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    慶歷三年(公元1043年)，西夏決定與北宋議和。西夏的老冤家契丹得到情報，火速派使者到開封，希望北宋朝廷不要接納西夏的和談建議，并威脅說，否則邊境會有麻煩。西夏的情報機關(guān)也得到了契丹出使北宋的消息，隨即也派出使者來開封，要求和談的前提是北宋朝廷驅(qū)逐契丹使節(jié)，表明立場。
    北宋朝廷被左右“夾攻”，處在糾結(jié)當(dāng)中。
    眾人猶豫不決時，一位36歲的內(nèi)閣文書張方平(后官至宰相，服喪期滿后，曾在西京洛陽任觀文殿學(xué)士)站了出來，從容地說道：“我們可以換個角度去解決問題，將‘皮球’踢給西夏：給西夏的元昊下個詔書，提醒他審慎處理與契丹的關(guān)系。同時讓元昊承諾，只要對契丹改變態(tài)度，消除隔閡，一天之內(nèi)朝廷就會正式承認西夏，并冊封元昊為一國之主。”
    張方平的智慧就在于能“換個角度”去看問題、解決問題。
    張方平的辦法是走了兩步“活棋”：一是給足契丹的面子，緩沖了和談時間，不至于契丹馬上翻臉惹事;二是利用西夏久兵疲困的求和心理，答應(yīng)與西夏和談，并許以冊封元昊的好處，但前提是不要再提契丹的事。
    朝臣聽了張方平的建議，都拍手稱好，仁宗也欣然采納了。
    西夏元昊在沉默了一年以后，于慶歷四年(公元1044年)十二月，答應(yīng)了北宋的要求。仁宗當(dāng)即冊封元昊為夏國主。這次三國外交危機也因此畫上了一個較為完美的句號。