各省轄市旅游局:
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家旅游局聯(lián)合制發(fā)的《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的要求,各地應(yīng)每年至少開(kāi)展一次國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查,有條件的地區(qū)可以分季度開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查應(yīng)在旅游平季開(kāi)展,調(diào)查樣本數(shù)量不得低于上年游客接待數(shù)量的萬(wàn)分之三。通過(guò)調(diào)查測(cè)算出的接待人數(shù)、旅游收入、游客及花費(fèi)的構(gòu)成和客源流向等數(shù)據(jù),是把握國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。同時(shí),調(diào)查數(shù)據(jù)也是省政府對(duì)各市政府進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù)。
從2008年開(kāi)始,省旅游局出臺(tái)了一系列文件對(duì)該工作進(jìn)行規(guī)范,要求各市每年至少進(jìn)行一次國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查,并將調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入到年度財(cái)政預(yù)算中。2011年7月份,省旅游局發(fā)文部署安排了今年的調(diào)查工作,但截止目前,商丘、濮陽(yáng)、周口、平頂山四市的調(diào)查工作仍未正式啟動(dòng),同時(shí)發(fā)現(xiàn)開(kāi)封、信陽(yáng)、許昌三市未將調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入到年度財(cái)政預(yù)算中。鑒于我省旅游市場(chǎng)即將進(jìn)入淡季,為保證調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性,同時(shí)確保省政府責(zé)任目標(biāo)考核的順利進(jìn)行,請(qǐng)各有關(guān)城市盡快啟動(dòng)調(diào)查工作。對(duì)于未開(kāi)展調(diào)查的城市,其數(shù)據(jù)來(lái)源無(wú)依據(jù),在省政府責(zé)任目標(biāo)考核中將不予通過(guò)。
隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類(lèi)新型旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),這也要求旅游統(tǒng)計(jì)工作向“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查為主、全面調(diào)查為輔”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。請(qǐng)各市進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)分析研究,根據(jù)本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,有針對(duì)性的組織開(kāi)展系列旅游統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,為旅游產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二○一一年十一月二日