針對(duì)北京市消協(xié)呼吁賓館飯店將退房時(shí)間延長(zhǎng)2小時(shí),昨日,中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)作出回應(yīng),稱飯店14時(shí)退房不可普遍實(shí)行。協(xié)會(huì)還表示,此前媒體的“密云71家賓館飯店延至14時(shí)退房”報(bào)道不實(shí),“已有6家飯店稱未作出類(lèi)似承諾。”中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)為全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì),主管單位為國(guó)家旅游局。
市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于12時(shí)結(jié)賬的不合理已多次亮明了觀點(diǎn),希望更多賓館響應(yīng)延時(shí)結(jié)賬。密云消協(xié)則稱,其此前發(fā)布的倡議承諾不存在弄虛作假。
據(jù)報(bào)道,此前密云縣71家賓館已響應(yīng)倡議,將退房時(shí)間推后兩個(gè)小時(shí)。昨日,中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出聲明表示,北京旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)已向71家賓館飯店中的部分飯店核實(shí),目前已有6家飯店表示情況并不屬實(shí)。這6家飯店為瑞海姆田園度假村、世紀(jì)陽(yáng)光假日酒店、云佛山旅游度假村、云湖度假村、世豪國(guó)際酒店、云水建國(guó)假日酒店。
協(xié)會(huì)稱,這6家飯店在不同程度上否認(rèn)了這一報(bào)道,認(rèn)為報(bào)道有失實(shí)的地方。他們表示仍會(huì)按照飯店慣例和以往規(guī)定來(lái)做。另外,“他們也都做了一個(gè)聲明,稱在報(bào)道之前并不知道、也沒(méi)有對(duì)任何人有過(guò)這方面的承諾。”
6飯店之一的瑞海姆田園度假村廣告部經(jīng)理王先生表示,密云現(xiàn)有賓館飯店70余家,不少家都表示過(guò)不知道消協(xié)宣布飯店延時(shí)結(jié)賬一事。
消費(fèi)者:飯店協(xié)會(huì)沒(méi)有立法權(quán)
飯店協(xié)會(huì):國(guó)際慣例與法律不矛盾
市消協(xié):國(guó)際慣例不能違反中國(guó)法律
近日,市民王先生將廣安門(mén)鐵路賓館訴至法院,認(rèn)為12時(shí)結(jié)賬的行業(yè)慣例沒(méi)有法律依據(jù),不少網(wǎng)友也在質(zhì)疑這一“國(guó)際慣例”。
中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱,國(guó)際飯店協(xié)會(huì)成立后,從1920年開(kāi)始就在討論客人應(yīng)當(dāng)什么時(shí)候開(kāi)始入住、退房,直到1954年才有了現(xiàn)在的規(guī)定。12時(shí)作為一個(gè)折中的時(shí)間,對(duì)于入住客人及退房客人都是相對(duì)比較公平的。國(guó)際慣例與法律不矛盾“外賓在國(guó)外都是12時(shí)前結(jié)賬,到中國(guó)來(lái)就14時(shí)結(jié)賬,容易造成混亂。”中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐錦祉說(shuō)。
市消協(xié)指出,很多賓館和行業(yè)協(xié)會(huì)都拿所謂的國(guó)際慣例做“擋箭牌”,但即使是國(guó)際慣例也不能違反中國(guó)法律,在與中國(guó)法律相沖突的情況下,就應(yīng)執(zhí)行中國(guó)法律,況且國(guó)際慣例不一定全是合理的,一些對(duì)消費(fèi)者不利的慣例就應(yīng)擯棄。
飯店是否該按小時(shí)收費(fèi)?
消費(fèi)者:12時(shí)退房違反了等價(jià)交換的原理
飯店協(xié)會(huì):按小時(shí)收費(fèi)操作不可行
市消協(xié):沒(méi)住夠時(shí)間就讓退房侵犯了公平交易權(quán)
王先生認(rèn)為,12時(shí)退房違反了等價(jià)交換的原理。他認(rèn)為自己在廣安門(mén)鐵路賓館只住了22個(gè)小時(shí),而不是24小時(shí),他要求賓館退還多支付的2小時(shí)房費(fèi)。對(duì)此,徐錦祉表示,任何一種產(chǎn)品出售的時(shí)候,都是有單位的,飯店出售時(shí)的單位是“間/夜”,這并不等于24小時(shí)。“如果按小時(shí)來(lái)出租房間的話,對(duì)酒店來(lái)說(shuō)在操作上是不可行的。”
中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)飯店分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張志軍舉了停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的例子。停車(chē)收費(fèi)的計(jì)價(jià)單位是半小時(shí),“超過(guò)5分鐘也是半小時(shí),”批量生產(chǎn)不能按照每個(gè)人的個(gè)性服務(wù),而飯店生產(chǎn)也是種批量生產(chǎn)。對(duì)于國(guó)際上普遍以“間/夜”作為飯店收費(fèi)計(jì)量單位,張志軍認(rèn)為,對(duì)這種世界慣例,沒(méi)必要?jiǎng)?chuàng)新。
市消協(xié)認(rèn)為,消費(fèi)者的通常理解是一天為24小時(shí)的概念,以天為計(jì)價(jià)單位,沒(méi)住夠24小時(shí)而須中午12時(shí)結(jié)賬,超過(guò)則加半天,超過(guò)6小時(shí)加一天,這侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。此規(guī)定其實(shí)質(zhì)是讓經(jīng)營(yíng)者得到了利益,消費(fèi)者則損失了利益。
統(tǒng)一結(jié)賬是否涉嫌壟斷?
消費(fèi)者:行業(yè)組織很強(qiáng)勢(shì)
市消協(xié):行業(yè)組織統(tǒng)一規(guī)定涉嫌限制競(jìng)爭(zhēng)
消費(fèi)者石先生說(shuō),多數(shù)賓館酒店都實(shí)行12時(shí)結(jié)賬,解釋就是“都這樣規(guī)定的。”消費(fèi)者只能毫無(wú)選擇地被迫接受。那位王先生剛想向廣安門(mén)鐵路賓館討個(gè)說(shuō)法,中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)就以行業(yè)組織的名義向法院致函,消費(fèi)者面對(duì)的不只是一家賓館,而是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)行業(yè)組織,消費(fèi)者明顯處于弱勢(shì)。
市消協(xié)表示,統(tǒng)一結(jié)賬違反了“自愿、平等、公平”的交易原則。賓館飯店的經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)該是開(kāi)放的、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為,經(jīng)營(yíng)者在不違反法律的前提下可以選擇不同的經(jīng)營(yíng)方式或標(biāo)準(zhǔn),但如果是“行業(yè)組織以行業(yè)規(guī)定為由做統(tǒng)一的規(guī)定,則涉嫌限制競(jìng)爭(zhēng)”,行業(yè)組織只能自律,而不能限制交易對(duì)方。