一、地理范圍和概念意義
所謂“大中原”旅游聯(lián)合體,換言之,即“七省二市”(或稱(chēng)“7+2”)旅游聯(lián)合體。這個(gè)聯(lián)合體包括河南、山東、陜西、山西、河北、安徽、湖北七個(gè)省和北京、天津兩個(gè)直轄市。
它的意義在于,是以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以豐富的旅游資源為依托,以強(qiáng)大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以先進(jìn)的信息技術(shù)為平臺(tái),以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流為動(dòng)力,在“大中原”旅游聯(lián)合體內(nèi),整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生共贏,以區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。
二、聯(lián)合體建立的基礎(chǔ)條件
1、歷史文化淵源一脈相承
“七省二市”之所以能夠建立統(tǒng)一的“大中原”旅游聯(lián)合體,主要是在歷史文化淵源上一脈相承。從三皇五帝開(kāi)天辟地,到禹夏商周建朝立制;從春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯紛爭(zhēng),到秦滅六邦中國(guó)統(tǒng)一;從漢魏隋唐帝國(guó)盛世,到成吉思汗一代天驕;從滿(mǎn)清政府被推翻滅亡,到中國(guó)革命波瀾壯闊;從新中國(guó)誕生之日,到改革開(kāi)放走進(jìn)新世紀(jì),在“七省二市”廣袤無(wú)垠的大地上,不僅書(shū)寫(xiě)了一部較為完整的中華民族幾千年文明史,而且還留存了數(shù)不盡的歷史文化古跡,為開(kāi)展“大中原”區(qū)域旅游、探密華夏子孫生生不息的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,提供了難以分割、彌足珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
2、自然生態(tài)資源豐富多彩
在“大中原”區(qū)域內(nèi),名山眾多,風(fēng)光旖旎。著名的五岳神山分立在中(河南嵩山)、東(山東泰山)、西(陜西華山)、北(山西恒山)。只有南岳(湖南衡山)加入了“泛珠三角”旅游區(qū)。在上述名山中有三家世界地質(zhì)公園,兩家世界遺產(chǎn),區(qū)域內(nèi)更有黃河、長(zhǎng)江等,為開(kāi)展觀光、休閑、度假、生態(tài)旅游奉獻(xiàn)了豐富多彩的自然生態(tài)資源。
3、空中地面交通順暢便捷
首先,空中航線(xiàn)優(yōu)勢(shì)主要是北京和各省省會(huì)城市為中心向四周輻射,并有眾多國(guó)際航線(xiàn)來(lái)往于世界各地。其次,地面交通優(yōu)勢(shì)尤為突出:一是鐵路干線(xiàn)縱橫交錯(cuò),如京廣、京九、京滬、隴海、京太等,歐亞大陸橋橫穿其中。二是公路交通四通八達(dá),如國(guó)家級(jí)高速公路京珠和連霍在河南鄭州交會(huì),形成了“十”字形主骨架,多條國(guó)家級(jí)及省際高等級(jí)公路貫穿東西南北?梢哉f(shuō),“大中原”區(qū)域旅游交通便捷,暢行無(wú)阻。
4、區(qū)域旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
在設(shè)定的“大中原”區(qū)域內(nèi),上世紀(jì)90年代,曾有山東、山西、河北、河南4省發(fā)起準(zhǔn)備成立“大中原旅游協(xié)作區(qū)”。從1995年開(kāi)始,由京津冀3省市發(fā)起至今已擴(kuò)大為10省、市、自治區(qū)(京、津、冀、魯、晉、蒙、豫、遼、吉、黑)、今年已是第十一屆以“北方旅游交易會(huì)”名義出現(xiàn)的旅游聯(lián)合組織,是我國(guó)最早的旅游聯(lián)合體。2006 年3月,由國(guó)家旅游局和河南省人民政府共同主辦的“首屆中部崛起旅游論壇”在鄭州舉辦。但由于這種聯(lián)合只是“松散型”的,區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾無(wú)法得到解決。因此,從現(xiàn)在開(kāi)始,重新洗牌,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立“大中原”旅游聯(lián)合體。
5、區(qū)位資源互補(bǔ)方顯優(yōu)勢(shì)
從“大中原”旅游區(qū)域內(nèi)所擁有資源的品質(zhì)和數(shù)量來(lái)看,各具特色。因此,各省市在積極打造精品的同時(shí),把自身?yè)碛械馁Y源,放在區(qū)域旅游的大舞臺(tái)上,根據(jù)旅游市場(chǎng)需求,重新評(píng)估、全面整合,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),方顯“英雄本色”。
6、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)恰逢其時(shí)
1998年中央提出西部大開(kāi)發(fā)的重大決策之后,西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展也同時(shí)被擺在了同等重要的位置。2006年2月、3月中共中央、國(guó)務(wù)院分別召開(kāi)會(huì)議,研究部署促進(jìn)中部崛起問(wèn)題。會(huì)議指出,中部崛起在我國(guó)具有重要地位。促進(jìn)中部崛起,是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)做出的重大決策,是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。這完全符合我國(guó)中西部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。恰逢其時(shí),前程似錦。
總之,在我國(guó)旅游版圖中,區(qū)域旅游聯(lián)合正緊鑼密鼓地開(kāi)展著,新生事物不斷涌現(xiàn)。我們應(yīng)該抓住這個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照“大中原”旅游聯(lián)合體的戰(zhàn)略構(gòu)想,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合資源、信息共享、客源互流、打破壁壘、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生共贏。只要我們能夠按照這個(gè)選擇堅(jiān)定地走下去,從區(qū)域到周邊,再?gòu)闹苓叺饺珖?guó),“萬(wàn)山紅遍”的局面肯定為時(shí)不遠(yuǎn),旅游強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!□崔益銘(作者系河南小浪底旅游管理局局長(zhǎng))