河南省財(cái)政廳 河南省旅游局
關(guān)于做好2014年國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
各省轄市、有關(guān)縣(市)財(cái)政局、旅游局:
為創(chuàng)新和改進(jìn)國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目資金(以下簡稱國家旅游專項(xiàng)資金)管理方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部、國家旅游局《關(guān)于做好2014年旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(財(cái)辦行[2014]45號)精神,現(xiàn)將2014年旅游專項(xiàng)資金申報(bào)工作通知如下:
一、申報(bào)范圍及補(bǔ)助方式
2014年國家旅游發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)社會資本投資旅游業(yè),推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(一)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持4A級以上景區(qū)和停車需求較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車場建設(shè)項(xiàng)目。補(bǔ)助方式為財(cái)政直接補(bǔ)助。
2014年國家旅游專項(xiàng)資金采取先實(shí)施后補(bǔ)助的方式,原則上要在項(xiàng)目開工建設(shè)后再撥付資金。對2013年已完成的符合國家旅游專項(xiàng)資金支持范圍、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好且未獲得過政府性資金支持的項(xiàng)目,可以給予補(bǔ)助。
(二)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。重點(diǎn)支持具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的大型休閑度假項(xiàng)目、旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目和特色旅游商品開發(fā)項(xiàng)目。補(bǔ)助方式為財(cái)政貸款貼息。
貸款貼息項(xiàng)目的貼息期為2013年1月1日至2014年6月30日,貼息率不超過貸款利率(指用于固定資產(chǎn)建設(shè)貸款的利息)。
二、申報(bào)內(nèi)容
(一)申請文件
各省轄市、省直管縣(市)財(cái)政局會同當(dāng)?shù)芈糜尉致?lián)合行文上報(bào)。申請文件內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目簡介、申請金額、補(bǔ)助類別、是否開工建設(shè),或計(jì)劃開工時(shí)間。
(二)申報(bào)文本
每個申報(bào)項(xiàng)目除了按照《旅游專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)文本》(可從hnlyghfzc@163.com郵箱中下載,密碼:65509426)格式填報(bào)對應(yīng)的項(xiàng)目資料表格外,另需提供以下材料:
1、旅游項(xiàng)目所在地區(qū)旅游總體開發(fā)規(guī)劃批復(fù)文件及文本;
2、旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)省或省轄市發(fā)展與改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件;
3、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書(城市內(nèi)景區(qū)點(diǎn)需要);
4、國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同;
5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批意見;
6、項(xiàng)目所在市(縣)旅游、財(cái)政局對項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性的承諾書,單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章;
7、貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)附銀行貸款合同和銀行貸款實(shí)際發(fā)生計(jì)息單及相關(guān)審貸法律文件。
景區(qū)停車場項(xiàng)目除提供以上1-6條相關(guān)部門審批文件外,還須提供所在景區(qū)(點(diǎn))名稱、停車場數(shù)量、停車場面積、停車位建設(shè)數(shù)量、總投資額、計(jì)劃申請資金總額,是否開工(預(yù)計(jì)開工時(shí)間)、完成時(shí)間、現(xiàn)場照片等相關(guān)信息。
大型休閑度假項(xiàng)目、旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目和特色旅游商品開發(fā)項(xiàng)目需提供除第6條外的相關(guān)部門審批文件。
(三)2013年國家旅游專項(xiàng)資金使用情況總結(jié)(2013年未下達(dá)資金的不報(bào)送)。
三、申報(bào)要求
(一)申報(bào)數(shù)量
停車場、貸款貼息項(xiàng)目各省轄市可分別申報(bào)1個,省直管縣(市)只可選擇申報(bào)1個,多報(bào)不予受理。
(二)工作要求
1、規(guī)范項(xiàng)目名稱。申報(bào)項(xiàng)目名稱要包含項(xiàng)目所在地區(qū)(市、縣)或景區(qū)、項(xiàng)目類型等主要信息,表述既要全面,又要簡明扼要,避免名稱太長或太簡單。
2、申報(bào)格式及時(shí)間。各省轄市、省直縣(市)財(cái)政部門要會同當(dāng)?shù)芈糜尾块T嚴(yán)格按照要求編報(bào)并提供相應(yīng)材料。申請文件及申報(bào)文本一式4份,于2014年7月20日前分別上報(bào)省財(cái)政廳、旅游局。逾期未報(bào)將不予受理。
申請文件、申報(bào)文本和2013年國家旅游專項(xiàng)資金使用情況總結(jié)(加蓋公章)除報(bào)送紙質(zhì)外,須同時(shí)將電子版發(fā)送至hnlyxmzj@163.com。
3、申報(bào)項(xiàng)目評審、公示。省旅游局、省財(cái)政廳將組織專家,對各地上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審,評出6個貸款貼息項(xiàng)目和1個停車場打捆項(xiàng)目(包括若干個停車場),經(jīng)省財(cái)政廳、省旅游局研究并公示后,聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部和國家旅游局。
省財(cái)政廳聯(lián)系人:朱琳,聯(lián)系電話:0371-65808621
省旅游局聯(lián)系人:石云,聯(lián)系電話:0371-65509426
2014年6月27日