一、基本情況
今年“十一”黃金周，在省旅游局的關(guān)心指導(dǎo)下，在焦作市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市加快發(fā)展旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，在各縣（市）區(qū)和市假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議指揮部各成員單位以及旅游行業(yè)各條戰(zhàn)線的辛勤努力下，焦作市旅游市場(chǎng)全線飄紅，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高，圓滿實(shí)現(xiàn)了黃金周假日旅游“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。10月1日——7日，全市各主要景區(qū)（點(diǎn)）共接待游客量達(dá)124.55萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)28.48%；實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入4150.36萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.24%。其中列入全國(guó)和全省假日旅游預(yù)報(bào)系統(tǒng)的云臺(tái)山景區(qū)接待游客26.63萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.03%，門(mén)票收入1777.19萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.6%；列入全省假日旅游信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)的青天河景區(qū)接待游客26.02萬(wàn)人，同比下降1.62%，門(mén)票收入1191.82萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.88%；神農(nóng)山景區(qū)接待游客24.5萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.81%，門(mén)票收入1058.52萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.41%；影視城接待游客10.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)24.85%，門(mén)票收入37.75萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.88%。
二、“十一”黃金周的特點(diǎn)
今年“十一”黃金周旅游工作的總體特點(diǎn)是：各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分到位；基礎(chǔ)配套設(shè)施更加完善；旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范有序；旅游服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)；文明旅游彰顯市場(chǎng)亮點(diǎn)；綜合經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加周密�！笆弧秉S金周是全年旅游的第一個(gè)高峰，是決定全年旅游形勢(shì)好壞的關(guān)鍵時(shí)期之一。因此，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)都高度重視，嚴(yán)密組織，力求萬(wàn)無(wú)一失。焦作市委、市政府高度重視黃金周旅游工作。市委書(shū)記鐵代生、市長(zhǎng)毛超峰高度關(guān)注黃金周旅游工作進(jìn)展和安全情況，市委副書(shū)記、市加快發(fā)展旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王太峰，副市長(zhǎng)、市加快發(fā)展旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王哲節(jié)前、節(jié)中多次深入到景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)旅游工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。8月24日，市委副書(shū)記、市加快發(fā)展旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王太峰主持召開(kāi)了由各縣市區(qū)、市假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議指揮部成員以及全市旅游系統(tǒng)各單位參加的“十一”黃金周假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議，市委常委、宣傳部長(zhǎng)王長(zhǎng)松，市人大常委會(huì)副主任宮素清，副市長(zhǎng)王哲，市政協(xié)副主席喬承久等領(lǐng)導(dǎo)出席，對(duì)“十一”黃金周期間的安全、環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)等都進(jìn)行了認(rèn)真周密的安排部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃金周工作的高度關(guān)注，給全市旅游系統(tǒng)以巨大的鼓舞和鞭策，為全市做好“十一”黃金周旅游工作提供了強(qiáng)大的組織保證和精神動(dòng)力。