各出境游旅行社：
去年以來，在國家旅游局和河南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，我省在旅游全行業(yè)開展了一系列文明旅游活動，取得初步成效，文明旅游理念正在深入人心。但是文明旅游是一項長期任務(wù)，需要反復(fù)抓、經(jīng)常抓。根據(jù)國家旅游局《關(guān)于開展出境市場文明旅游專項檢查的緊急通知》（旅發(fā)〔2014〕258號）要求，結(jié)合春節(jié)臨近即將進(jìn)入出境旅游高峰，省旅游局決定從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，集中開展出境市場文明旅游專項檢查�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一要提高思想認(rèn)識。要高度重視，深刻認(rèn)識加強出境旅游管理、提升游客文明旅游素質(zhì)，既是治理規(guī)范旅游市場秩序的重要工作，也直接關(guān)乎國家形象和河南形象。文明旅游工作涉及全社會和出境游客，但是旅行社作為出境團隊組織者，作用與責(zé)任不可替代。各地、各單位要結(jié)合本地實際，采取有效措施，切實加強出境市場文明旅游工作，研究探索治理出境市場文明旅游秩序的長效機制。
二要依法加強管理。按照《旅游法》、《旅行社條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》和《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》要求，規(guī)范出境旅游市場秩序，加強文明旅游宣傳引導(dǎo)。一查審核培訓(xùn)責(zé)任到位。做好申請領(lǐng)隊證人員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化組團社與領(lǐng)隊執(zhí)業(yè)行為的連帶責(zé)任。二查行前說明會到位。要確保旅行社組織好出境旅游團的行前說明會，將文明旅游要求作為行前說明會的重要內(nèi)容，明確告誡游客在境外游覽時不得違反出境旅游目的地的有關(guān)規(guī)定。三查領(lǐng)隊履行職責(zé)到位。檢查領(lǐng)隊在旅游行程中履行業(yè)務(wù)工作與文明督導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”落實情況，隨團領(lǐng)隊人員要自覺監(jiān)督當(dāng)?shù)氐亟由绾蛯?dǎo)游不得向游客介紹、推薦違法旅游活動，對游客不文明行為要堅決予以勸阻。四查行為資質(zhì)規(guī)范到位。組團社必須認(rèn)真填寫和規(guī)范使用《名單表》，堅決查處不依法使用《名單表》和偽造倒賣《名單表》的行為。對已取得出境旅游領(lǐng)隊證的人員將進(jìn)行一次普遍檢查，進(jìn)行認(rèn)真清理，確保人證相符。依法查處未取得領(lǐng)隊證從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的行為，依法查處偽造、涂改、出借或轉(zhuǎn)讓領(lǐng)隊證的行為，依法查處未依法為出境旅游團隊安排領(lǐng)隊的行為。
三要做好自查自糾。各出境游旅行社接到通知后，要迅速制定切實可行的工作方案，在本單位營造出規(guī)范出境市場文明旅游的氛圍和聲勢，同時成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，對照重點檢查內(nèi)容，深入查找企業(yè)經(jīng)營行為、領(lǐng)隊服務(wù)中存在的問題，并制定整改方案。省旅游局將在春節(jié)前對我省出境旅游市場進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將依照法規(guī)嚴(yán)肅處理。
聯(lián)系人：張洋 張華新
電 話：0371－65506771 65508110
此通知。
2015年1月7日
河南省旅游局辦公室
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