| 胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上強調(diào)指出，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵�；鶎狱h員隊伍先進(jìn)性建設(shè)狀況及戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效果。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，加強基層黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)，是一項十分迫切的任務(wù)。 我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，新的形勢和任務(wù)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了更高的要求，不斷解決前進(jìn)中的問題，是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史任務(wù)�？偟恼f，基層黨員隊伍是富有戰(zhàn)斗力的，先進(jìn)性狀況是符合時代要求的，這是我們黨戰(zhàn)勝各種困難、不斷取得重大成就的重要保證。但也要看到，隨著社會環(huán)境和條件的變化，在基層黨員隊伍中還存在著與保持先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象和問題。 從客觀形勢的發(fā)展來看，先進(jìn)性的實現(xiàn)是一個與時俱進(jìn)的過程。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化，這些變化使廣大黨員面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的考驗，也對基層黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)提出了更高的要求。在社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系，特別是黨員隊伍狀況發(fā)生重大變化的新情況面前，有的基層組織與客觀形勢的發(fā)展不相適應(yīng)，疏于對黨員的教育、管理和監(jiān)督，不能有效地開展工作，有的黨員干部甚至處于無人教育、無人管理和無人監(jiān)督的狀態(tài)。從黨員自身的主觀因素來看，在黨長期執(zhí)政的條件下，一些黨員干部在安逸的環(huán)境中滋生了貪圖享樂的情緒，淡化以至丟掉了密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，受到腐朽思想文化的侵蝕，價值觀念傾斜，革命意志衰退，甚至背離黨的宗旨，脫離群眾，以權(quán)謀私、腐化墮落，以至走到了人民的對立面。這些問題的存在，影響了我們黨的形象，給黨的肌體和黨的事業(yè)造成了不同程度的損害。 為了通過標(biāo)本兼治的方式，從根本上解決存在的問題，全面加強基層黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾方面的工作： 首先，要大力加強思想理論教育，全面提高基層黨員隊伍的思想覺悟和政治素質(zhì)。根據(jù)黨的歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗，要在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下保持黨員隊伍的先進(jìn)性，既要提出符合時代發(fā)展要求的先進(jìn)理論，用先進(jìn)理論武裝黨員頭腦，指導(dǎo)工作實踐，又要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，適時開展主題實踐活動，為黨員增強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，也是激勵廣大黨員在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中建功立業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用的重要保證。因此，必須按照中央的部署和要求，緊密聯(lián)系實際，扎扎實實地開展這項活動。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，學(xué)好胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上所作的報告和《江澤民論加強和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，以及《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，引導(dǎo)廣大黨員積極實踐“三個代表”重要思想，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。重點抓好黨章和黨紀(jì)方面的教育，強化廣大黨員特別是黨員干部的黨風(fēng)意識和執(zhí)政意識，切實解決基層黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)方面存在的突出問題，使基層黨員隊伍保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，真正成為各行各業(yè)的中堅力量。 其次，要立足于經(jīng)濟(jì)社會生活的變化，構(gòu)建和完善基層黨建工作的新格局。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會管理形式的變化，黨的基層組織已由單位擴(kuò)展到社區(qū)；隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，黨的基層組織已由公有制企業(yè)擴(kuò)展到非公有制企業(yè)；隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，黨的基層組織已由機(jī)關(guān)和事業(yè)單位擴(kuò)展到社會團(tuán)體和其他非企業(yè)單位；隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，廣大農(nóng)村的基層黨組織正在延伸到不同領(lǐng)域�；鶎狱h建工作必須根據(jù)新情況、新任務(wù)，不斷強化黨的組織體系，整合拓展組織網(wǎng)絡(luò)，完善基層組織的制度建設(shè)和管理職能，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。