機關(guān)各處室、直屬各單位:
根據(jù)《河南省2012-2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》(豫政糾〔2012〕3號)文件精神,我局及時成立河南省旅游局2012-2013年行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2)。經(jīng)局行評領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,現(xiàn)將《河南省旅游局2012-2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
此通知。
附件:1.河南省旅游局2012-2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作
實施方案
2.河南省旅游局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
二○一二年六月二十六日
附件1
河南省旅游局2012-2013年民主評議
政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案
為貫徹省紀(jì)委九屆二次全會、2012年全國紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議和全省糾風(fēng)工作會議精神,根據(jù)《河南省2012-2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》(豫政糾〔2012〕3號)文件要求,進一步增強我局的服務(wù)意識,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,通過開展旅游行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設(shè)活動,加強職業(yè)道德建設(shè)和誠信體系建設(shè)。深入開展治理欺客宰客和虛假廣告專項治理,規(guī)范旅游市場秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強旅游行業(yè)隊伍建設(shè),抓好旅游市場突出問題治理,力爭在打破旅游發(fā)展瓶頸、解決人民群眾反映強烈的問題上取得明顯成效,以行風(fēng)建設(shè)的新成果,推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局行評工作要在局行評領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,機關(guān)各處室各負其責(zé),按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室齊抓共管、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
三、評議對象
局機關(guān)各處室、直屬各單位。其中規(guī)劃發(fā)展處、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所是省政府糾風(fēng)辦的重點評議處室。
四、評議內(nèi)容
(一)機關(guān)各處室、直屬各單位
1.履行職責(zé)、落實政策情況。
2.規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。
3.辦事公開、兌現(xiàn)承諾情況。
4.為群眾做實事、做好事情況。
5.治理“慵、懶、散”及各種不正之風(fēng)情況。
6.業(yè)務(wù)建設(shè)、工作效率情況。
。ǘ┲攸c處室主要評議內(nèi)容
1.履行職能情況。是否能夠正確履行賦予的工作職能,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
2.工作作風(fēng)情況。是否嚴格遵守各項規(guī)章制度,杜絕各種不正之風(fēng)。
3.服務(wù)質(zhì)量和效率情況。是否理順辦事流程,提高辦事效率,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
4.政(事)務(wù)公開和廉政建設(shè)情況。是否大力推進政(事)務(wù)公開,積極建設(shè)行政權(quán)力運行監(jiān)督機制。
五、方法和步驟
我局的行評工作采取統(tǒng)一組織、突出重點,自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。局辦公室和駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室在局行評領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2012年6月18日至2012年7月10日)
動員部署。按照全省評議工作的統(tǒng)一部署,制定全局行風(fēng)評議工作實施方案,召開動員會安排部署省旅游局行風(fēng)評議工作。
(二)組織實施階段(2012年7月10日至2013年8月10日)
1.開展“向社會承諾,讓人民滿意”主題活動。我局向社會公布《河南省旅游局服務(wù)承諾書》,向社會作出公開承諾。
2.繼續(xù)開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動。機關(guān)各處室要根據(jù)各自實際,制定具體實施方案,明確時限,做出實效,切實讓人民群眾享受到評議帶來的實惠。
特別是規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所兩個處室,需制定重點處室評議方案,健全評議機構(gòu),召開動員會議,安排部署本單位評議工作,并于6月30日前將實施方案報省政府糾風(fēng)辦。重點處室根據(jù)職能,公開承諾內(nèi)容并在本處室的辦公場所,以固定版面等形式予以公示,接受群眾監(jiān)督。報送服務(wù)對象。自2012年7月至2013年6月,以每兩個月為一個周期,必須在每個周期最后一個工作周內(nèi),將本處室受理事項、服務(wù)對象的詳細資料報省政府糾風(fēng)辦(紙質(zhì)資料和電子文檔各一份,紙質(zhì)資料需加蓋處室公章),資料須包含每一項受理事項的名稱、受理時間、辦結(jié)時間、服務(wù)對象的單位、職務(wù)、聯(lián)系電話等。如果每個周期受理事項超過100項,則只需報送100項(服務(wù)對象不得重復(fù));如果不足100項,則需全部報送。
3.開展評議
對照評議內(nèi)容和問卷調(diào)查收集到的問題,全面開展自查自糾,主動解決問題,堵塞漏洞,建章立制。重點是規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的自查自糾工作。
4.整改問題
。1)對照反饋意見和自評發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析,制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政(事)務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié),認真進行整改。
。2)對群眾反復(fù)提出的意見建議,要從體制機制方面著手,進行深度整改;對發(fā)現(xiàn)的新問題,及時在制度上予以完善,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。
5.督導(dǎo)檢查。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室,按照評議內(nèi)容的要求,對機關(guān)各處室的作風(fēng)建設(shè)整體情況進行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
。ㄈ┛己丝偨Y(jié)階段(2013年8月10日至2013年11月30日)
1.報送材料。各處室于2013年9月30日前向局辦公室報送2012-2013年評議工作材料,內(nèi)容主要包括:評議工作方案、公開承諾情況、自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索的查處情況、整改報告以及評議工作總結(jié)等內(nèi)容;
2.綜合考核。根據(jù)各處室工作情況及辦公室、駐局監(jiān)察室日常督查情況進行綜合考核。
3.公布考核結(jié)果及總結(jié)表彰。經(jīng)局行評領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報局黨組進行表彰。
六、結(jié)果運用
對綜合考核結(jié)果為倒數(shù)后2名的處室進行全局通報批評,限期整改;對連續(xù)兩年在全局行評中處于最后1名的,對其主要負責(zé)人進行誡勉談話。
規(guī)劃發(fā)展處和旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所若在全省參評重點處室綜合考核結(jié)果中處于后5名,則對主要負責(zé)人進行誡勉談話,限期整改;對連續(xù)兩次在同類別中處于后3名的,建議局黨組調(diào)整其主要負責(zé)人工作崗位。
附件2
河南省旅游局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
組 長:范修芳
副組長:何 琳 李亞白 周保建 張鳳有 王玉寶 倪豫州
成 員:李延慶 張建州 潘進軍 李宗軍 朱建偉
周耀霞 千利民 王曉寶 崔益銘 焦紅波
李建功 李文彬 陳躍進 張毅兵