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8月4日，河南省人民政府在鄭州召開伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展工作會議，動員和部署伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展工作，進一步推動我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。省長李成玉在會上強調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，精心打造伏牛山生態(tài)旅游景區(qū)，全面推動我省旅游業(yè)發(fā)展再上新臺階。
伏牛山生態(tài)旅游區(qū)涉及洛陽、南陽、平頂山、三門峽、駐馬店、信陽等6市14縣，開發(fā)伏牛山生態(tài)旅游，是省政府做出開發(fā)“三點一線”文化旅游決策之后，對發(fā)展我省旅游做出的又一重大決策，是謀劃“十一五”全省旅游產(chǎn)業(yè)大格局、促進旅游業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略措施，是河南旅游發(fā)展史上又一塊新的里程碑，必將推動河南旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快山區(qū)脫貧致富的重大舉措，對全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起具有重要意義。河南省政府為此出臺了《進一步加快伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展的意見》，提出了到2010年，伏牛山力爭接待海內(nèi)外游客3000萬人次，實現(xiàn)旅游收入160億元，吸納直接就業(yè)人員30萬人。力爭3-5年內(nèi)，把伏牛山核心景區(qū)培育成5A級旅游區(qū)，使之成為國內(nèi)著名的生態(tài)旅游目的地、河南旅游產(chǎn)業(yè)的增長級和伏牛山區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。
出席會議的領(lǐng)導
省委副書記、省長李成玉，省委常委、常務副省長李克，省政府秘書長盧大偉，省政府副秘書長孫廷喜等出席了會議。李成玉省長在會上作了重要講話。
李成玉省長作重要講話
他說，近年來，我省不斷加大投入，著力打造精品旅游線路，積極推進旅游業(yè)改革開放，全面提高旅游服務業(yè)水平，旅游業(yè)取得了顯著成績。在全省旅游發(fā)展的大格局中，伏牛山生態(tài)旅游區(qū)與“三點一線”文化旅游帶、南太行生態(tài)旅游區(qū)各顯優(yōu)勢、交相輝映，初步形成了競相發(fā)展的局面。
他指出，在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，伏牛山旅游區(qū)在發(fā)展中還存在突出問題。精品旅游景區(qū)景點打造不夠，尤其是伏牛山旅游區(qū)整體旅游品牌還沒有叫響，競爭力不強；旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，一些重要旅游交通節(jié)點尚未連通，相關(guān)服務配套設(shè)施不夠完善；體制機制障礙依然存在，無序競爭、重復建設(shè)、各自為政的現(xiàn)象不利于景區(qū)長遠發(fā)展和整體優(yōu)勢發(fā)揮；生態(tài)環(huán)境保護尚需進一步加強等問題需要引起我們高度重視，在今后工作中要認真加以解決。
當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。與之相適應，我省旅游業(yè)發(fā)展也步入一個新的發(fā)展時期。伏牛山旅游區(qū)是我省自然生態(tài)旅游資源品種最齊全、綜合品位最高、面積最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢地區(qū)。加快伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切要求，是帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，是適應旅游市場競爭的必然選擇。在“三點一線”精品線路建設(shè)取得一定成效的情況下，我們必須充分發(fā)揮我省旅游資源的整體優(yōu)勢，加快生態(tài)旅游的發(fā)展，而加快建設(shè)伏牛山生態(tài)旅游區(qū)無疑有著難得的條件和優(yōu)勢。
他強調(diào)要突出抓好六個方面的工作。一是要突出特色打造伏牛山“生態(tài)旅游”整體品牌。二是要加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，力爭５年內(nèi)完成伏牛山旅游交通網(wǎng)絡建設(shè)。三是要大力提升旅游管理和服務水平，嚴格按照規(guī)劃有序開發(fā)，積極發(fā)展無障礙旅游，打破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)資源、品牌、信息共享。四是要進一步加快旅游改革開放步伐，創(chuàng)新旅游管理體制和運行機制，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟進入旅游產(chǎn)業(yè)。五是要進一步加大政策扶持力度，省財政從今年起要安排一定數(shù)量的資金支持伏牛山旅游開發(fā)，資金安排不搞平均分配，資金跟著項目走，對準備充分、配套資金落實好的項目優(yōu)先支持。六是要高度重視生態(tài)環(huán)境保護，正確處理旅游開發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系，確保伏牛山生態(tài)系統(tǒng)的完整性、生物多樣性和地質(zhì)構(gòu)造的獨特性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
他最后強調(diào)，此次會議是我省對新時期旅游業(yè)發(fā)展的再動員、再部署，充分表明了省委、省政府對旅游業(yè)發(fā)展的高度重視和決心，大家要以此次會議為契機，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，按照省委、省政府的工作部署，切實把旅游工作納入到重要議事日程。要加強領(lǐng)導，配好班子，強化責任，狠抓落實，精心打造伏牛山生態(tài)旅游景區(qū)，全面推動我省旅游業(yè)發(fā)展再上新臺階！
在聽取了省旅游局局長楊盛道關(guān)于伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展的匯報及嵩縣、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等發(fā)言后，與會的240余名代表就如何貫徹李成玉省長講話精神，加快伏牛山旅游發(fā)展進行了分組討論。
李克常務副省長作總結(jié)講話
最后，省委常委、常務副省長李克作了總結(jié)講話，他要求有關(guān)市縣和單位，認真學習貫徹李成玉省長講話精神，統(tǒng)一認識，理清思路，謀劃得當，乘勢而上，以科學發(fā)展觀為指導，實施重點突破，盡快建立快捷、舒適、安全的交通網(wǎng)絡體系，培育一批成熟企業(yè)，打造一些知名品牌。在建設(shè)中要牢記“靠山吃山別毀山”、“吃山先養(yǎng)山”的原則，做到科學規(guī)劃、有序開發(fā)、永緒利用，促進伏牛山生態(tài)旅游又快又好發(fā)展。
楊盛道局長代表省旅游局匯報伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展情況
伏牛山生態(tài)區(qū)縣（市）、景區(qū)發(fā)言
分組討論
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