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    傳統(tǒng)戲中（如《秦香蓮》、《包公辭朝》），包公經(jīng)常被稱為“包相爺”，其實(shí)包公從來(lái)都沒(méi)有做過(guò)宰相。
　　宋朝處于宰相制度的調(diào)整期，正副宰相同設(shè)，多相并行，編制也不固定。很明顯，“多相并行”的目的在于分散相權(quán)。北宋前期，中書(shū)門(mén)下的長(zhǎng)官為正宰相，亦稱“同中書(shū)門(mén)下平章事”，副宰相稱“參知政事”。后來(lái)參知政事與正宰相基本無(wú)差別，使正宰相事權(quán)更為分散。宋太宗后，一相四參或二相二參是常事。但宰相制度無(wú)論怎樣調(diào)整，皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾都無(wú)法得到徹底解決。因此，在宋朝，在文武百官心目中，宰相之職近于雞肋，食之無(wú)味且有些危險(xiǎn)，棄之卻心有不甘。

　　包拯是北宋天圣五年（１０２７年）進(jìn)士，后調(diào)任端州（今廣東肇慶）知州。回京任監(jiān)察御史里行，又改監(jiān)察御史。包拯曾七次上書(shū)彈奏江西轉(zhuǎn)運(yùn)使王逵，并嚴(yán)厲批評(píng)宋廷的任官制度，朝野為之震動(dòng)。

　　很顯然，包拯擔(dān)任過(guò)的最高行政職務(wù)是樞密副使，也就是樞密院的副長(zhǎng)官。樞密院是管理軍國(guó)要政的最高國(guó)務(wù)機(jī)構(gòu)之一，樞密使的權(quán)力與宰相相當(dāng)。因此，雖然包拯沒(méi)有擔(dān)任過(guò)宰相職務(wù)，但其擔(dān)任的樞密副使也可稱為副宰相級(jí)別的官職，所以被后人稱為“包相爺”也不算太錯(cuò)。