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    包公的履歷
    包公是清官，人所共知，可是很少有人知道他還是財(cái)神。
    不對(duì)啊，財(cái)神不是騎老虎的趙公明嗎？不是提大刀的關(guān)云長(zhǎng)嗎？中國(guó)民間崇拜財(cái)神，將趙公明奉為財(cái)神，將關(guān)云長(zhǎng)奉為財(cái)神，將《封神榜》里被挖心的比干奉為財(cái)神。至于包公包青天，決不會(huì)有人拿他當(dāng)財(cái)神的。
    問題是，包公實(shí)實(shí)在在做過財(cái)神。
    來(lái)，我們看看他的履歷。
    包公生于宋真宗咸平二年（999年）二月，死于宋仁宗嘉祐七年（1062年）五月，活了六十四個(gè)周年。按古人喜歡在周年上虛增一歲的規(guī)矩，我們可以說包公享年六十五歲。
    六十五歲的一生，官場(chǎng)生涯有多長(zhǎng)呢？?jī)H有二十七年。
    宋仁宗天圣五年（1027 年），二十九歲的包公中了進(jìn)士。按唐宋兩朝的規(guī)矩，進(jìn)士只是學(xué)位，不是官位，進(jìn)士想做官，還要參加國(guó)家人事部門的選拔考試。這種考試主要測(cè)驗(yàn)考生對(duì)法令、判例與公文書寫的熟悉程度，近似于現(xiàn)在的公務(wù)員考試。通過了這種考試，進(jìn)士方有做官的資格。
    參加人事選拔考試是需要在職官員舉薦的，每名考生都要拿到三份以上的舉薦狀，也就是說，需要三名以上在職官員的點(diǎn)贊，否則就失去了考試資格。包公的爸爸包令儀是在職官員，他的岳父董浩是在職官員，他的同年進(jìn)士文彥博的爸爸文洎也是在職官員，作為官宦子弟，他很順利地拿到了三份以上的舉薦狀，很順利地參加了考試，并且很順利地通過了。您想啊，他少年時(shí)隨父上任，在爸爸衙門里看慣了律條與公文，當(dāng)然容易通過了。
    當(dāng)年唐朝大詩(shī)人韓愈中進(jìn)士后，去吏部參加人事選拔考試，第一次沒通過，第二次沒通過，第三次又?jǐn)”�，連續(xù)考了四年才得到一個(gè)官職。我們的包公比韓愈幸運(yùn)多了，馬到成功，一戰(zhàn)成名。
    朝廷為包公分派官職，官銜是“大理評(píng)事”，職位是“知建昌縣”。請(qǐng)大家注意，宋朝的“官”和“職”是分開的，“官”用來(lái)定品級(jí)，“職”用來(lái)定工作。“大理評(píng)事”是官，表明包公是八品官；“知建昌縣”是職，表明包公要去建昌縣（今江西省永修縣）做知縣。但是包公沒有去，因?yàn)樗�爸爸已�?jīng)退休，回到了安徽合肥，他想去距離父母近的地方做官。于是朝廷改派他“監(jiān)和州稅”，去安徽省和縣當(dāng)稅務(wù)局局長(zhǎng)。包公還是沒去赴任，他跟朝廷請(qǐng)假，回合肥侍奉父母去了。
    包公在合肥老家住了整整十年，直到他父母離世，直到他守喪完畢，直到宋仁宗景祐四年（1037年），他才正式開始做官——朝廷派他“知天長(zhǎng)縣”，去安徽天長(zhǎng)當(dāng)知縣。這一年，他三十九歲。
    知縣三年為一任，包公做了三年，升了官，被改派到端州當(dāng)知州。
    知州也是三年為一任，待知州任滿，包公被調(diào)回京城，職位是“勾當(dāng)京東排岸司”，負(fù)責(zé)疏浚南北水運(yùn)通道蔡河，使河堤不決、河船不堵，使南方的稻米、絲綢、水產(chǎn)、銅錢、香料可以一帆風(fēng)順運(yùn)抵京師。所以呢，這個(gè)官職與財(cái)政有關(guān)，受當(dāng)時(shí)中央財(cái)政部門“三司”轄下的“勾當(dāng)河渠司”直接管轄。
    疏浚蔡河約半年，包公再次調(diào)任，從財(cái)政部門進(jìn)入監(jiān)察部門，任“監(jiān)察御史里行”，也就是見習(xí)監(jiān)察官。再半年后，見習(xí)監(jiān)察官變成正式監(jiān)察官，包公成了“監(jiān)察御史”。
    宋仁宗慶歷五年（1045年），包公四十七歲，以監(jiān)察御史身份兼任“送伴契丹使”，護(hù)送遼國(guó)使臣回國(guó)。從遼國(guó)回來(lái)，朝廷又讓他兼任“契丹正旦使”，代表宋朝為遼國(guó)皇帝和皇太后拜年。古代交通不便，包公一生僅出過兩次“國(guó)”，就是兼任“送伴契丹使”與“契丹正旦使”這兩次。
    包公當(dāng)過“財(cái)政部部長(zhǎng)”
    慶歷六年（1046年），包公四十八歲，仍任監(jiān)察御史，同時(shí)兼任“三司戶部判官”，相當(dāng)于財(cái)政部的司長(zhǎng)級(jí)別。當(dāng)年六月出任“京東轉(zhuǎn)運(yùn)使”，相當(dāng)于主管財(cái)政的省長(zhǎng)，轄區(qū)在今山東大部與河南東部。
