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    北宋以前，黃河流經(jīng)河南北部，由天津附近入海。它雖然不斷決口泛濫，但對(duì)開封并無直接影響。北宋末年，由于黃河主流向東南擺動(dòng)，常由汴、泗、渦、潁之道入淮河。黃河、淮河間的河流與湖泊，大多是這個(gè)時(shí)期因黃河的決口泛濫而漸趨廢棄的。其他如五丈河、惠民河等大體也是在同一時(shí)期廢棄的。運(yùn)道廢棄，交通中斷，昔日憑借水運(yùn)有利條件發(fā)展、繁榮起來的開封自然走向衰落。加上元代建都北京，大運(yùn)河及海運(yùn)開通，政治中心與交通路線發(fā)生轉(zhuǎn)移，開封賴以發(fā)展、繁榮的兩個(gè)支柱業(yè)已傾毀，所以，元明時(shí)期，開封由一個(gè)具有全國(guó)意義的城市淪為一個(gè)地區(qū)性的政治、經(jīng)濟(jì)中心。
    黃河真正開始威脅開封的安全，是在金代黃河向南大改道以后。
    “金代黃河河道的南移，自此開封城池緊靠黃河險(xiǎn)工河段，首當(dāng)其沖成為黃河徙、決、沖、淤的最大受害者。”開封第一黃河河務(wù)局高級(jí)技師馬軍旗告訴記者。
    據(jù)史料記載，此后近1000年間，黃河決口300多次，其中大水進(jìn)城就有7次。公元1305年黃河決口，把開封城淹沒。公元1642年，為逼退李自成農(nóng)民軍，明軍掘黃河大堤，給開封帶來了滅頂之災(zāi)。“城從內(nèi)皆巨浸，所見者鐘鼓兩樓、群藩殿脊、相國(guó)寺頂、周邸子城而已”。此時(shí)，高大的開封城墻幾近淤平，只露出城垛和女兒墻。大水過后，37萬人僅存兩萬余人，開封城元?dú)獯髠��?br />     開封最后一次滅頂之災(zāi)是由1841年柳園口的決口造成的。清道光二十一年（公元1841年），黃河在開封張灣決口，河水曾一度沖進(jìn)開封城內(nèi)，形勢(shì)十分危急。河南巡撫王鼎上書力薦因鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)而被謫戍伊犁的林則徐來開封辦堵口復(fù)堤事宜。林則徐在任兩廣總督、查禁鴉片之前，曾擔(dān)任過河南布政使和河道總督，熟悉河南，熟悉開封，更熟悉治黃事務(wù)。
    正在遣戍途中的林則徐，奉命折回東河（指開封以下黃河段）效力。他在開封黃河大堤工地上，指揮開封軍民奮力搶險(xiǎn)、堵口，歷時(shí)5個(gè)月終于堵住決口，修筑了從馬頭到小馬卷近9公里的黃河大堤，筑起了一道堅(jiān)固的堤壩。
    開封人民為感念林則徐筑堤救城之功績(jī)，把這一段黃河堤稱之為“林公堤”。后經(jīng)不斷續(xù)建，特別是新中國(guó)成立后大力整修，加高改進(jìn)，現(xiàn)有壩、垛、護(hù)岸工程47道，是黃河下游的重要險(xiǎn)工，是保衛(wèi)豫、皖、蘇廣大地區(qū)免遭黃河水患的前沿陣地。
    黃河的一次次吞噬，加之風(fēng)、沙和戰(zhàn)火侵?jǐn)_，北宋東京城（故址）逐漸完全被泥沙掩埋，從地面上消失了。正是黃河的緣故，開封從國(guó)都衰落到后來成為省城，進(jìn)而成為一個(gè)地區(qū)性城市，一步步走向衰落。
    “黃河就像懸在開封人心頭的一把利劍，‘三年兩決口’的情況，使人們經(jīng)常處于流離失所境地。”馬軍旗說，“但黃河又是一條非常有創(chuàng)造力的河流，黃河泥沙中挾帶有豐富的有機(jī)質(zhì)，每決一次口，等于給土地上了一層肥料，對(duì)土壤的改良非常有好處，一年過后，生地就會(huì)變成熟地，非常適合耕種，黃河又是懸河，人們能利用它自流灌溉，所以當(dāng)?shù)厝嗣耠m怕黃河但又離不開黃河，每次洪災(zāi)過后，人們會(huì)重返家園。”
    也正因?yàn)辄S河的泥沙“大被”，東京城等才得以免遭更多的摧殘而較完整地保存給今人一個(gè)豐厚的文化遺產(chǎn)——“城摞城”奇觀。經(jīng)考古發(fā)掘證實(shí)，開封“城摞城”奇觀的神秘面紗被層層撩開。
    此外，由于開封位于黃河中下游，黃河在穿過世界上最大的黃土高原進(jìn)入廣闊的華北平原后，因地勢(shì)平坦流速降低，從中上游帶來的巨量泥沙便在此大量沉積下來。到了開封境內(nèi)，這種現(xiàn)象最為明顯。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有3億噸泥沙淤積在中下游河床內(nèi)，使這段河床每年平均升高10厘米。這樣日積月累、年復(fù)一年，開封河段已逐步形成聞名中外的懸河奇觀。清代的史書中就有“城在釜底，仰視黃河”的記載。正是這高高懸在開封城之上的黃河，演繹了人類城市發(fā)展史中最奇特、最難以置信的故事。當(dāng)滔天的黃河水裹挾著千鈞泥沙決堤而來，將繁華的開封城悉數(shù)埋沒后，不久，不屈的人們又在原址建起一座依舊繁華的都市。如此反復(fù)，開封城成為人類歷史上最為悲壯的屢淹屢建的一樁奇跡。
    12月11日，記者在柳園口黃河大堤上舉目四望，烏云緊鎖，能見度很低。大堤北邊的黃河居高臨下，緩緩流動(dòng)；大堤南邊的村莊、樹木、農(nóng)田陡然落入洼地，可清楚地看到黃河之水已高出南岸的地面3米到5米。聞名中外的懸河奇觀就這樣進(jìn)入了視線。
    每念及此，不少專家學(xué)者常常感嘆：成也黃河，敗也黃河。