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    近年來(lái)，駐馬店市旅游局按照市委、市政府的要求和部署，在省旅游局的精心指導(dǎo)下，全市旅游行業(yè)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造特色旅游基地為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為載體，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，旅游各項(xiàng)工作成效顯著。“十五”以來(lái)，全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1800多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入30多億元，接待人數(shù)和旅游收入以年均30%以上的速度遞增，占全市GDP的比重逐年增加，旅游業(yè)正成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
    一、旅游業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚
    近年來(lái)，駐馬店市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展， 2005年，市委、市政府召開(kāi)了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議，成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。提出了建設(shè)特色旅游基地和創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的工作目標(biāo)，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)單位也關(guān)注和重視旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作機(jī)制正在建立；社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展給予了極大關(guān)注，在近幾年的市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上對(duì)旅游業(yè)的建議和提案都在逐年增多。全市上下正在形成“人人談旅游，人人為旅游，人人都是旅游形象”的發(fā)展氛圍。旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化為全市旅游業(yè)的健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
    二、旅游精品開(kāi)發(fā)建設(shè)水平不斷提升
    駐馬店歷史悠久，文化燦爛，旅游資源十分豐富。幾年來(lái)，駐馬店市旅游局依托豐富的旅游資源，加快實(shí)施旅游景區(qū)精品化建設(shè)。一是全市旅游規(guī)劃體系不斷完善。近年來(lái)，先后聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名旅游規(guī)劃、策劃專(zhuān)家，編制了全市以及各縣和重點(diǎn)旅游景區(qū)的旅游規(guī)劃，為駐馬店旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是“十五”以來(lái)，全市累計(jì)投入開(kāi)發(fā)建設(shè)資金10億元，加快旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)步伐。先后完成通往嵖岈山、薄山湖、銅山、銅山湖、金頂山、棠溪源等景區(qū)道路改造工程，實(shí)現(xiàn)了主要景區(qū)有公路直接連接，各主要景區(qū)的山門(mén)、步游道、停車(chē)場(chǎng)以及通訊、供水、供電、旅游廁所和旅游標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施明顯改善。嵖岈山景區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園和河南省文明景區(qū)，目前，景區(qū)正在抓緊完善旅游要素，積極向國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)和河南省樣板景區(qū)邁進(jìn)；銅山、銅山湖和薄山湖景區(qū)先后被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家水利旅游區(qū)和國(guó)家森林公園，正在努力打造休閑度假旅游產(chǎn)品；銅山和金頂山風(fēng)景區(qū)2006年被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)；竹溝紅色旅游區(qū)被列為全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，正在按照國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)景區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造；南海禪寺去年舉行了開(kāi)光開(kāi)放典禮，正在對(duì)景區(qū)的旅游功能進(jìn)行完善。
    三、宣傳促銷(xiāo)工作卓有成效
    近年來(lái)，駐馬店市旅游局高度重視宣傳促銷(xiāo)工作，狠抓旅游品牌形象建設(shè)。一是邀請(qǐng)知名專(zhuān)家，提煉出了“天之中”生態(tài)文化旅游品牌形象，確定了駐馬店“一帶四區(qū)”的旅游發(fā)展格局，與信陽(yáng)南灣湖、漯河南街村共同編排推出了“水墨故事”旅游線路產(chǎn)品。二是不斷加大宣傳力度，努力提高宣傳效果。先后組織了天下之中“和平鐘聲”撞鐘、河南18地市電視臺(tái)異地采風(fēng)、中國(guó)攝影名家聚焦駐馬店、中國(guó)攝影名家眼中的駐馬店攝影展、河南省紅色旅游啟動(dòng)儀式，“天中情•嵖岈風(fēng)”、“情系江城”、“走遍天中”等大型旅游推介宣傳活動(dòng)，促成了“嵖岈號(hào)”、“天中明月號(hào)”等7趟旅游專(zhuān)列開(kāi)進(jìn)駐馬店，為“引客入豫”做出了積極貢獻(xiàn)，省旅游局為此向市委、市政府發(fā)來(lái)賀電，河南日?qǐng)?bào)曾以“駐馬店旅游打開(kāi)河南南大門(mén)”為題作了整版報(bào)道。三是豐富旅游宣傳手段。駐馬店市旅游局先后編印出版了《導(dǎo)游天之中》、《駐馬店旅游指南》、《駐馬店風(fēng)光》、《駐馬店導(dǎo)游》等書(shū)刊、郵冊(cè)、明信片和畫(huà)冊(cè)等宣傳資料；搭建了“駐馬店旅游網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)；面向全國(guó)廣泛征集了駐馬店旅游形象標(biāo)識(shí)和旅游主題口號(hào)，確立了駐馬店旅游的主題形象；在《中國(guó)旅游報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、武漢《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)旅游周刊》、《大河報(bào)》、《名人傳記》、《駐馬店日?qǐng)?bào)》、《天中晚報(bào)》、中央電視臺(tái)、河南電視臺(tái)、河南旅游咨詢(xún)網(wǎng)等媒體全方位、多層次廣泛宣傳駐馬店旅游產(chǎn)品；成功開(kāi)發(fā)了省內(nèi)及湖北市場(chǎng)，輻射了河北、山東、安徽、江蘇、山西及北京市場(chǎng)，確保了我市客源持續(xù)增長(zhǎng)。