從9月中下旬開(kāi)始，市旅游局聯(lián)合市假日辦其他有關(guān)成員單位，聯(lián)合出動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，早動(dòng)手、出重拳、下猛藥、治頑癥，圍繞大力整頓旅行社市場(chǎng)、強(qiáng)化旅游星級(jí)飯店餐館和定點(diǎn)飯店餐館的質(zhì)量管理、全面整頓旅游景區(qū)（點(diǎn)）及周邊秩序、加強(qiáng)安全工作整頓等方面內(nèi)容，對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)治理，有效地凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境，為迎戰(zhàn)“十一”黃金周奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黃金周期間，市旅游局班子成員放棄休息時(shí)間，明確責(zé)任分工，分包到各主要景區(qū)（點(diǎn)），協(xié)調(diào)解決旅游接待工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，各縣（市）區(qū)和相關(guān)單位也及時(shí)啟動(dòng)了假日旅游工作機(jī)制，制定了周密的黃金周假日旅游工作預(yù)案，黃金周期間主要領(lǐng)導(dǎo)均堅(jiān)持一線值班，做到了工作有部署，任務(wù)有落實(shí)，確保黃金周期間各項(xiàng)工作萬(wàn)無(wú)一失。
二是景區(qū)設(shè)施更加完善。一流的景區(qū)，需要有一流的設(shè)施。為培育旅游精品，打造旅游亮點(diǎn)，以完善的景區(qū)設(shè)施招攬納客，全市各景區(qū)（點(diǎn)）從完善配套設(shè)施入手，全力做到硬件過(guò)硬，軟件到位。云臺(tái)山景區(qū)投資1.5億元，全面啟用數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工程，景區(qū)可根據(jù)智能化監(jiān)控系統(tǒng)顯示景點(diǎn)飽和情況，適時(shí)控制和調(diào)配游客流量，有效改善游客節(jié)假日買(mǎi)票難，景點(diǎn)擁堵等問(wèn)題，使景區(qū)的配套設(shè)施更具人性化，凸現(xiàn)精品化。青天河景區(qū)完善了景區(qū)內(nèi)的各種指示牌、路標(biāo)等設(shè)施，并對(duì)景區(qū)內(nèi)的垃圾箱、星級(jí)公廁進(jìn)行了全面改造，景區(qū)的游覽環(huán)境更趨優(yōu)美。神農(nóng)山景區(qū)籌措資金對(duì)云陽(yáng)河防滲處理工程、神農(nóng)山莊改造、云陽(yáng)河水壩精品景觀進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步豐富了景區(qū)的游覽內(nèi)容和內(nèi)涵。焦作影視城、陳家溝、嘉應(yīng)觀等景點(diǎn)也紛紛加大了配套設(shè)施的建設(shè)完善力度，一批精品項(xiàng)目紛紛亮相，全市各景區(qū)（點(diǎn)）的品位和檔次得到全面提升。
三是安全服務(wù)更加到位。安全是旅游業(yè)的生命線。為確�！笆弧秉S金周期間的旅游安全，市假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議指揮部精心部署，周密安排，各級(jí)各部門(mén)防患未然，責(zé)任到人，真正把安全工作放在了各項(xiàng)工作的首位，確保“十一”黃金周無(wú)重特大安全事故。黃金周前夕，旅游、安監(jiān)、公安、國(guó)土、工商、交通、公路、文化、城管等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全市旅游景區(qū)的旅游安全工作進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式專(zhuān)項(xiàng)大檢查，排除各種安全隱患。黃金周期間，市假日辦要求各旅游景區(qū)（點(diǎn)）在上報(bào)“十一”黃金周假日旅游信息時(shí)必須單列旅游安全工作，實(shí)行“零報(bào)告”制度；市公安交警部門(mén)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制，對(duì)事故多發(fā)地進(jìn)行了認(rèn)真梳理，對(duì)旅游景區(qū)道路和城外治安復(fù)雜地段進(jìn)行重點(diǎn)管控，安排交警輪崗值班，全力為游客營(yíng)造安全的旅游環(huán)境；市交通部門(mén)認(rèn)真制訂了詳細(xì)的運(yùn)輸方案，調(diào)配充實(shí)了運(yùn)力，確保旅客及時(shí)安全輸送；各主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）在景區(qū)客流集中區(qū)域安排專(zhuān)人，負(fù)責(zé)游客疏導(dǎo)，防止由于過(guò)分擁擠而造成安全事故；在景區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)路、險(xiǎn)段安排專(zhuān)人把守，做到萬(wàn)無(wú)一失；針對(duì)景區(qū)水上游覽項(xiàng)目，邀請(qǐng)海事部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到景區(qū)對(duì)游船駕駛?cè)藛T進(jìn)行授課，景區(qū)內(nèi)機(jī)船駕駛員在全部通過(guò)省級(jí)晉升等級(jí)考試后方能上崗，保證游客乘船安全；對(duì)索道、滑索等游覽設(shè)施做到定時(shí)檢修，排除一切隱患等等。