各有關(guān)省轄市、省直管縣(市)旅游局(委):
根據(jù)國家旅游局、國家發(fā)展改革委關(guān)于2016年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的工作安排,現(xiàn)將今年旅游專項投資計劃報送的有關(guān)事項通知如下:
一、報送范圍及要求
1、紅色旅游!度珖t色旅游經(jīng)典景區(qū)二期總體建設(shè)方案》(詳見豫發(fā)改服務(wù)業(yè)〔2012〕1363號)中未安排項目和中央補助資金未足額安排的續(xù)建項目。申報項目的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模必須與《二期方案》保持一致,個別項目確需調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的需說明調(diào)整理由。調(diào)整后申請的中央預(yù)算內(nèi)投資補助不得超過《二期方案》明確的規(guī)模。中央預(yù)算內(nèi)資金補助比例,仍執(zhí)行《二期方案》相關(guān)要求。
2、抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址保護!秶壹壙箲(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址保護建設(shè)方案》中的項目(附后)。各地要嚴(yán)格按照建設(shè)方案核定的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模做好項目申報工作。所有項目今年全部完成。中央預(yù)算內(nèi)資金補助比例,按照東部地區(qū)25%、中部地區(qū)(含享受中部地區(qū)政策的地區(qū))60%、西部地區(qū)(含享受西部地區(qū)政策的地區(qū))80%控制。
3、鄉(xiāng)村旅游富民工程。各地按照國家發(fā)展改革委、國家旅游局等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村旅游富民工程推進旅游扶貧工作的通知》要求,在入庫重點村中優(yōu)先挑選具備投資下達(dá)條件、并列入國家旅游扶貧試點村的重點村。各重點村申報的總投資規(guī)模不得低于125萬元,中央預(yù)算內(nèi)資金實行定額補助,每個村安排100萬元。
二、有關(guān)要求
一是申報項目必須前期條件成熟,可研批復(fù),土地、規(guī)劃、環(huán)評、能評等文件齊備。國家旅游局、國家發(fā)展改革委將建立投資安排獎懲機制,根據(jù)各地中央投資預(yù)算執(zhí)行情況,將上一年度資金執(zhí)行情況作為下一年度資金安排的參考和依據(jù),以督促提高投資計劃管理水平。
二是要做好與國家重大建設(shè)項目庫工作的銜接。按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》(發(fā)改投資[2015]2463號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項目庫加強項目儲備編制三年滾動投資計劃有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦投資[2015]2942號)要求,所有擬申報2016年中央預(yù)算內(nèi)資金的項目,必須納入三年滾動投資計劃的項目儲備庫以及中央預(yù)算內(nèi)資金庫。
三是要加強調(diào)研,提高項目申報質(zhì)量。省轄市、省直管縣(市)旅游局(委)要實地察看項目進展情況,加強審核把關(guān),確保項目審批程序合法合規(guī),建設(shè)內(nèi)容符合相關(guān)要求。
四是各地旅游部門要與發(fā)改部門做好銜接,按照本通知要求共同做好項目的遴選工作,提出的2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目安排建議必須通過重大項目庫在線申報,并在3月2日中午下班前將申報項目的前期手續(xù)掃描件報送省旅游局規(guī)劃發(fā)展處、省發(fā)改委服務(wù)業(yè)辦。正式文件請于3月7日前聯(lián)合報送省旅游局規(guī)劃發(fā)展處、省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)辦。
附件:國家級抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施遺址建設(shè)保護項目安排額度建議表
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2016年3月1日