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省政府：
　　現(xiàn)將我局2010年責(zé)任目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：
　　一、關(guān)于重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況
　�。ㄒ唬⿲�(shí)施“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程。年初我們推動(dòng)實(shí)施“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程，力爭(zhēng)完成“在全省范圍內(nèi)扶持100個(gè)特色旅游村和10000戶農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)村提供5－10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位”的工作目標(biāo)。這項(xiàng)工程被列入了2010省委、省政府十項(xiàng)民生工程。按照“有名氣、有特色、有基礎(chǔ)、有實(shí)力”的標(biāo)準(zhǔn)，篩選確定了全省128個(gè)特色旅游村名單，對(duì)全省“農(nóng)家樂(lè)”賓館進(jìn)行了調(diào)查摸底，共統(tǒng)計(jì)出11943家，同時(shí)開(kāi)展了農(nóng)家樂(lè)星級(jí)創(chuàng)建及評(píng)定相關(guān)工作。舉行了“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程啟動(dòng)儀式，與省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦等部門進(jìn)行了溝通，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展全省鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》，對(duì)我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、工作重點(diǎn)和保障措施等作出明確規(guī)定。在“百村萬(wàn)戶”工程沒(méi)有列入省財(cái)政預(yù)算的情況下，全省旅游系統(tǒng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，籌措各方資金，加大對(duì)特色旅游村的投入。18個(gè)省轄市圍繞特色旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共完成投資7．02億元。幫助首批30個(gè)特色村設(shè)計(jì)推出特色旅游線路，在《中國(guó)旅游報(bào)》刊登了整版廣告。啟動(dòng)了《河南鄉(xiāng)村主題游線路產(chǎn)品冊(cè)》和《河南鄉(xiāng)村旅游地圖》編制工作。18個(gè)省轄市共在平面媒體發(fā)表宣傳文章530篇，在電臺(tái)電視臺(tái)發(fā)表資訊45次，面向公眾發(fā)放百村宣傳冊(cè)229400冊(cè)。有40余個(gè)特色旅游村舉辦了“櫻桃節(jié)”、“香菇節(jié)”、“梨花節(jié)”等各類果蔬采摘觀光節(jié)，吸引了大批游客。組織召開(kāi)全省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程培訓(xùn)工作會(huì)議，下發(fā)了《全省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程培訓(xùn)工作方案》。開(kāi)辦河南省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程師資培訓(xùn)班，培訓(xùn)了18個(gè)省轄市選送的300多名高職、高專的專業(yè)教師。全省旅游系統(tǒng)共開(kāi)展了201批（次）培訓(xùn)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員24062人。
　�。ǘ┘哟舐糜瓮顿Y引資力度。進(jìn)一步加大旅游招商引資力度，以大項(xiàng)目帶動(dòng)旅游的大發(fā)展。全年全省完成旅游投資、招商引資合同金額雙雙超過(guò)200億元。在第二屆世界旅游城市市長(zhǎng)論壇期間，我省簽約旅游合同項(xiàng)目7個(gè)，簽約金額95．9億元；簽訂協(xié)議項(xiàng)目11個(gè)，金額353．7億元。一是實(shí)施景區(qū)上檔升級(jí)項(xiàng)目。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)景區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量。12月15日，國(guó)家旅游局公布了全國(guó)新創(chuàng)建的19個(gè)5A級(jí)景區(qū)，開(kāi)封清明上河園、安陽(yáng)殷墟、洛陽(yáng)白云山、焦作神農(nóng)山榜上有名，加上原有的少林寺、龍門石窟、云臺(tái)山，我省共有7家國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，僅次于江蘇排名全國(guó)第2名，大大提高了我省旅游業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。