黃金周期間，我市沒(méi)有發(fā)生一起大的安全事故，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固了我市作為旅游安全目的地的良好形象。
旅游服務(wù)是近年來(lái)我市旅游常抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是焦作山水之能夠長(zhǎng)久保持強(qiáng)勁的吸引力和旺盛的生命力的秘訣之所在。尤其是今年“十一”黃金周，優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加“搶眼”，受到了游客的一致贊譽(yù)。節(jié)前，市旅游部門(mén)在全市全面開(kāi)展了旅游行業(yè)大檢查，集中對(duì)全市范圍的景區(qū)、景點(diǎn)、旅行社、星級(jí)賓館、旅游定點(diǎn)飯店、旅游定點(diǎn)餐館、旅游定點(diǎn)車(chē)隊(duì)等單位進(jìn)行了全面檢查，督促旅游系統(tǒng)各單位加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員和服務(wù)人員的培訓(xùn)教育，切實(shí)提高服務(wù)水平；根據(jù)《焦作市旅行社千分制考核管理辦法》對(duì)全市83家旅行社進(jìn)行了綜合考核，對(duì)考核排名后10位的旅行社提出了通報(bào)批評(píng)，限期1月內(nèi)整改結(jié)束。黃金周期間，市旅游、工商、物價(jià)等部門(mén)到景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，監(jiān)督旅游服務(wù)質(zhì)量，隨時(shí)受理游客投訴。市公安部門(mén)調(diào)配了足夠的警力進(jìn)入景區(qū)維持秩序，營(yíng)造了安全和諧的游覽環(huán)境。各旅行社、星級(jí)賓館飯店嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力為游客提供便利的旅游條件，盡可能滿足游客的各種需求。市旅游局投訴電話、咨詢(xún)電話、辦公室電話堅(jiān)持24小時(shí)值班，做到了處理問(wèn)題不過(guò)夜，回復(fù)投訴不超過(guò)24小時(shí)�！笆弧逼陂g，云臺(tái)山景區(qū)共接待游客26.63萬(wàn)人，僅出現(xiàn)一起投訴，已得到圓滿解決，其他景區(qū)未出現(xiàn)投訴。優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為焦作旅游一道亮麗的風(fēng)景線。焦作影視城組織了20名講解員為游客提供三站式免費(fèi)講解、免費(fèi)咨詢(xún)、免費(fèi)供應(yīng)飲用水親情化服務(wù)項(xiàng)目，細(xì)微與超值的服務(wù)使游客深受感動(dòng)。云臺(tái)山景區(qū)在中秋佳節(jié)當(dāng)天，為第一個(gè)到景區(qū)的散客和團(tuán)隊(duì)送上了鮮花和月餅，讓游客充分感受到了景區(qū)的人性化關(guān)懷等等。實(shí)踐證明：在“十一”黃金周這場(chǎng)“戰(zhàn)役”中，焦作旅游獲得的“卓越客戶(hù)服務(wù)獎(jiǎng)”、“世界杰出旅游服務(wù)品牌”經(jīng)受住了市場(chǎng)的考驗(yàn)，叫得響，站得住，傳得開(kāi)。
四是客源市場(chǎng)更加成熟。黃金周期間，焦作市先后迎來(lái)了來(lái)自山東、湖北的3趟旅游專(zhuān)列和來(lái)自北京、西安、武漢、天津、濟(jì)南的5個(gè)自駕車(chē)隊(duì)，是歷年黃金周迎來(lái)專(zhuān)列和自駕車(chē)隊(duì)最多的一個(gè)黃金周。在客源結(jié)構(gòu)上，山東、河北、陜西、江蘇、湖北等周邊老客源市場(chǎng)更加穩(wěn)固；北京、天津、上海、廣東、福建、浙江等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)客源市場(chǎng)增勢(shì)迅猛，其中北京、天津已成熟鞏固；江西、云南、貴州、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙、東北三省等新興客源市場(chǎng)悄然興起；韓國(guó)、日本、臺(tái)灣、泰國(guó)、印尼等境外客源市場(chǎng)快速發(fā)展，黃金周期間共接待了30多個(gè)入境游團(tuán)隊(duì)，入境游取得了歷史性突破。此外，自駕車(chē)游持續(xù)火爆，占到了游客總數(shù)的35%以上，迫近團(tuán)隊(duì)游客，這說(shuō)明我市旅游客源市場(chǎng)日趨成熟。
