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機(jī)關(guān)各處室、質(zhì)監(jiān)所：
　　為做好我局2011年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于編制2011年省級預(yù)算（草案）的通知》（豫財(cái)辦預(yù)〔2010〕181號）精神，現(xiàn)將我局編制2011年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的有關(guān)原則和要求通知如下：
　　一、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。各處室要堅(jiān)持適度從緊的原則，在有限的經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)，優(yōu)先落實(shí)省委、省政府、國家旅游局、以及局領(lǐng)導(dǎo)已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出，同時還須提供項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)、內(nèi)容、總體規(guī)劃、資金額度、資金安排情況、項(xiàng)目明細(xì)、實(shí)施后產(chǎn)生的績效等相關(guān)文字說明。
　　對外旅游合作處和旅游促進(jìn)處在編制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時，應(yīng)按輕重緩急原則對項(xiàng)目進(jìn)行排序，待預(yù)算額度最終確定后，超預(yù)算額度項(xiàng)目納入備選項(xiàng)目庫。該項(xiàng)目庫作為年初預(yù)算安排、年度預(yù)算執(zhí)行中追加的重要依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中，除省委、省政府確定的重大項(xiàng)目支出外，未列入項(xiàng)目庫的支出項(xiàng)目，省財(cái)政原則上不予追加安排預(yù)算。
　　二、細(xì)化項(xiàng)目支出管理，提高預(yù)算編制科學(xué)性。按照政務(wù)公開和預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制，同時還須對項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、效益性進(jìn)行評估，設(shè)立績效目標(biāo)，提高財(cái)政資金使用效益。省財(cái)政廳要求，將對2011年度省旅游業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展績效評價工作。
　　三、認(rèn)真編制政府采購預(yù)算及資產(chǎn)購置預(yù)算，規(guī)范政府采購行為。所有使用財(cái)政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出都必須編制政府采購預(yù)算。未列入政府采購預(yù)算的項(xiàng)目，不得組織政府采購活動，財(cái)政不予支付資金。同時，新增資產(chǎn)的購置，還需編制資產(chǎn)購置預(yù)算。
　　四、其他支出預(yù)算的編制。基本建設(shè)支出反映省發(fā)展與改革部門管理的統(tǒng)籌基建支出，相關(guān)部門要根據(jù)工作需要編制2011年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，經(jīng)省發(fā)展改革部門審核匯總，報(bào)省政府審定后列入我局2011年部門預(yù)算；相關(guān)處室繳入國庫的專項(xiàng)支出，要參照以往年度的實(shí)際，比照財(cái)政撥款的項(xiàng)目支出編制要求，除預(yù)留部分不可預(yù)見費(fèi)外，其他項(xiàng)目支出要明確細(xì)化到具體項(xiàng)目和使用單位。
　　五、預(yù)算編制時間要求。為了確保預(yù)算編制工作順利進(jìn)行，機(jī)關(guān)各處室要結(jié)合實(shí)際，樹立全局觀念，精心組織，抓緊編制2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算請務(wù)于9月20日前經(jīng)分管副局長簽字后以紙質(zhì)和電子格式報(bào)局辦公室財(cái)務(wù)室。對應(yīng)納入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，而又未列入2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目，局財(cái)務(wù)將不保證有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，以此強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。
　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月九日