老界嶺風(fēng)光
8月26日晚，伏牛山采風(fēng)團(tuán)一行在省委宣傳部副部長張銳帶領(lǐng)下，前往西峽，體會“惹人醉，不思?xì)w”的西峽旅游。
十大景區(qū)，全部民營
近年來，西峽縣圍繞生態(tài)休閑游和恐龍文化游的特色主題定位，探索形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會配合”的發(fā)展模式，已建成國家4A級景區(qū)1個，3A級景區(qū)2個，國家級水利風(fēng)景區(qū)1個，成功申報了西峽伏牛山國家地質(zhì)公園，接受了伏牛山世界地質(zhì)公園評估驗(yàn)收。2005年，全縣共接待游客75萬人次，門票收入2016萬元，旅游綜合收入1.39億元，分別比2002年增長1倍、2.95倍和2.97倍。旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，2005年全縣三產(chǎn)增加值達(dá)到10.7億元,占GDP的比重達(dá)到19.4%。西峽被確定為全省旅游開發(fā)重點(diǎn)縣、全省旅游體制改革試點(diǎn)縣。
西峽縣旅游迅速起步，漸入佳境，得益于民營企業(yè)對旅游景區(qū)投資開發(fā)的熱情。短短幾年，就累計吸納民間資本3億多元，全縣以老界嶺為龍頭的10大景區(qū)，掛的全是民營招牌�！耙粋�景區(qū)組建一家企業(yè)，實(shí)行三權(quán)分離——旅游資源所有權(quán)歸國家、管理權(quán)屬政府，經(jīng)營權(quán)屬于旅游企業(yè)�！蔽鲘{縣委書記楊炳旭揭秘。投資者是經(jīng)營主體，政府的管理其實(shí)是指導(dǎo)服務(wù)。
此外，景區(qū)公司還實(shí)行股份制，建立旅游資源利益共享機(jī)制。該縣規(guī)定，國有林場可以將林地作價參股，參與景區(qū)效益分成；群眾自有經(jīng)濟(jì)林，既可出租、出售，也可參股經(jīng)營；集體山坡、灘地，可由旅游開發(fā)企業(yè)以租賃形式開發(fā)。這看似簡單的做法，卻形成強(qiáng)烈的資金磁力，盤活了旅游開發(fā)這盤棋。
西峽恐龍遺跡園
旅游資源轉(zhuǎn)化為活躍的旅游生產(chǎn)要素
西峽的生態(tài)旅游資源大多涉及國有林場、集體林地和群眾自有經(jīng)濟(jì)林，開發(fā)中面臨復(fù)雜的權(quán)益分配問題。西峽按照互惠互利、利益共享原則，妥善處理各方利益關(guān)系。根據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取資源補(bǔ)償、參股、出租、出讓等形式，使投資者與旅游資源享有者各方之間結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)資源共享、效益共贏、風(fēng)險共擔(dān)，有效避免了景區(qū)開發(fā)中的相互掣肘，使旅游資源整體開發(fā)成為可能。
按照整合資源、優(yōu)化配置的原則，西峽建立了團(tuán)隊促銷機(jī)制。成立了西峽旅游協(xié)會，以協(xié)會為主體組織推介活動，費(fèi)用由政府與協(xié)會按比例分擔(dān)，形成政府引導(dǎo)、協(xié)會主體、企業(yè)參與的宣傳促銷機(jī)制，有效解決營銷中的各自為戰(zhàn)、分散單干問題。采取旅游大篷車、專場推介活動、旅行社聯(lián)誼活動等多種形式，捆綁推介，整體促銷，擴(kuò)大了西峽旅游的知名度。
西峽獼猴桃產(chǎn)業(yè)
名園+名山+名漂
據(jù)西峽縣委領(lǐng)導(dǎo)介紹，下一步西峽上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，傾全縣之力抓旅游，精心打造“三大精品景區(qū)”，把恐龍遺跡園打造成為在國際上有影響力的“名園”，把老界嶺打造成全國有影響力的“名山”，把鸛河漂流打造成為中國北方地區(qū)有影響力的“名漂”；建設(shè)縣城、雙龍—二郎坪、老界嶺等“三大服務(wù)中心”，形成國際有影響、國內(nèi)有地位的西峽旅游品牌，力爭2010年全縣游客年接待量200萬人次，旅游綜合收入6億元以上，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
中原第一漂
