)展觀念和思維方式的問(wèn)題，不斷推動(dòng)全省旅游業(yè)又好又快地躍上新臺(tái)階。二是按照核心是以人為本的要求，著力解決旅游服務(wù)基礎(chǔ)薄弱、旅游服務(wù)質(zhì)量不高，特別是旅行社效益低、服務(wù)不到位、游客意見(jiàn)大等問(wèn)題，努力改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，讓所有游客高興而來(lái)，滿意而歸。三是按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，著力解決我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益不高等問(wèn)題，特別是解決對(duì)外開(kāi)放度低、入境游比例偏低、旅游企業(yè)弱小等突出問(wèn)題，推動(dòng)我省旅游業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，不能正確統(tǒng)籌和開(kāi)發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)客源市場(chǎng)等問(wèn)題，真正確立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念。 五是按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問(wèn)題，尤其要解決一些黨員干部的理論素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，難以承擔(dān)旅游業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面的崇高使命的問(wèn)題。 查找和解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問(wèn)題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問(wèn)題難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。
（四）活動(dòng)成效要明顯。衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效，最終要看黨員和干部積極性和創(chuàng)造性是否充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用是否更好地發(fā)揮出來(lái)，干部隊(duì)伍面貌和工作局面是否煥然一新，我省旅游業(yè)是否科學(xué)發(fā)展。要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”。一是干部素質(zhì)要有新提高。就是要真正做到頭腦更加清醒，視野更加開(kāi)闊，眼光更加高遠(yuǎn)，知識(shí)更加全面，作風(fēng)更加扎實(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。二是形象要有新改變。就是要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的新形象。要教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。省旅游局要把“六個(gè)絕對(duì)不能”作為黨員干部自律的基本要求，即絕不能讓各項(xiàng)工作在我手中延誤；絕不能讓各種差錯(cuò)在我身上發(fā)生；絕不能讓各種不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn)；絕不能因?yàn)槲业脑蕦?dǎo)致工作信息傳遞中斷；絕不能因?yàn)槲业墓ぷ髡兄路⻊?wù)對(duì)象不滿意；絕不能因?yàn)槲业难孕惺购幽系穆糜涡蜗笫艿綋p害。 三是工作要有新局面。緊緊抓住開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供的好機(jī)遇、好平臺(tái)，為旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展理清思路，為旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展增添動(dòng)力，為旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展掃除障礙，為旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境，進(jìn)而使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為促進(jìn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程，成為加快向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的過(guò)程，特別是在“兩大提升、三大突破”方面取得明顯成效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。我們一定要高度重視，周密安排，扎實(shí)開(kāi)展，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
明確責(zé)任，科學(xué)安排。按照省委要求，經(jīng)局黨組研究決定，成立省旅游局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由周保建同志兼任。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，工作人員從有關(guān)處室抽調(diào)。辦公室要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任，精心組織，周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。各處室、各單位要嚴(yán)格按照局黨組的統(tǒng)一部署，廣泛發(fā)動(dòng)，真正把這項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。 同時(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，階段環(huán)節(jié)多，目標(biāo)要求高，加上接近年終，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也很繁忙，頭緒很多。在這種情況下，要正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，整體推進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。按照省委的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參加者，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中起著至關(guān)重要的作用。因此，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、局屬各單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要按照省委提出的“十帶頭”要求，真正起到表率帶頭作用。既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織好本次活動(dòng)，又要親自參加好活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭轉(zhuǎn)變觀念、帶頭查找問(wèn)題、帶頭研究和落實(shí)整改措施，以自身的模范帶頭作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。
強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，省委已派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查有關(guān)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。我們也將以紀(jì)檢監(jiān)督室為主，抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，對(duì)活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)督查學(xué)習(xí)調(diào)研是否深入，工作力量是否到位，整改措施是否有力，活動(dòng)效果是否明顯等等，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)效。各級(jí)黨組織也要積極配合，主動(dòng)邀請(qǐng)檢查組參加民主生活會(huì)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。
抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳組要認(rèn)真制定宣傳方案，充分運(yùn)用河南旅游資訊網(wǎng)廣泛宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)、階段劃分、目標(biāo)要求，在全省旅游行業(yè)營(yíng)造出學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。要積極主動(dòng)與省內(nèi)新聞媒體協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取省內(nèi)主流媒體對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行深度報(bào)道，更多地反映全省旅游行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措、新成效，為全省旅游系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)、推廣、宣傳一批模范實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的新典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，做到學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)、干有方向。
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