各省轄市旅游局:
根據豫旅〔2010〕307號文件的要求,省旅游局分別對開封、信陽、洛陽、焦作、南陽、三門峽等六個城市國內旅游抽樣調查工作開展情況進行了抽查。六個城市的統(tǒng)計工作人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻、加班加點、任勞任怨,放棄周末和節(jié)假日的休息時間,克服了人員少、任務重的困難,都能夠按照要求組織實施抽樣調查工作。現(xiàn)將抽查結果通報如下:
一、抽查中發(fā)現(xiàn)的亮點
1、由專業(yè)調查公司組織實施的調查總體開展情況較好。開封、三門峽兩城市委托專業(yè)調查公司開展調查,問卷填寫較為認真,調查實施較為規(guī)范,質量把關較為嚴格。
2、洛陽、信陽、南陽等市的樣本量能夠按照制度要求達到上年接待量萬分之三。洛陽市在重大節(jié)慶活動和黃金周期間都開展了抽樣調查工作,全年的調查樣本量達到一萬多份。
3、焦作、開封、三門峽能夠按照制度的要求,匯總星級酒店、社會旅館、農家賓館等各類住宿設施的床位數(shù)和房間數(shù)等基本信息,建立全市抽樣調查的樣本框。
4、開封、洛陽、三門峽等市能夠為抽樣調查工作安排專項資金,保證了調查工作的順利開展。
二、問題和不足
1、未按照制度要求建立調查抽樣框,并在樣本框中按照分類、分層、等距的原則選取被調查單位。被調查單位選取和問卷數(shù)量分配的隨意性,造成數(shù)據誤差較大,影響了最終測算結果的科學性和準確性。
2、制度中要求,調查應在旅游平季開展,但是個別城市選擇旺季或者淡季調查,影響了數(shù)據科學性。
3、調查對象未按照隨機原則進行抽取,個別城市重點調查外省游客,或者對一個旅游團隊調查人員過多,影響了數(shù)據的客觀性。
4、個別調查員對工作不盡職盡責,督導員未對回收問卷進行仔細審核,造成問卷填寫不認真,缺項和錯誤較多。未對每份有效問卷進行正確編碼,導致無法測算各縣(區(qū))數(shù)據。
5、未按照《統(tǒng)計法》和《檔案法》的有關規(guī)定對調查問卷進行存檔備查。
6、六城市均未能提交比較科學、嚴謹?shù)臏y算方法。
7、國內旅游抽樣調查是統(tǒng)計制度要求開展的一項重要工作,是一項法定的調查任務,是進行政府責任目標考核的基礎,部分城市未申請專項經費,調查工作的開展無保障。
三、被抽查的六個城市在調查工作中均存在不同程度的問題,請按照規(guī)定的時間認真整改。未完成整改的,今年對外公布和政府責任目標考核需使用省局測算的數(shù)據。未被抽中的城市,請按照通報的問題認真自查整改。2011年起,省旅游局將繼續(xù)加強旅游統(tǒng)計工作檢查力度,規(guī)范統(tǒng)計方法,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據質量。
二○一○年十二月三十日