鶴壁市“十一”旅游黃金周實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一
對(duì)于今年“十一”旅游黃金周的各項(xiàng)工作尤其是安全工作，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了高度關(guān)注。鶴壁市旅游局對(duì)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神高度重視，逐一落實(shí)，嚴(yán)加防范，節(jié)日期間不休息，主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)督查，重點(diǎn)盯防，確保了“十一”旅游黃金周安全度過(guò)，實(shí)現(xiàn)了 “安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。
一、精心安排，全面部署
為了做好今年“十一”黃金周旅游工作，鶴壁市旅游局協(xié)調(diào)市假日辦各成員單位提前做了大量工作。根據(jù)省、市關(guān)于平安建設(shè)綱要精神 , 市旅游局制定了旅游系統(tǒng)《貫徹落實(shí)市委、市政府、省旅游局〈平安河南建設(shè)綱要 (2006-2010 年 ) 〉實(shí)施意見(jiàn)》；下發(fā)了《2006年“十一”黃金周旅游工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)旅行社安全工作的通知》、《關(guān)于做好2006年“十一”黃金周旅游信息預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)工作的通知》等相關(guān)文件，對(duì)“十一”黃金周旅游工作進(jìn)行了具體安排。
特別是全省“十一”黃金周旅游工作電視電話會(huì)議之后，市旅游局對(duì)全市“十一”黃金周工作又進(jìn)行了全面安排部署。按照省市領(lǐng)導(dǎo)的要求重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是協(xié)同假日旅游機(jī)構(gòu)成員單位切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各類公共突發(fā)事件的防控預(yù)案，健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，確保旅游安全；二是加大宣傳促銷(xiāo)力度，采取“政府牽頭、景區(qū)聯(lián)合、政企聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、媒體參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳促銷(xiāo)格局；三是組織工商、公安、衛(wèi)生、交通、物價(jià)等部門(mén)全面整治旅游市場(chǎng)秩序，確保旅游市場(chǎng)穩(wěn)定有序發(fā)展。
二、深入基層，嚴(yán)格檢查
為使黃金周期間旅游工作安全有序，節(jié)前市旅游局與消防、安監(jiān)、交通、公安等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了旅游安全大檢查，制定了《“十一”黃金周檢查方案》，明確了檢查的目的、檢查的內(nèi)容、檢查的時(shí)間、檢查的方式、查處隱患的處理辦法。特別是對(duì)旅游景區(qū)，飯店、餐館的防火防盜、食品衛(wèi)生及防毒，車(chē)船公司的司機(jī)持證上崗、水上游覽游樂(lè)等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了為期一周的重點(diǎn)檢查。
檢查組采取明查暗訪相結(jié)合的方式，現(xiàn)場(chǎng)檢查了云夢(mèng)山景區(qū)、古靈山景區(qū)、大伾山景區(qū)以及鶴源飯店、弘陽(yáng)賓館、淇河賓館等旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全制度、安全設(shè)施、經(jīng)營(yíng)秩序、商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等。檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)旅游經(jīng)營(yíng)單位為迎接“十一”黃金周做了充分準(zhǔn)備工作。云夢(mèng)山景區(qū)對(duì)超過(guò)有效期的消防器材進(jìn)行了全部更換；對(duì)人行步道、安全護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面的維護(hù)，對(duì)沿途存在的隱患進(jìn)行了清除；在景區(qū)棧道、滑石路段等危險(xiǎn)地段增設(shè)了安全標(biāo)識(shí)，重點(diǎn)部位設(shè)置專人看管；對(duì)景區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)檢查，對(duì)經(jīng)營(yíng)證照、環(huán)境衛(wèi)生、物品擺放、商品明碼標(biāo)價(jià)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中治理。古靈山景區(qū)加強(qiáng)了安全隱患的檢查和排查力度，對(duì)景區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)要地段、公路水面等存在隱患的地方進(jìn)行了全面的治理，組織全體員工進(jìn)行了服務(wù)技能培訓(xùn)，制定和更換了安全警示牌，服務(wù)指示牌等服務(wù)設(shè)施，努力為游客提供一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境。