    四、行業(yè)管理逐步規(guī)范
    幾年來(lái)，駐馬店市旅游局始終把加強(qiáng)行業(yè)管理作為提升全市旅游行業(yè)整體素質(zhì)，塑造旅游形象的一個(gè)抓手。一是規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”、“黑社”“黑導(dǎo)”、超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假?gòu)V告，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。二是建立了旅游星級(jí)飯店評(píng)定、訪查和復(fù)核等長(zhǎng)效工作機(jī)制；積極在全市開(kāi)展綠色星級(jí)飯店創(chuàng)建活動(dòng)，提升星級(jí)飯店的管理水平。三是大力推進(jìn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)全市A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，倡導(dǎo)以人為本，關(guān)愛(ài)游客，營(yíng)造和諧旅游環(huán)境。四是加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，針對(duì)旅游行業(yè)存在的突出問(wèn)題，硬起手腕抓行風(fēng)。對(duì)違規(guī)旅行社、不達(dá)標(biāo)星級(jí)飯店嚴(yán)格查處，限期整改；先后向全市人大代表、政協(xié)委員和各界群眾發(fā)放行風(fēng)征求意見(jiàn)問(wèn)卷近萬(wàn)余份，對(duì)反饋問(wèn)題一件一件整改落實(shí)，得到社會(huì)的一致好評(píng)。五是旅游安全工作常抓不懈，未發(fā)生重特大旅游安全事故，連續(xù)三年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。
    五、服務(wù)水平全面提升
    強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)工作，近幾年，共舉辦旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班60余期，培訓(xùn)各類(lèi)人員10000余人次，全面提升行業(yè)服務(wù)水平。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展文明單位、文明景區(qū)、文明示范窗口和勞動(dòng)模范、技術(shù)標(biāo)兵等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，駐馬店市旅游局獲得省級(jí)文明單位和市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，全市旅游行業(yè)先后涌現(xiàn)出了國(guó)家青年文明號(hào)2個(gè)、省、市青年文明號(hào)4個(gè)，河南最佳、優(yōu)秀星級(jí)飯店6家，河南最佳、優(yōu)秀旅行社10家，河南名店、河南風(fēng)味店3家，省級(jí)文明景區(qū)1個(gè)，市級(jí)文明示范窗口10家，省、市青年崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵、行業(yè)標(biāo)兵、勞動(dòng)模范、行業(yè)文明員工等200余人。
    六、積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
    近年來(lái)，駐馬店市旅游局嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)旅游市場(chǎng)供求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加大旅游景區(qū)A級(jí)評(píng)定和旅行社、旅游飯店星級(jí)評(píng)定工作，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，全市有一定規(guī)模的旅游景區(qū)（點(diǎn)）20余處，工業(yè)旅游示范點(diǎn)1處，旅行社24家，旅游星級(jí)飯店23家，旅游星級(jí)餐館3家，旅游商品超市1家，全市旅游從業(yè)人員已達(dá)1.25萬(wàn)人。旅游對(duì)交通、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用開(kāi)始凸顯。
    七、加快旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐
    由于歷史原因，我市部分景區(qū)分屬不同部門(mén)和地方管理，政企、事企不分，體制不順，機(jī)制不活，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，駐馬店市旅游局積極探索改革發(fā)展路子，根據(jù)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，大力吸引民間資本投資。嵖岈山作為全市改革試點(diǎn)景區(qū)，2004年，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津海加利公司50年，引進(jìn)開(kāi)發(fā)資金5億元，景區(qū)開(kāi)始進(jìn)入公司化運(yùn)營(yíng)，對(duì)全省旅游景區(qū)（點(diǎn)）的改制起到了示范作用。之后，銅山、棠溪源和金頂山等景區(qū)也積極地推進(jìn)了經(jīng)營(yíng)體制改革。
    八、努力做好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作
    為了進(jìn)一步完善城市旅游功能，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展，從而拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2005年，市委、市政府做出了創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的戰(zhàn)略部署，市旅游局充分發(fā)揮主創(chuàng)單位作用，為市委、市政府作好參謀助手，擬定了全市“創(chuàng)優(yōu)”工作實(shí)施方案，分解了各“創(chuàng)優(yōu)”責(zé)任單位的工作任務(wù)，積極推進(jìn)行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)”工作，為推進(jìn)全市“創(chuàng)優(yōu)”工作發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。