從“6A級景區(qū)”天使城的火爆“出圈”，到新時代鄉(xiāng)村文化聯(lián)盟的成功組建；從“全城一體式劇本殺”的國內(nèi)首創(chuàng)，到傳統(tǒng)戲曲的唱古論今；從網(wǎng)紅“大V”的頻頻打卡，到“許昌不慌”的幸福呈現(xiàn)；從曹魏古城的“簪花”盛宴，到霍莊村的社火“熱烈”……如今的許昌，蓬勃、活力的現(xiàn)代都市形象與傳統(tǒng)、厚重的三國文化名城交相輝映，呈現(xiàn)出一幅文化許昌、“煙火許昌”的動人畫卷。
成績背后，是許昌市在文化和旅游公共服務(wù)方面的一路艱辛而富有成效的探索。近年來，許昌市高位推動，加大投入力度，將文旅公共服務(wù)納入許昌市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，依托國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，著力于文旅公共服務(wù)從“有沒有、夠不夠”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，打出了一套規(guī)劃、政策、資金、創(chuàng)新多位一體的“組合拳”，用高質(zhì)量的文化供給滿足人民美好生活新期待。
2024年3月14日，2024年全省文化和旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進會在河南省許昌市召開，這是對此項工作“許昌答卷”的高度肯定，也是許昌市邁向更高臺階的新號角……
游人如織的曹魏古城（資料圖） 松召峰 攝
高位推動，布好高質(zhì)量發(fā)展的局
在實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第二個百年目標(biāo)征程中，黨中央將建成社會主義文化強國作為2035年需要率先實現(xiàn)的目標(biāo)。文化建設(shè)，特別是公共文化建設(shè)成為第二個百年目標(biāo)的“先手棋”。
市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要論述精神，堅持以文旅部《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》和全國推進公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神為指導(dǎo)，強化答卷意識、開放意識、前瞻意識，切實扛牢文旅公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。
2020年，許昌市成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。市委、市政府將“深化和鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果”寫入中國共產(chǎn)黨許昌市第八次代表大會工作報告，納入《許昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》（2021—2025年），提出“公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展”“實現(xiàn)更高水平的城鄉(xiāng)均等化、普惠化”的建設(shè)目標(biāo)，把現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政府責(zé)任目標(biāo)寫入許昌市《政府工作報告》和《許昌市推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)工作方案》。
同時，按照“布局合理、門類齊全、功能齊備、便捷高效”的原則，市文化廣電和旅游局會同市自然資源和規(guī)劃局編制了《許昌市中心城區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，為公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了設(shè)施建設(shè)保障；市文化廣電和旅游局會同市市場監(jiān)管局出臺了《許昌市公共圖書館管理服務(wù)規(guī)范》等8項公共文化管理服務(wù)地方標(biāo)準。市公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《許昌市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作方案》等文件，探索建立公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展的長效機制。
依托強有力的政策支持、資金保障、人才隊伍建設(shè)等，許昌市構(gòu)建了開放多元、充滿活力的公共文化服務(wù)供給體系，為群眾提供更豐富、更多樣、更“對味”的公共文化服務(wù)。
緊盯基層，扎好文化服務(wù)的根
在剛剛過去的春節(jié)，許昌市建安區(qū)靈井鎮(zhèn)西部的霍莊村以精彩絕倫的社火表演和相關(guān)民俗文化活動，吸引著大批游客前去觀賞。該村以社火文化為依托，打造了鄉(xiāng)村旅游的特色，成立了社火民俗文化合作社，并將社火民俗道具制作與電商等相結(jié)合，走出了一條傳承文化、留住記憶、發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)共同富裕的光明道路。
這是許昌市有力推動文旅公共服務(wù)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。作為國家城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)，許昌市聚焦文旅公共服務(wù)建設(shè)中基層公共文化建設(shè)在服務(wù)供給、運行機制、發(fā)展模式等方面，不斷探索，不斷深化，打通了農(nóng)、文、旅相互賦能的新通道，加快了鄉(xiāng)村振興步伐。
為推進基層文旅公共服務(wù)融合發(fā)展，提升服務(wù)效能，許昌市實施村（社區(qū)）文化“三員”工作制，把文化工作納入村（社區(qū)）“兩委”的日常工作議程，夯實了組織建設(shè)基礎(chǔ)，形成了“總體工作有計劃，活動開展有組織，藝術(shù)專業(yè)有輔導(dǎo)，群眾訴求有反饋”的良好局面。
為促進資源優(yōu)勢發(fā)揮最大化，許昌市組建鄉(xiāng)村文化聯(lián)盟，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站牽頭，以鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位和民營文化團體為成員，建立健全機制，實現(xiàn)資源共享。各文藝團隊圍繞身邊人、身邊事，創(chuàng)作編排文藝節(jié)目，讓群眾“由觀眾變演員，由演員變主角”。
