
白云競秀
8月25日,中央駐豫及省直主要媒體采風團抵達嵩縣,開始了為期四天的采風活動。在嵩縣,采風團冒雨參觀了白云山景區(qū),并聽取了嵩縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的介紹。
資源:以中國最美的地方——白云山為首的景區(qū)集群
嵩縣位于河南省洛陽市的西南部,距洛陽80公里,總面積3008平方公里,是河南省的第四版圖大縣。60%的土地上蘊含著豐富的旅游資源,目前不僅是洛陽南線生態(tài)旅游大縣,也已經(jīng)成為全省重要的生態(tài)旅游大縣,山水風光獨特秀美,歷史文化深厚久遠,在嵩縣即可領(lǐng)略到蒼勁、雄渾的北方山水畫卷;也可以感受到小橋流水、茂林修竹的江南風情。目前主要形成了以中國最美的地方——嵩縣白云山為首、河南最美的地方——天池山、煙波浩渺陸渾湖、原始生態(tài)旅游區(qū)——木札嶺、伊河水系漂流等各顯風采的資源格局,使游客到嵩縣可登山、可涉水,有的看,有的玩。

白云山九龍瀑
數(shù)字:大投入,大效果,鼓舞人心
2005年,白云山門票收入達到2000萬元,占嵩縣當年財政收入的六分之一,綜合效益突破3億元;
2005年年底縣域經(jīng)濟綜合實力在全省的排序位居第68位,前移了19個位次;
2005年,投資 8000 多萬元,先后建成了國內(nèi)規(guī)模最大的高山牡丹園、國內(nèi)外文化名人石刻群和九龍瀑布觀光索道,恢復(fù)建設(shè)了張良隱居處——留侯祠,提升了景區(qū)的文化品位,實現(xiàn)了文化與生態(tài)的有機結(jié)合。
2004 年,按照“以自然風光為特色,以水系建設(shè)為本源,以基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)精品,以文化內(nèi)涵增品位”的指導(dǎo)思想,堅持“規(guī)劃先行、環(huán)保第一”的原則,投入1.32億元,對白云山實施了上山道路、景區(qū)步道、水系工程、森林氧吧、生態(tài)廣場、星級公廁、供排水系統(tǒng)等53項建設(shè)工程。
幾年來,嵩縣累計投入2億多元,按照“綠、亮、凈、美、暢”的標準,對建成區(qū)進行了綜合改建,實現(xiàn)縣城“三線入地”;啟動了一、二、三期新區(qū)開發(fā)工程,使城區(qū)面積由3.7平方公里擴大到8平方公里;投資800萬元建成伊河二橋,投資1200萬元,對伊河一橋進行加寬改造,拉開縣城向伊河南岸擴張的框架;投資5000多萬元,建成多功能、高品位,占地300畝的湖濱游園;投資1.2億元,占地580畝的嵩縣文化公園正在緊張建設(shè)之中,縣城面貌煥然一新,品位、檔次明顯提升。

人氣正旺
經(jīng)驗:全縣之力搞建設(shè),全民之力做促銷,全局眼光拉鏈條,全心全力促活力
嵩縣自然風光堪稱一流,但由于基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,長期以來市場一直未能真正打開。為解決這一問題,2004 年,嵩縣按照“以自然風光為特色,以水系建設(shè)為本源,以基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)精品,以文化內(nèi)涵增品位”的指導(dǎo)思想,堅持“規(guī)劃先行、環(huán)保第一”的原則,投入1.32億元,對白云山實施了上山道路、景區(qū)步道、水系工程、森林氧吧、生態(tài)廣場、星級公廁、供排水系統(tǒng)等53項建設(shè)工程。開發(fā)建設(shè)期間,嵩縣克服了資金不足、工期緊張、施工條件惡劣等困難,從正月初六開始,萬名干群上山,展開白云山綜合改建大會戰(zhàn)。參戰(zhàn)干群喝冰水、啃干饃、睡石坎,頂風冒雪,晝夜施工,用兩個半月時間,完成了常規(guī)下8個月才能完成的工程任務(wù)。
2005 年以來,嵩縣縣委、縣政府發(fā)出“全黨抓旅游,全民搞促銷”的號召,由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊,37 個縣直部門參與,先后四次分別到周邊六省37 個地市開展宣傳促銷。通過一系列強有力的宣傳推介,白云山客源市場從省內(nèi)迅速擴展到周邊6省20余個大中城市。
為培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),帶動山區(qū)群眾脫貧致富,嵩縣提出農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)圍繞旅游上項目,第三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游上規(guī)模,城市建設(shè)圍繞旅游上檔次,社會服務(wù)圍繞旅游上水平,加快旅游產(chǎn)業(yè)化步伐。目前,景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌600萬袋,建干鮮果基地1萬余畝,挖掘開發(fā)奇石、山珍、黃金飾品、小雜糧等旅游商品12類200余種,全縣建成大型旅游商品市場3個,新成立旅行社8 家,以餐飲、交通、住宿、購物為主要內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐步拉長。
為理順管理體制,增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,嵩縣成立旅游管理委員會和旅游黨委,由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)兼任旅管委主任和黨委書記,加強對旅游行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時,創(chuàng)辦國有獨資旅游發(fā)展有限公司,負責全縣旅游資源的統(tǒng)一經(jīng)營管理,統(tǒng)一對外宣傳促銷,統(tǒng)一門票價格核定、收入分配等。此外,縣旅游局與景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子得到了調(diào)整、充實、理順。2004年9月,縣委、縣政府對旅游局實行了單設(shè),并新成立旅游黨組,旅游局長任黨組書記,景區(qū)管理局長、書記及縣旅游局副局長為黨組成員,其編制納入旅游局管理。2005年7月份以來,為強化旅游局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)職能,縣旅游局局長一直由副縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任。

天池山偉人臥像
四大措施,再攀新高
一是工作重點由建設(shè)向管理轉(zhuǎn)移,通過對軟件方面的綜合治理,創(chuàng)一流管理服務(wù)水平。二是繼續(xù)加大宣傳力度,在做好地市促銷和形象宣傳的同時,充分利用省內(nèi)媒體資源,打響“中國最美的地方——白云山”這一品牌。三是制訂優(yōu)惠政策,降低景區(qū)進入門檻,培植旅游服務(wù)企業(yè),提高旅游業(yè)綜合效益。四是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。引資、籌資加快旅游交通、大型停車場、污水處理等項目建設(shè),開發(fā)世界最大的唐代銀杏林、唐代佛教名寺云巖寺等新的精品景區(qū),進一步豐富旅游內(nèi)容,提升白云山的市場競爭力,推動嵩縣旅游產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。

陸渾湖