同時要注意從組織上管好基層黨員隊伍的“入口”和“出口”，從根本上提高基層黨員隊伍的整體素質(zhì)，純潔黨的隊伍。一方面，必須遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥地做好新形勢下發(fā)展黨員的工作，為加強基層黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)提供人才保證；另一方面，必須堅持從嚴(yán)治黨的方針，對那些不能發(fā)揮應(yīng)有作用的黨員，特別是對黨員隊伍中的違法亂紀(jì)者、腐化墮落者，給予相應(yīng)的組織處分，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，清除“偽劣”。只有從嚴(yán)治黨才能建設(shè)好黨，也只有進(jìn)一步完善處理不合格黨員的程序和制度，才能為加強基層黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)提供保障。 第三，要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，使之在實踐中經(jīng)受考驗，鍛煉成長。黨的先進(jìn)性要通過黨員的模范作用來體現(xiàn)。只有保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性才會有堅實的基礎(chǔ)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力才會有保證。生活和工作在基層的廣大黨員能夠直接傾聽群眾的呼聲，了解群眾的情緒，掌握群眾的思想脈搏，可以及時準(zhǔn)確地向黨組織反映群眾的要求和愿望�；鶎狱h員的作用如何，直接關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗和黨在群眾中的形象。黨組織不但應(yīng)要求他們做好自身工作，而且要激勵他們走在群眾的前列，為群眾做出表率，尤其要擔(dān)當(dāng)起宣傳群眾、組織群眾、教育群眾的責(zé)任，產(chǎn)生應(yīng)有的感召力和凝聚力，帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn)。同時，黨組織要著眼于黨員素質(zhì)的提高，從政治上、思想上和工作上關(guān)心黨員，為他們的成長進(jìn)步和發(fā)揮作用提供必要的學(xué)習(xí)、實踐機(jī)會和較為廣闊的舞臺；要關(guān)心黨員的疾苦，切實幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員和離退休的老黨員解決實際困難，讓廣大黨員切實感受到組織的關(guān)心和溫暖，積極釋放自己內(nèi)在的潛能。 第四，要在進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制上下功夫，為基層黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)提供制度保障。一是要建立健全黨內(nèi)民主機(jī)制，確立廣大黨員在管理黨內(nèi)事務(wù)方面的主體地位，使黨員的民主權(quán)利得以充分實現(xiàn)。尤其要積極探索解決普通黨員怎樣實現(xiàn)民主權(quán)利的問題，通過認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，充分實現(xiàn)廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，以此培養(yǎng)黨員的執(zhí)政意識，增強黨員的政治責(zé)任感。二是要結(jié)合黨員的職業(yè)、崗位和業(yè)務(wù)實際，建立相應(yīng)的能力增強機(jī)制。黨員的先進(jìn)性不但要體現(xiàn)在思想覺悟方面，也必須體現(xiàn)在過硬的業(yè)務(wù)能力和一流的工作業(yè)績之中，體現(xiàn)在對發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的貢獻(xiàn)上。不僅要引導(dǎo)廣大黨員學(xué)好政治理論，打牢為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)，而且要通過制訂相應(yīng)的政策，運用各種手段，強化黨員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，增強他們帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的實際能力。三是要結(jié)合開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、黨員主題實踐活動，強化黨員激勵機(jī)制。如在農(nóng)民工黨員中開展“高舉紅旗闖市場”活動，激勵他們“遵紀(jì)守法、樹好形象、創(chuàng)業(yè)增收、回報家鄉(xiāng)”；在社區(qū)黨員中開展“住社區(qū)、愛社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”活動，激勵他們“建一方文明，保一方安寧”；在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員中開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率活動，激勵他們爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤奮型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的干部和職員；在企業(yè)黨員中開展“在崗愛崗敬業(yè)，下崗謀崗創(chuàng)業(yè)”活動，激勵他們爭做“有覺悟、有技能、能創(chuàng)業(yè)”的先鋒�？傊�，要讓基層黨員隊伍的先進(jìn)性作用在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中得到充分發(fā)揮。 （作者：耿顯榜,中共河南省委組織部） |
