局機關(guān)各處室、各直屬單位：
《河南省旅游局工作規(guī)則》經(jīng)局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
此通知。
二○一一年十一月一日
河南省旅游局工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)我省旅游工作發(fā)展需要，促進省旅游局機關(guān)各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，進一步提高行政效能，根據(jù)《河南省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合旅游部門工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 省旅游局工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行省委、省政府和國家旅游局的工作部署，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，實行科學(xué)民主決策，推進依法行政，不斷提高行政能力和管理水平，努力建設(shè)勤政廉潔、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、務(wù)實高效的行政機關(guān)。
第三條 全體工作人員要熱愛旅游工作，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持解放思想、實事求是；堅持依法行政、廉潔從政，恪盡職守，令行禁止，相互協(xié)調(diào)，密切配合，忠于職守，服從命令；堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、辦事高效率、服務(wù)高質(zhì)量。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條 省旅游局實行局長負(fù)責(zé)制，局長主持和領(lǐng)導(dǎo)全面工作，副局長協(xié)助局長工作，副巡視員協(xié)助局長或副局長工作。
第五條 副局長按照分工負(fù)責(zé)原則處理分管的工作，受局長委托負(fù)責(zé)其他方面的工作。對工作中的重要情況和重大事件，應(yīng)當(dāng)及時向局長報告。對重大疑難問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，及時向局長提出建議。
第六條 局長因出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離崗期間，由分工日常事務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)主持工作。副局長、副巡視員因出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離崗期間，其分管工作由局長直接管理或者由局長指定的其他班子成員代為負(fù)責(zé)。
第七條 省旅游局機關(guān)各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人在局長和分管局長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級決定和“三定方案”明確的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位全面工作。
第三章 依法行政
第八條 省旅游局要嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強化責(zé)任，積極推行政務(wù)公開，不斷提高依法行政的能力和水平。
第九條 所有行政審批事項，必須符合《行政許可法》的規(guī)定要求。制定規(guī)范性文件，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)局長辦公會議討論通過，方可發(fā)布。
第十條 自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。對人大代表和政協(xié)委員的建議和提案，各承辦處室要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，在規(guī)定期限內(nèi)按要求辦結(jié)并答復(fù)。
第十一條 重視人民群眾來信來訪來電工作。辦公室及各處室要認(rèn)真處理群眾來訪，完善信訪督辦責(zé)任制度，實行來電首問負(fù)責(zé)制，對人民群眾的咨詢電話，要根據(jù)政策規(guī)定，熱情耐心答復(fù)，不得推諉搪塞。
第十二條 公文處理要按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》、《河南省國家行政機關(guān)公文處理實施辦法》和《河南省旅游局公文處理實施辦法》執(zhí)行。
第四章 工作安排
第十三條 省旅游局及機關(guān)各處室、各直屬單位要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，科學(xué)安排年度、月份工作計劃，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時作出調(diào)整。
第十四條 各處室和各直屬單位必須貫徹落實全局的工作部署，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報執(zhí)行情況。辦公室對工作計劃、部署落實情況進行綜合，適時通報情況，確保計劃落實和政令暢通。
第十五條 各處室要根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進行任務(wù)細(xì)化分解，分階段、有步驟地明確工作重點，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，按期高質(zhì)量完成工作任務(wù)，并在年中和年末形成執(zhí)行情況報告，報送分管領(lǐng)導(dǎo)并抄送辦公室。
第五章 會議制度
第十六條 實行局長辦公會議、專題會議和全體會議制度。
第十七條 局長辦公會議。由局長或委托副局長召集并主持。各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。傳達(dá)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重要文件及指示精神；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局工作，研究處理局日常工作中的重要問題；研究需向省政府、國家旅游局提交的重大事項的請示、報告和建議；討論本局、省直有關(guān)部門和省轄市報請研究和解決的重要問題；研究決定旅游工作重大決策和重大財務(wù)開支；通報和研究局其他重要事宜。局長辦公會議一般每周一下午召開，也可根據(jù)需要臨時召開。
