局機關各處室、各直屬單位：
《河南省旅游局工作規(guī)則》經(jīng)局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
此通知。
二○一一年十一月一日
河南省旅游局工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了適應我省旅游工作發(fā)展需要，促進省旅游局機關各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，進一步提高行政效能，根據(jù)《河南省人民政府工作規(guī)則》，結合旅游部門工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 省旅游局工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線方針政策，堅決執(zhí)行省委、省政府和國家旅游局的工作部署，堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，實行科學民主決策，推進依法行政，不斷提高行政能力和管理水平，努力建設勤政廉潔、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、務實高效的行政機關。
第三條 全體工作人員要熱愛旅游工作，認真履行職責，堅持解放思想、實事求是；堅持依法行政、廉潔從政，恪盡職守，令行禁止，相互協(xié)調，密切配合，忠于職守，服從命令；堅持工作高標準、辦事高效率、服務高質量。
第二章 領導職責
第四條 省旅游局實行局長負責制，局長主持和領導全面工作，副局長協(xié)助局長工作，副巡視員協(xié)助局長或副局長工作。
第五條 副局長按照分工負責原則處理分管的工作，受局長委托負責其他方面的工作。對工作中的重要情況和重大事件，應當及時向局長報告。對重大疑難問題應當認真調查研究，及時向局長提出建議。
第六條 局長因出國、脫產(chǎn)學習等離崗期間，由分工日常事務的局領導主持工作。副局長、副巡視員因出國、脫產(chǎn)學習等離崗期間，其分管工作由局長直接管理或者由局長指定的其他班子成員代為負責。
第七條 省旅游局機關各處室、各直屬單位主要負責人在局長和分管局長的領導下，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級決定和“三定方案”明確的工作職責，負責本單位全面工作。
第三章 依法行政
第八條 省旅游局要嚴格依照法定的權限和程序行使行政權，強化責任，積極推行政務公開，不斷提高依法行政的能力和水平。
第九條 所有行政審批事項，必須符合《行政許可法》的規(guī)定要求。制定規(guī)范性文件，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)局長辦公會議討論通過，方可發(fā)布。
第十條 自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。對人大代表和政協(xié)委員的建議和提案，各承辦處室要認真負責辦理，在規(guī)定期限內(nèi)按要求辦結并答復。
第十一條 重視人民群眾來信來訪來電工作。辦公室及各處室要認真處理群眾來訪，完善信訪督辦責任制度，實行來電首問負責制，對人民群眾的咨詢電話，要根據(jù)政策規(guī)定，熱情耐心答復，不得推諉搪塞。
第十二條 公文處理要按照《國家行政機關公文處理辦法》、《河南省國家行政機關公文處理實施辦法》和《河南省旅游局公文處理實施辦法》執(zhí)行。
第四章 工作安排
第十三條 省旅游局及機關各處室、各直屬單位要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預見性，科學安排年度、月份工作計劃，并根據(jù)形勢和任務的變化及時作出調整。
第十四條 各處室和各直屬單位必須貫徹落實全局的工作部署，及時向分管領導匯報執(zhí)行情況。辦公室對工作計劃、部署落實情況進行綜合，適時通報情況，確保計劃落實和政令暢通。
第十五條 各處室要根據(jù)責任目標進行任務細化分解，分階段、有步驟地明確工作重點，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，按期高質量完成工作任務，并在年中和年末形成執(zhí)行情況報告，報送分管領導并抄送辦公室。
第五章 會議制度
第十六條 實行局長辦公會議、專題會議和全體會議制度。
第十七條 局長辦公會議。由局長或委托副局長召集并主持。各處室、各直屬單位主要負責人參加。傳達貫徹上級領導機關重要文件及指示精神；統(tǒng)籌協(xié)調全局工作，研究處理局日常工作中的重要問題；研究需向省政府、國家旅游局提交的重大事項的請示、報告和建議；討論本局、省直有關部門和省轄市報請研究和解決的重要問題；研究決定旅游工作重大決策和重大財務開支；通報和研究局其他重要事宜。局長辦公會議一般每周一下午召開，也可根據(jù)需要臨時召開。