鄉(xiāng)村文化合作社也進一步激活了基層文化建設(shè)活力。“文化合作社+”的自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展新模式，一方面豐富了基層文化社會化供給，充分發(fā)揮文化以文化人、凝魂聚氣、強基固本的重要作用；另一方面激發(fā)了基層公共文化發(fā)展活力，增強鄉(xiāng)村文化發(fā)展“自我造血”能力，通過文化產(chǎn)業(yè)反哺、支撐文化事業(yè)，擺脫基層文化發(fā)展“等、靠、要”現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村文化可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)濟保障。
同時，文化“數(shù)字化戰(zhàn)略”進一步為文旅公共服務(wù)建設(shè)賦能，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。利用VR、AR、3D等數(shù)字技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等，實現(xiàn)了超越時間和空間的文化傳播；圖書館里的云展覽、云閱讀、云視聽，讓閱讀走上“云端”、進入“指尖”；“相約云端”優(yōu)秀文藝作品云展、“云閱讀品書香”、典籍里的許昌微閱讀、景區(qū)全景VR、“云”上文物等線上文化服務(wù)活動更是深受市民群眾喜歡。全市文化陣地實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，市、縣兩級各類公共文化場館全部建有微信公眾號、網(wǎng)站等數(shù)字化服務(wù)平臺；整合全市公共文化數(shù)字資源，建成集精彩直播、場館預(yù)約、藝術(shù)慕課、百姓點單、文化大集、文創(chuàng)商城等功能于一體的“許昌文旅云”平臺，全面實現(xiàn)與河南省“文化豫約”服務(wù)平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，讓公共文化服務(wù)更加普及化、便民化。
凸顯“許昌”，抓住地方文化的魂
龍年春節(jié)期間，許昌再次成功“出圈”，曹魏古城、曹魏不夜城、灞陵橋等景區(qū)人潮洶涌，《魏王巡游》《漢風(fēng)樂曲》等節(jié)目場場“燃爆”。
以“曹魏風(fēng)、三國情、許昌行”為主題，許昌市已經(jīng)連續(xù)舉辦了13屆三國文化旅游周活動，通過一系列的三國文化活動和旅游推廣活動，充分展現(xiàn)了許昌三國文化的豐厚底蘊和獨特魅力，已成為提升許昌形象的金字招牌，促進文化繁榮發(fā)展的良好平臺……
許昌市的特色傳統(tǒng)文化正在無聲滋養(yǎng)著整個城市的發(fā)展。
立足本地、挖掘特色、服務(wù)許昌，許昌市充分考慮全市特色文化發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村公共文化特色的發(fā)展，以國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為基點，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的主要任務(wù)，立足鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源，提出在農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)時要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵動力，激發(fā)鄉(xiāng)村文化發(fā)展活力，爭取形成“一村一品”的公共文化服務(wù)建設(shè)風(fēng)貌，為農(nóng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新提供一個重要創(chuàng)新實踐依據(jù)。
結(jié)合本地文化資源，許昌市打造鈞瓷、刺繡、古琴、曲藝、戲曲、花木以及農(nóng)耕文化、名人文化、善孝文化、民間社火等具有地域特色的文化分館76個。同時，在許昌市建設(shè)各類新型公共文化空間187個，納入總分館體系，進一步拓展文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施在鄉(xiāng)村的覆蓋面。特色文化分館的建設(shè)，豐富了公共文化服務(wù)載體，同時也促進了文化和旅游的深度融合，豐富了鄉(xiāng)村游、研學(xué)游的內(nèi)容。
在2022年河南省最美公共文化空間大賽中，禹州鈞瓷文化主題公園、鄢陵縣全域旅游綜合服務(wù)中心、建安區(qū)首元曲藝小院、禹州“鉤瓷傳統(tǒng)燒制技藝”傳習(xí)館、許昌市戲曲藝術(shù)館被評為“最美公共文化空間”。襄城縣毛主席視察紀念館成功納入中央補助地方博物館紀念館名單。漢魏許都故城、靈井“許昌人”考古遺址公園、鈞臺鈞窯考古遺址、瓦店遺址公園被納入黃河國家文化公園建設(shè)規(guī)劃。曹魏古城、春秋樓景區(qū)、曹丞相府景區(qū)、許昌市博物館被納入“行走河南·讀懂中國”16條文化主題線路。許昌市博物館、灞陵橋公園等8處公共文化場館成為研學(xué)旅行基地。
如今，許昌市已經(jīng)打造了國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“許昌模式”、國家標(biāo)準化城市建設(shè)行動公共文化服務(wù)“許昌模式”及中部地區(qū)公共文化創(chuàng)新引領(lǐng)“許昌模式”。
三國文化、鈞瓷文化、花木文化、姓氏文化、戲曲文化、中醫(yī)藥文化、大禹文化……眾多的文化資源，滋養(yǎng)了許昌文脈、彰顯了城市精神、擎起了文化品牌，助力許昌煥發(fā)新時代的更美風(fēng)采。
如今，許昌市正緊緊圍繞以人民為中心的公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為核心和重點，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持品牌引領(lǐng)，堅持融合發(fā)展，推動許昌國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工作再上新臺階，將“許昌模式”探索得更加深入，持續(xù)增強廣大人民群眾的文化獲得感、幸福感、滿意度！
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