一、地理范圍和概念意義
所謂“大中原”旅游聯(lián)合體,換言之,即“七省二市”(或稱“7+2”)旅游聯(lián)合體。這個聯(lián)合體包括河南、山東、陜西、山西、河北、安徽、湖北七個省和北京、天津兩個直轄市。
它的意義在于,是以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以豐富的旅游資源為依托,以強(qiáng)大的區(qū)位優(yōu)勢為基礎(chǔ),以先進(jìn)的信息技術(shù)為平臺,以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流為動力,在“大中原”旅游聯(lián)合體內(nèi),整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共生共贏,以區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)我國旅游強(qiáng)國之夢。
二、聯(lián)合體建立的基礎(chǔ)條件
1、歷史文化淵源一脈相承
“七省二市”之所以能夠建立統(tǒng)一的“大中原”旅游聯(lián)合體,主要是在歷史文化淵源上一脈相承。從三皇五帝開天辟地,到禹夏商周建朝立制;從春秋戰(zhàn)國諸侯紛爭,到秦滅六邦中國統(tǒng)一;從漢魏隋唐帝國盛世,到成吉思汗一代天驕;從滿清政府被推翻滅亡,到中國革命波瀾壯闊;從新中國誕生之日,到改革開放走進(jìn)新世紀(jì),在“七省二市”廣袤無垠的大地上,不僅書寫了一部較為完整的中華民族幾千年文明史,而且還留存了數(shù)不盡的歷史文化古跡,為開展“大中原”區(qū)域旅游、探密華夏子孫生生不息的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,提供了難以分割、彌足珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
2、自然生態(tài)資源豐富多彩
在“大中原”區(qū)域內(nèi),名山眾多,風(fēng)光旖旎。著名的五岳神山分立在中(河南嵩山)、東(山東泰山)、西(陜西華山)、北(山西恒山)。只有南岳(湖南衡山)加入了“泛珠三角”旅游區(qū)。在上述名山中有三家世界地質(zhì)公園,兩家世界遺產(chǎn),區(qū)域內(nèi)更有黃河、長江等,為開展觀光、休閑、度假、生態(tài)旅游奉獻(xiàn)了豐富多彩的自然生態(tài)資源。
3、空中地面交通順暢便捷
首先,空中航線優(yōu)勢主要是北京和各省省會城市為中心向四周輻射,并有眾多國際航線來往于世界各地。其次,地面交通優(yōu)勢尤為突出:一是鐵路干線縱橫交錯,如京廣、京九、京滬、隴海、京太等,歐亞大陸橋橫穿其中。二是公路交通四通八達(dá),如國家級高速公路京珠和連霍在河南鄭州交會,形成了“十”字形主骨架,多條國家級及省際高等級公路貫穿東西南北?梢哉f,“大中原”區(qū)域旅游交通便捷,暢行無阻。
4、區(qū)域旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
在設(shè)定的“大中原”區(qū)域內(nèi),上世紀(jì)90年代,曾有山東、山西、河北、河南4省發(fā)起準(zhǔn)備成立“大中原旅游協(xié)作區(qū)”。從1995年開始,由京津冀3省市發(fā)起至今已擴(kuò)大為10省、市、自治區(qū)(京、津、冀、魯、晉、蒙、豫、遼、吉、黑)、今年已是第十一屆以“北方旅游交易會”名義出現(xiàn)的旅游聯(lián)合組織,是我國最早的旅游聯(lián)合體。2006 年3月,由國家旅游局和河南省人民政府共同主辦的“首屆中部崛起旅游論壇”在鄭州舉辦。但由于這種聯(lián)合只是“松散型”的,區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾無法得到解決。因此,從現(xiàn)在開始,重新洗牌,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,建立“大中原”旅游聯(lián)合體。
5、區(qū)位資源互補(bǔ)方顯優(yōu)勢
從“大中原”旅游區(qū)域內(nèi)所擁有資源的品質(zhì)和數(shù)量來看,各具特色。因此,各省市在積極打造精品的同時,把自身擁有的資源,放在區(qū)域旅游的大舞臺上,根據(jù)旅游市場需求,重新評估、全面整合,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),方顯“英雄本色”。
6、中部崛起、西部開發(fā)恰逢其時
1998年中央提出西部大開發(fā)的重大決策之后,西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展也同時被擺在了同等重要的位置。2006年2月、3月中共中央、國務(wù)院分別召開會議,研究部署促進(jìn)中部崛起問題。會議指出,中部崛起在我國具有重要地位。促進(jìn)中部崛起,是黨中央、國務(wù)院從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)做出的重大決策,是落實促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。這完全符合我國中西部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對國際旅游市場競爭的客觀需要。恰逢其時,前程似錦。
總之,在我國旅游版圖中,區(qū)域旅游聯(lián)合正緊鑼密鼓地開展著,新生事物不斷涌現(xiàn)。我們應(yīng)該抓住這個新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照“大中原”旅游聯(lián)合體的戰(zhàn)略構(gòu)想,建立聯(lián)動機(jī)制,整合資源、信息共享、客源互流、打破壁壘、優(yōu)勢互補(bǔ)、共生共贏。只要我們能夠按照這個選擇堅定地走下去,從區(qū)域到周邊,再從周邊到全國,“萬山紅遍”的局面肯定為時不遠(yuǎn),旅游強(qiáng)國之夢也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!□崔益銘(作者系河南小浪底旅游管理局局長)