    慶歷七年（1047年），包公從京東轉(zhuǎn)運(yùn)使調(diào)任“陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使”，仍然是主管財(cái)政的地方長(zhǎng)官，只是管轄區(qū)域從山東變成了陜西。
    慶歷八年（1048年），包公五十歲，調(diào)任“河北轉(zhuǎn)運(yùn)使”，尚未赴任，又改為“三司戶部副使”，從財(cái)政部的署長(zhǎng)升任次長(zhǎng)。
    宋仁宗皇祐二年（1050年），包公五十二歲，奉命“知諫院”，從財(cái)政部次長(zhǎng)改任監(jiān)察院院長(zhǎng)。
    皇祐四年（1052年），加“龍圖閣直學(xué)士”銜，出任“河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使”，整理財(cái)稅，籌措軍餉，為抗擊遼軍進(jìn)襲做準(zhǔn)備。說穿了，主要職責(zé)還是財(cái)政。幾個(gè)月后改任“高陽(yáng)關(guān)路都部署兼安撫使”，即河北軍區(qū)司令，直接管軍事。
    此后幾年，包公先后出任廬州知府、池州知州、江寧知府，至宋仁宗嘉祐元年（1056年）臘月回京城任開封府尹，嘉祐三年六月改任御史中丞，其間都不再是財(cái)政官員。但是到了嘉祐四年（1059年），他成了“三司使”，也就是財(cái)政部部長(zhǎng)。
    包公六十一歲當(dāng)財(cái)政部部長(zhǎng)，當(dāng)了三年。六十四歲進(jìn)入國(guó)家權(quán)力中樞，升任“樞密副使”，即國(guó)防部副部長(zhǎng)（宋朝國(guó)防部的地位高于財(cái)政部，樞密副使相當(dāng)于副宰相）。半年后，他在這一職位上去世。
    不知道大家發(fā)現(xiàn)沒有，包公三十九歲做官，六十四歲去世，前后二十七年官場(chǎng)生涯，做過知縣、知州、知府、監(jiān)察院院長(zhǎng)、國(guó)防部次長(zhǎng)，既管過民政，也管過軍政，但他管得最多的，恐怕還是財(cái)政。勾當(dāng)京東排岸司、三司戶部判官、三司戶部副使、三司使、京東轉(zhuǎn)運(yùn)使、陜西轉(zhuǎn)運(yùn)使、河北轉(zhuǎn)運(yùn)使、河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使，哪個(gè)職位不是財(cái)政？
   在我們國(guó)家，管財(cái)政的官員俗稱“財(cái)神”，包公就是這樣一尊財(cái)神。
   包公在寫給仁宗的奏章中說過：“今之總邦計(jì)者，內(nèi)則三司使，外則轉(zhuǎn)運(yùn)使。當(dāng)此財(cái)用窘乏之際，居職者尤宜僉求才杰之士，俾之興利除害，庶幾可濟(jì)。（《孝肅包公奏議·請(qǐng)選內(nèi)外計(jì)臣》）”掌管大宋財(cái)政的是三司使和轉(zhuǎn)運(yùn)使，三司使管中央財(cái)政，轉(zhuǎn)運(yùn)使管地方財(cái)政�，F(xiàn)在開支浩大，國(guó)庫(kù)困乏，三司使與轉(zhuǎn)運(yùn)使至關(guān)重要，尤其需要選拔杰出的人才來(lái)?yè)?dān)任。朝廷要放開手，讓這樣的人才來(lái)改革財(cái)稅，開源節(jié)流，解決財(cái)政赤字。
   包公去陜西做轉(zhuǎn)運(yùn)使，發(fā)現(xiàn)陜西的食鹽專賣不得人心。第一，將鹽場(chǎng)的鹽運(yùn)往各地，用的是農(nóng)民，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家有一貫財(cái)產(chǎn)，就要負(fù)責(zé)運(yùn)送兩包食鹽，車要自己備，路費(fèi)要自己出，一路上吃穿住用都要自己承擔(dān)，官方不給一分錢，純屬勞役；第二，所有鹽店均為官營(yíng)，沒有中間環(huán)節(jié)，不許私商介入，試圖獨(dú)霸所有利潤(rùn)，但是由于官鹽店的營(yíng)業(yè)人員端著鐵飯碗，干好干壞一個(gè)樣，人浮于事，上班遲到，臉子難看，以次充好，老百姓去買鹽，能受一肚子窩囊氣；第三，管理鹽場(chǎng)與鹽店的官吏監(jiān)守自盜，或偷賣官鹽，或用價(jià)格低廉的私鹽冒充官鹽，或者直接侵吞鹽利，將賣鹽的收入瓜分掉。包公向朝廷報(bào)告說，陜西鹽法弊端太多，民間怨氣很大，朝廷的收入?yún)s沒有增長(zhǎng)。
    包公是變法派，是熟知民情、懂得經(jīng)濟(jì)的變法派。他不是王安石那樣的理想主義者，也不是司馬光那樣不懂經(jīng)濟(jì)的保守主義者（司馬光愚蠢地認(rèn)為“財(cái)貨百物止有此數(shù)，不在民則在官”，財(cái)富總量是不變的，國(guó)富則民窮，民富則國(guó)貧，國(guó)家與人民不可能共同富裕）。他提倡競(jìng)爭(zhēng)，看好民營(yíng)，反對(duì)政府直接經(jīng)商，他是宋朝的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派。