第十八條 專題會議。由局長召集和主持，副局長、黨組成員受局長委托按照分工也可召開專題會議，專題研究、協(xié)調(diào)和處理局工作中一些重要問題。由分管領(lǐng)導(dǎo)召集的專題會議研究處理的重要事項要向局長報告，重大決策要提交局長辦公會議決定。由業(yè)務(wù)處室主辦的專題會議應(yīng)提前向辦公室提交會議計劃，編報經(jīng)費預(yù)算。
第十九條 全體會議。根據(jù)工作需要適時召開。由局長或委托副局長召集并主持，機關(guān)全體干部職工出席。傳達(dá)有關(guān)文件；動員或安排重要學(xué)習(xí)；總結(jié)、部署年度工作和表彰先進等。全體會議根據(jù)需要不定期召開，原則上由局辦公室或人教處根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排具體組織實施。
第二十條 局長辦公會議議題由辦公室負(fù)責(zé)收集整理，請示局長或主持工作的副局長審定。各處需要提交會議研究的重要事項，提前三天送交辦公室。需提交會議審定的文字材料應(yīng)提前兩天送交辦公室。局長辦公會議由辦公室負(fù)責(zé)記錄，將決定的重要事項及時整理成會議紀(jì)要印發(fā)各處室及有關(guān)直屬單位，并督查會議決定事項的落實情況。
第二十一條 召開會議要貫徹精簡、高效的原則，辦公室要做好會議的組織協(xié)調(diào)工作，通知并督促參會單位和人員按時到會。有關(guān)處室要認(rèn)真準(zhǔn)備會議材料。參會人員要嚴(yán)守會議紀(jì)律，因故不能到會或需要調(diào)整參會人員的，提前向會議主持人請假。會議發(fā)言要按照規(guī)定議題提前準(zhǔn)備、簡明扼要，確保會議質(zhì)量。
第六章 作風(fēng)紀(jì)律
第二十二條 建立健全理論學(xué)習(xí)制度。堅持定期進行機關(guān)政治學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)習(xí)表率，不斷充實新知識，努力提高政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。
第二十三條 局領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究指導(dǎo)工作，解決實際問題。
第二十四條 實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，強化責(zé)任意識。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動辦理；對不符合規(guī)定的事項，要在向申請單位或申請人說明情況的基礎(chǔ)上堅持原則不予辦理；對因推諉、拖延等造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
第二十五條 全體工作人員必須執(zhí)行省政府和省旅游局的決定。如有不同意見可在機關(guān)內(nèi)部提出，不得對外發(fā)表或采取任何與省政府和省旅游局決定相違背的言論或行為。
第二十六條 嚴(yán)格財務(wù)管理。本著收支平衡、量入為出的原則，認(rèn)真編制年度用款計劃，并按照規(guī)定程序?qū)徍恕芨�、管理和使用。辦公室應(yīng)當(dāng)加強資金和固定資產(chǎn)的使用管理，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和資金使用審批規(guī)定。
第二十七條 加強車輛管理。辦公室對機關(guān)車輛統(tǒng)一調(diào)配使用，努力保障局領(lǐng)導(dǎo)正常公務(wù)用車、重要會議用車、離退休老干部用車、各處室的重要公務(wù)用車和職工看病用車。
第二十八條 局信息中心要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。對省旅游局政務(wù)網(wǎng)站的運行、維護、信息公開和社會咨詢、投訴的回復(fù)等方面進行規(guī)范管理，提高網(wǎng)站的運行水平和社會效益。
第二十九條 實行請銷假制度（含休假）。
�。ㄒ唬┚珠L因出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離崗?fù)獬�，事先向省政府主管副省長報告；其他局領(lǐng)導(dǎo)外出，事先向局長報告。
�。ǘ└魈幨�、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人外出，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后報局長批準(zhǔn)。其他處級人員外出，經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)人同意后報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。其他人員外出，由處室主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
�。ㄈ└魈幨�、各直屬單位負(fù)責(zé)人一般不得同時外出，至少保證一名負(fù)責(zé)人在崗處理日常事務(wù)。外出人員返回后，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)報告。
第七章 廉潔勤政
第三十條 全體工作人員要自覺遵守中央、省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，做到勤政廉政，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。
第三十一條 實行重大決策督查制度，建立督查、督辦、跟蹤反饋、通報批評機制。局機關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實局長辦公會對重要事項的決定，駐局監(jiān)察室應(yīng)加強督促檢查，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
第八章 附 則
第三十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
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