目前，投資4．5億元的南召蓮花溫泉水城度假村、投資1．5億元的信陽(yáng)湯泉池五星級(jí)國(guó)際旅游度假中心營(yíng)業(yè)已營(yíng)業(yè)。臺(tái)商投資的鄢陵、信陽(yáng)自駕車營(yíng)地進(jìn)入了實(shí)施階段。總投資60億元的大型生態(tài)文化旅游綜合體―雞公山·志高文化科技動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、一期投資50億元的鄭州方特歡樂(lè)園正在加緊建設(shè)。焦作云臺(tái)山與北京世貿(mào)天階、連云港萬(wàn)聯(lián)能源集團(tuán)簽訂了總投資50億元的云臺(tái)山大型綜合旅游項(xiàng)目。新鄉(xiāng)萬(wàn)仙山國(guó)家攀巖公園從8月份進(jìn)入一期工程建設(shè)期，并通過(guò)國(guó)家登山運(yùn)動(dòng)管理中心專家組驗(yàn)收。國(guó)家體育部門和新鄉(xiāng)市政府在北京聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式對(duì)外宣布萬(wàn)仙山為中國(guó)唯一一家國(guó)家級(jí)攀巖公園，并正式授牌。三是打造項(xiàng)目融資平臺(tái)。為了支持旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，為企業(yè)做好金融服務(wù)，省旅游局于2010年6月與中國(guó)工商銀行河南省分行達(dá)成了授信額度200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。這些都有力推進(jìn)了我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　�。ㄈ╅_(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。一是舉辦第二屆世界旅游城市市長(zhǎng)論壇。按照“小規(guī)模、高規(guī)格、大宣傳、重實(shí)效”要求，全面策劃、精心籌備、嚴(yán)密組織，確保論壇取得了圓滿成功。全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，世界旅游業(yè)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會(huì)、馬來(lái)西亞旅游部負(fù)責(zé)人等35位特邀貴賓，洛杉磯、法蘭克福、巴塞羅那、多倫多、釜山等22個(gè)國(guó)家的65個(gè)外國(guó)旅游城市和北京、上海、石家莊、三亞、桂林等國(guó)內(nèi)22個(gè)省的43個(gè)城市共108個(gè)城市的市長(zhǎng)及代表，90余名境內(nèi)外旅行商和投資商代表等參加論壇，境內(nèi)外160多名媒體記者對(duì)論壇進(jìn)行了全程報(bào)道，展示了我省旅游的良好形象，引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。二是搭建新的旅游發(fā)展平臺(tái)。舉辦了國(guó)家旅游局與河南省政府《關(guān)于建立局省緊密合作機(jī)制備忘》簽定儀式，確定了雙方的責(zé)任和工作。與加拿大蒙特利爾省簽訂了旅游合作協(xié)議，為開(kāi)發(fā)北美市場(chǎng)打造了一個(gè)橋頭堡。舉辦了2010中國(guó)云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、2010東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)旅游專門委員會(huì)年會(huì)、中國(guó)山地度假旅游國(guó)際研討會(huì)、旅游產(chǎn)品采購(gòu)大會(huì)等活動(dòng)，全國(guó)人大、政協(xié)，國(guó)家旅游局、省政府領(lǐng)導(dǎo)和東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)旅游專門委員會(huì)代表，主要客源地旅行商、國(guó)內(nèi)外知名旅游專家、學(xué)者以及境內(nèi)外媒體記者，共1300余人參加活動(dòng)，為我省旅游業(yè)對(duì)外合作交流搭建了一個(gè)新平臺(tái)。三是加強(qiáng)境外宣傳推介。先后組團(tuán)赴俄羅斯、奧地利、德國(guó)、北美、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、西班牙、瑞士、丹麥等國(guó)家開(kāi)展了旅游促銷活動(dòng)，參加了韓國(guó)釜山國(guó)際旅展、澳門PATA亞太國(guó)際旅展等活動(dòng)，邀請(qǐng)韓國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、加拿大旅行商對(duì)我省旅游產(chǎn)品進(jìn)行踩線。舉辦了豫韓文化交流年啟動(dòng)儀式，召開(kāi)了“豫韓旅游合作懇談會(huì)”，簽訂了《鄭州－仁川旅游包機(jī)合作協(xié)議》，進(jìn)一步拉動(dòng)了韓國(guó)客源市場(chǎng)，全年訪豫韓國(guó)游客達(dá)到19．8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)47．