第十八條 專題會議。由局長召集和主持，副局長、黨組成員受局長委托按照分工也可召開專題會議，專題研究、協(xié)調和處理局工作中一些重要問題。由分管領導召集的專題會議研究處理的重要事項要向局長報告，重大決策要提交局長辦公會議決定。由業(yè)務處室主辦的專題會議應提前向辦公室提交會議計劃，編報經(jīng)費預算。
第十九條 全體會議。根據(jù)工作需要適時召開。由局長或委托副局長召集并主持，機關全體干部職工出席。傳達有關文件；動員或安排重要學習；總結、部署年度工作和表彰先進等。全體會議根據(jù)需要不定期召開，原則上由局辦公室或人教處根據(jù)局領導安排具體組織實施。
第二十條 局長辦公會議議題由辦公室負責收集整理，請示局長或主持工作的副局長審定。各處需要提交會議研究的重要事項，提前三天送交辦公室。需提交會議審定的文字材料應提前兩天送交辦公室。局長辦公會議由辦公室負責記錄，將決定的重要事項及時整理成會議紀要印發(fā)各處室及有關直屬單位，并督查會議決定事項的落實情況。
第二十一條 召開會議要貫徹精簡、高效的原則，辦公室要做好會議的組織協(xié)調工作，通知并督促參會單位和人員按時到會。有關處室要認真準備會議材料。參會人員要嚴守會議紀律，因故不能到會或需要調整參會人員的，提前向會議主持人請假。會議發(fā)言要按照規(guī)定議題提前準備、簡明扼要，確保會議質量。
第六章 作風紀律
第二十二條 建立健全理論學習制度。堅持定期進行機關政治學習，各級領導干部要做好學習表率，不斷充實新知識，努力提高政治業(yè)務水平和工作能力。
第二十三條 局領導、各處室負責人要經(jīng)常深入基層，調查研究指導工作，解決實際問題。
第二十四條 實行政務公開，規(guī)范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識。對職權范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動辦理；對不符合規(guī)定的事項，要在向申請單位或申請人說明情況的基礎上堅持原則不予辦理；對因推諉、拖延等造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦事、以權謀私等違規(guī)、違法行為，要嚴肅查處。
第二十五條 全體工作人員必須執(zhí)行省政府和省旅游局的決定。如有不同意見可在機關內(nèi)部提出，不得對外發(fā)表或采取任何與省政府和省旅游局決定相違背的言論或行為。
第二十六條 嚴格財務管理。本著收支平衡、量入為出的原則，認真編制年度用款計劃，并按照規(guī)定程序審核、撥付、管理和使用。辦公室應當加強資金和固定資產(chǎn)的使用管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律和資金使用審批規(guī)定。
第二十七條 加強車輛管理。辦公室對機關車輛統(tǒng)一調配使用，努力保障局領導正常公務用車、重要會議用車、離退休老干部用車、各處室的重要公務用車和職工看病用車。
第二十八條 局信息中心要加強網(wǎng)絡建設和管理。對省旅游局政務網(wǎng)站的運行、維護、信息公開和社會咨詢、投訴的回復等方面進行規(guī)范管理，提高網(wǎng)站的運行水平和社會效益。
第二十九條 實行請銷假制度（含休假）。
�。ㄒ唬┚珠L因出國、脫產(chǎn)學習等離崗外出，事先向省政府主管副省長報告；其他局領導外出，事先向局長報告。
（二）各處室、各直屬單位主要負責人外出，經(jīng)分管局領導同意后報局長批準。其他處級人員外出，經(jīng)處室主要負責人同意后報分管局領導批準。其他人員外出，由處室主要負責人批準。
�。ㄈ└魈幨摇⒏髦睂賳挝回撠熑艘话悴坏猛瑫r外出，至少保證一名負責人在崗處理日常事務。外出人員返回后，應當向批準領導報告�！ �
第七章 廉潔勤政
第三十條 全體工作人員要自覺遵守中央、省有關廉政建設的規(guī)定，做到勤政廉政，不得利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益。
第三十一條 實行重大決策督查制度，建立督查、督辦、跟蹤反饋、通報批評機制。局機關各處室、各直屬事業(yè)單位要認真貫徹落實局長辦公會對重要事項的決定，駐局監(jiān)察室應加強督促檢查，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。
第八章 附 則
第三十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
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