大伾山景區(qū)為迎接黃金周到來(lái)，開(kāi)展了以“上帝有錯(cuò)時(shí)，我能夠受委屈”為主題的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)月活動(dòng)；進(jìn)行了以“提高快速反應(yīng)能力，全力做好節(jié)日期間緊急救護(hù)”為目標(biāo)的醫(yī)療救護(hù)演練，對(duì)景區(qū)范圍內(nèi)的商戶進(jìn)行了全面檢查，并要求全體服務(wù)人員接待游客要文明禮貌、統(tǒng)一著裝；在維護(hù)黃金周市場(chǎng)秩序中，堅(jiān)決打擊強(qiáng)賣(mài)、不文明拉客等行為，堅(jiān)決取締算卦等封建迷信活動(dòng)，給游客創(chuàng)造一個(gè)安全文明的旅游環(huán)境。淇河賓館為迎接黃金周，進(jìn)行了服務(wù)規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程以及食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。此外，他們還請(qǐng)省消防協(xié)會(huì)的專家為全體員工進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)。
檢查組對(duì)檢查出安全隱患的處理辦法分為三個(gè)層次。一是對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)整改的問(wèn)題，下發(fā)通知單，當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改；二是對(duì)需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，下發(fā)通知單，限定整改時(shí)間，整改期間停止開(kāi)放，直到整改完畢才能接待游；三是對(duì)不能保證游客安全、短期內(nèi)不能整改安全隱患的部位或設(shè)施，責(zé)令停止開(kāi)放，禁止接待游客。此次檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的17處安全隱患全部下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)整改通知書(shū)，被檢查單位都能積極對(duì)待整改通知書(shū)，全部當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了整改。9月30日、10月1日《鶴壁日?qǐng)?bào)》對(duì)此分別以《市旅游等部門(mén)對(duì)存在安全隱患的旅游經(jīng)營(yíng)單位提出要求安全隱患節(jié)前必須全部消除》、《抓整改，消隱患，確保黃金周游客放心、舒心、開(kāi)心》為標(biāo)題作了報(bào)道。
三、抓好督導(dǎo)，防止反彈
黃金周期間，市旅游局局長(zhǎng)徐偉、副局長(zhǎng)張濤帶隊(duì)到云夢(mèng)山景區(qū)、大伾山景區(qū)、五巖山景區(qū)、星級(jí)賓館、旅行社等旅游經(jīng)營(yíng)單位對(duì)17個(gè)已整改的安全隱患進(jìn)行再督導(dǎo)、再檢查，特別是對(duì)容易反彈的隱患加強(qiáng)防范。通過(guò)檢查，17個(gè)節(jié)前檢查的隱患都已整改到位。
檢查中發(fā)現(xiàn)，淇縣有關(guān)單位密切配合，公安部門(mén)派出了干警、武警戰(zhàn)士維持秩序，工商和消協(xié)等部門(mén)在景區(qū)門(mén)口設(shè)置了假冒偽劣商品投訴臺(tái)，旅游部門(mén)設(shè)置了投訴咨詢臺(tái)。
大伾山天寧寺天王殿、浮丘山碧霞宮兩廊修繕一新，在主要游覽景點(diǎn)和游覽道路旁增設(shè)了迎賓花簇和名貴花卉，提高了游覽品位。
五巖山景區(qū)藥王殿孫思邈塑像已落成向游客開(kāi)放，在險(xiǎn)要地段安排專人看守。
金山寺景區(qū)完成了西山觀景亭、景區(qū)大門(mén)及兩側(cè)圍墻建設(shè)，景區(qū)山門(mén)加裝了鑄鋁人工推拉式伸縮門(mén)，改造了金山寺山門(mén)至大白線的旅游道路，并在道路兩側(cè)栽植了綠化帶。
但在檢查中又發(fā)現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。在檢查云夢(mèng)山景區(qū)外地帶團(tuán)導(dǎo)游時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)無(wú)證導(dǎo)游，五巖山景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差，都當(dāng)即進(jìn)行了處理，立即得到整改。同時(shí)聯(lián)合工商部門(mén)取締了一家無(wú)證經(jīng)營(yíng)、擾亂旅游市場(chǎng)秩序的“黑社”。
四、加強(qiáng)值班，落實(shí)責(zé)任
通過(guò)檢查和夜間查崗，“十一”黃金周期間，各縣區(qū)假日辦都做到了責(zé)任具體落實(shí)到人， 24小時(shí)有工作人員值班，有領(lǐng)導(dǎo)帶班；對(duì)外公布的投訴電話24小時(shí)有人受理；各縣區(qū)假日辦與成員單位之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通；各縣區(qū)及列入全省旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）與市假日辦的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，反應(yīng)快速，黃金周期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題都能夠及時(shí)有效地予以解決，實(shí)現(xiàn)了黃金周 “安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一，受到省旅游局的肯定。
在假日辦各成員單位的相互配合下，全市旅游行業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)一致，共同打造了一個(gè)喜氣祥和、平安吉祥的黃金周，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，節(jié)日期間全市共接待國(guó)內(nèi)游客34.85萬(wàn)人次，旅游直接收入473.12萬(wàn)元，與去年同期相比，分別增加14.03％和41.38％。
（鶴壁市旅游局 劉建軍）
