各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
《河南省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
河南省人民政府辦公廳
2014年6月24日
河南省旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》(豫發(fā)〔2014〕7號),設(shè)立河南省旅游局,為省政府直屬機構(gòu)。
一、職能轉(zhuǎn)變
取消的職責(zé):
1.取消旅游基建項目審核職責(zé)。
2.取消涉外旅游定點車船公司審批職責(zé)。
3.取消已由省政府公布取消的其他職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省旅游業(yè)發(fā)展,擬訂全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。指導(dǎo)全省旅游工作。
(二)擬訂全省國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施。組織全省旅游整體形象對外宣傳和旅游市場開發(fā)工作。負責(zé)全省重大旅游活動的組織與實施工作。指導(dǎo)我省駐外旅游辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
(三)組織全省旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護工作。指導(dǎo)全省重點旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)休閑度假。負責(zé)全省旅游信息化建設(shè)和安全監(jiān)管。監(jiān)測全省旅游經(jīng)濟運行情況,負責(zé)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布。推進旅游業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省假日旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游工作。
(四)承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任。規(guī)范全省旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。會同有關(guān)部門履行旅游安全監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。
(五)負責(zé)全省國際旅游業(yè)務(wù)旅行社、外資旅行社及境外國際旅行社分支機構(gòu)申報、管理工作。負責(zé)國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)旅行社審批、管理工作。組織擬訂旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。協(xié)同有關(guān)部門做好旅游交通、文化娛樂工作。
(六)推動全省旅游國際交流與合作,承擔(dān)與國際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)。會同有關(guān)部門擬訂赴港、澳、臺地區(qū)旅游政策并組織實施,指導(dǎo)全省對港、澳、臺地區(qū)旅游市場推廣工作。
(七)擬訂并組織實施旅游人才規(guī)劃,組織、指導(dǎo)全省旅游培訓(xùn)工作。會同有關(guān)部門指導(dǎo)實施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)。
(八)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省旅游局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(綜合協(xié)調(diào)處)。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開和新聞宣傳等工作;負責(zé)重要會議的組織和重要工作的督辦;負責(zé)機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和直屬單位的財務(wù)審計監(jiān)督;依據(jù)法律、法規(guī)履行全省旅游安全監(jiān)督管理責(zé)任,指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作;擬訂全省假日旅游政策并組織實施。
(二)政策法規(guī)處。研究擬訂全省旅游發(fā)展政策,起草旅游業(yè)管理地方性法規(guī)和規(guī)章草案;研究全省旅游產(chǎn)業(yè)運行中的重大問題,指導(dǎo)全省旅游體制改革工作;負責(zé)旅游行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作;承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)旅游統(tǒng)計工作;承擔(dān)人大建議、政協(xié)提案辦理工作;負責(zé)機關(guān)電子政務(wù)及網(wǎng)站管理工作。
(三)旅游促進處(港澳臺旅游事務(wù)處)。擬訂全省國內(nèi)旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施;負責(zé)組織、指導(dǎo)全省國內(nèi)旅游市場整體宣傳和開展重大促銷活動;負責(zé)組織、指導(dǎo)全省旅游部門加強區(qū)域性旅游合作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)全省旅游部門做好重點旅游線路產(chǎn)品開發(fā)及市場拓展工作;負責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體旅游宣傳推廣活動;負責(zé)旅游市場調(diào)研工作;會同有關(guān)部門擬訂赴港、澳、臺地區(qū)旅游政策并組織實施,負責(zé)港、澳、臺地區(qū)旅游市場推廣與聯(lián)絡(luò)工作。
(四)對外旅游合作處。擬訂全省國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施;組織、指導(dǎo)全省國際旅游市場整體宣傳和開展重大促銷活動;負責(zé)國際旅游組織的聯(lián)絡(luò)和日常旅游外事工作,承擔(dān)國際旅游合作項目,推動全省國際旅游交流與合作;指導(dǎo)我省駐外旅游辦事機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。
(五)規(guī)劃發(fā)展處。擬訂全省旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施,組織編制省內(nèi)跨區(qū)域重點旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)全省旅游資源普查工作;負責(zé)旅游景區(qū)開放審核及景區(qū)、景點、度假區(qū)旅游設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施工作;承擔(dān)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和旅游新業(yè)態(tài)培育等有關(guān)工作;負責(zé)國家、省下達的旅游業(yè)發(fā)展資金的投資立項審批和旅游項目管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;指導(dǎo)重點旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)和保護;引導(dǎo)旅游業(yè)社會投資。
(六)監(jiān)督管理處。監(jiān)督管理全省旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序;指導(dǎo)全省旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè);承擔(dān)旅游標(biāo)準(zhǔn)實施等有關(guān)工作;組織實施國家制定的旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全省旅游行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);負責(zé)全省經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)旅行社申報和經(jīng)營境內(nèi)旅游、入境旅游旅行社審批、管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;負責(zé)全省導(dǎo)游員、領(lǐng)隊人員管理工作;指導(dǎo)全省旅游保險工作;指導(dǎo)全省旅游行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。
(七)人事教育處。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制工作;負責(zé)機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作;負責(zé)旅游人才開發(fā)與交流工作;組織、指導(dǎo)全省旅游教育培訓(xùn)工作;負責(zé)全省旅游從業(yè)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)實施工作;協(xié)調(diào)推動全省旅游就業(yè)。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省旅游局機關(guān)行政編制為55名。其中:局長1名、副局長3名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名(含機關(guān)黨委專職副書記1名),副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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