4％。四是努力開(kāi)拓省外客源市場(chǎng)。參加了第十三屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、中部旅游交易會(huì)、北方旅游交易會(huì)、臺(tái)北兩岸觀光博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)、香港國(guó)際旅游展覽會(huì)、上海世博會(huì)“河南活動(dòng)周”旅游推廣活動(dòng)、第二屆寧夏國(guó)際文化藝術(shù)旅游博覽會(huì)、第五屆海峽兩岸臺(tái)北旅展、第五屆中部投資貿(mào)易博覽會(huì)等一系列旅游會(huì)展，宣傳旅游品牌和產(chǎn)品。組織舉辦“我眼中的河南”首屆全國(guó)攝影大賽優(yōu)秀作品專題成果展。加強(qiáng)豫臺(tái)旅游合作，與福建省旅游部門建立合作關(guān)系，借助“小三通”旅游線，以專列形式開(kāi)辟臺(tái)灣游市場(chǎng)，全年豫臺(tái)旅游互動(dòng)達(dá)到　萬(wàn)人次。進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊省份的旅游合作，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)高端旅游市場(chǎng)。利用世博召開(kāi)的契機(jī)，赴上海召開(kāi)由上海30家組團(tuán)社參加的座談會(huì)，推廣我省旅游線路。赴閩浙等地舉辦旅游推介會(huì)，開(kāi)展招商引資活動(dòng)。召開(kāi)了豫陜兩省旅游合作懇談會(huì)，簽訂了加強(qiáng)旅游合作的協(xié)議。
　　二、日常工作目標(biāo)
　�。ㄒ唬┡嘤龎汛笫袌�(chǎng)主體。主動(dòng)幫助前年年底和去年年初成立的洛陽(yáng)三個(gè)旅游集團(tuán)、焦作云臺(tái)山旅游集團(tuán)、鄭州港中旅嵩山少林文化旅游集團(tuán)進(jìn)一步理順體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。積極與省政府金融辦協(xié)調(diào)，使河南中原第一漂流旅游集團(tuán)公司、南召縣蓮花溫泉旅游集團(tuán)公司、開(kāi)封清明上河園股份有限公司、焦作云臺(tái)山旅游股份有限公司、洛陽(yáng)交通旅游集團(tuán)有限公司和以運(yùn)營(yíng)《禪宗少林·音樂(lè)大典》而著稱的鄭州市天人文化旅游有限責(zé)任公司等6家旅游企業(yè)進(jìn)入了全省5年內(nèi)在境內(nèi)外證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)IPO的重點(diǎn)后備企業(yè)名單。
　　（二）提升旅游服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展2010年河南省旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“文明旅游、理性消費(fèi)”公益宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)。舉辦了2010年河南省旅游飯店服務(wù)技能大賽和省直旅游飯店服務(wù)技能大賽，提升了全省旅游星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量的提升。對(duì)21家省直出境旅行社及所屬131個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了檢查，查出有違規(guī)行為的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)68個(gè)，對(duì)不符合規(guī)定的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷　26個(gè)，停業(yè)整頓5個(gè)。成功爭(zhēng)取國(guó)家旅游局在河南省旅游服務(wù)中心掛牌建立“國(guó)家中部旅游人才培訓(xùn)基地”。通過(guò)舉辦全省旅游營(yíng)銷管理人員培訓(xùn)班、全省旅行社職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班、全國(guó)“名導(dǎo)進(jìn)課堂”等培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高我省旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
　　三、關(guān)于旅游發(fā)展目標(biāo)完成情況
　�。ㄒ唬┤杲哟�(nèi)外旅游人數(shù)達(dá)2．58億人次，同比增長(zhǎng)13％以上；實(shí)現(xiàn)旅游總收入2294億元，同比增長(zhǎng)15％以上。　全年全省新建擴(kuò)建旅游項(xiàng)目374個(gè)，總投資額203億元，全省共簽約招商引資協(xié)議金額近300億元。
　�。ǘ┤隉o(wú)重大旅游安全責(zé)任事故。
　�。ㄈ┞糜瓮对V率為0．4‰。
　　四、關(guān)于共性目標(biāo)完成情況
　　廉政教育經(jīng)常，監(jiān)督機(jī)制完善，全年無(wú)重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月十五日