五是文明旅游更加彰顯。今年是國(guó)家倡導(dǎo)文明旅游第一年，并且，倡導(dǎo)健康、追求文明也是焦作山水始終秉承的宗旨。黃金周期間，為營(yíng)造和諧文明的旅游環(huán)境，市旅游部門(mén)在強(qiáng)調(diào)“不讓一位游客在焦作受委屈”的基礎(chǔ)上，組織編印了《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游常見(jiàn)不文明行為》、《中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游常見(jiàn)不文明行為》和《提升中國(guó)公民旅游文明素質(zhì)好建議》、《中國(guó)公民旅游文明行為指南》、《中國(guó)公民旅游文明行為公約》宣傳展牌、宣傳畫(huà)和公益廣告，并張貼、懸掛于各主要景區(qū)、旅行社、賓館飯店、車(chē)站、商場(chǎng)等客流集中場(chǎng)所的顯眼位置，進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)和教育廣大游客自覺(jué)提高文明意識(shí)，塑造文明旅游新形象；各旅行社在簽合同時(shí)，附帶一份文明旅游倡議書(shū)，倡導(dǎo)游客文明旅游；各主要景區(qū)（點(diǎn)）通過(guò)設(shè)立標(biāo)示牌、安排專(zhuān)人等，及時(shí)糾正游客的不文明行為。云臺(tái)山景區(qū)在新建成的大型LED電子顯示屏實(shí)時(shí)滾動(dòng)播出游覽須知及文明宣傳短片，在顯要位置懸掛文明標(biāo)語(yǔ)，在入口處向游客發(fā)放溫馨提示卡，增加了景區(qū)內(nèi)的文明提示牌，并在大巴車(chē)身上打上“創(chuàng)文明景區(qū)，做文明游客”的宣傳口號(hào)。青天河景區(qū)開(kāi)展了爭(zhēng)做“樹(shù)立旅游文明風(fēng)尚使者”主題活動(dòng)，號(hào)召全局干部職工積極參與并帶頭做樹(shù)立旅游文明的響應(yīng)者和推動(dòng)者，以景區(qū)員工的行為影響、引導(dǎo)游客文明旅游；設(shè)立了200余塊文明警示語(yǔ)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，制作了數(shù)十塊文明宣傳畫(huà)，向游客告知文明旅游事項(xiàng)，并采取廣播等形式不間斷向游客播放文明公約，引導(dǎo)游客規(guī)范個(gè)人行為，提高游客文明旅游的意識(shí)。神農(nóng)山景區(qū)按照文明旅游的要求，對(duì)景區(qū)的導(dǎo)游員進(jìn)行強(qiáng)化管理和培訓(xùn)，進(jìn)一步展示了誠(chéng)信、文明的旅游目的地形象。黃金周期間，以往常見(jiàn)的游客隨地吐痰、亂丟廢棄物、不文明用語(yǔ)等不文明現(xiàn)象明顯減少，文明旅游儼然成為焦作旅游市場(chǎng)新亮點(diǎn)。
六是綜合效益更加突出。旅游市場(chǎng)的持續(xù)火爆，使其巨大的帶動(dòng)作用和綜合效益更加明顯地彰顯出來(lái)旅游市場(chǎng)的持續(xù)火暴，帶來(lái)了強(qiáng)大的人流、物流、資金流，有力地拉動(dòng)了三產(chǎn)的繁榮。黃金周期間，我市的餐飲、住宿、客運(yùn)、商貿(mào)等行業(yè)全面開(kāi)花，營(yíng)業(yè)額持續(xù)攀升。各旅游車(chē)隊(duì)的旅游大巴提前被各旅行社預(yù)定一空，許多旅行社不得不租賃外地旅游車(chē)輛；各星級(jí)賓館飯店、定點(diǎn)飯店平均入住率達(dá)到90%以上；百貨大樓、新亞商廈、振華商場(chǎng)等大商場(chǎng)門(mén)庭若市，零售額分別達(dá)到890萬(wàn)元、980萬(wàn)元和56萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)了9.47%、26%和250%；餐飲企業(yè)賓客滿座，絡(luò)繹不絕，營(yíng)業(yè)額也都實(shí)現(xiàn)了翻番。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用愈加突出，產(chǎn)生的綜合效益愈加明顯。
三、存在不足及下步打算
隨著焦作山水知名度和影響力不斷擴(kuò)大和旅游服務(wù)品牌的叫響，今年“十一”黃金周焦作市旅游市場(chǎng)保持了火爆的場(chǎng)面，市場(chǎng)規(guī)范，安全有序。這些成績(jī)的取得，主要得益于省旅游局的支持和幫助，得益于市委、市政府對(duì)旅游工作的高度重視，得益于市假日旅游各成員單位的密切配合，更凝聚了旅游系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒頭腦，實(shí)事求是看形勢(shì)，靜下心來(lái)找問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)黃金周工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善焦作市旅游各項(xiàng)服務(wù)功能。透過(guò)“十一”黃金周看我市旅游工作，還存在一些急待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。旅游吃、住、行問(wèn)題在一定程度上得到了解決，但旅游娛樂(lè)項(xiàng)目和有焦作特色的旅游商品、紀(jì)念品仍然缺位，沒(méi)有得到有效解決。二是海外高端游客比例仍然較小，需要進(jìn)一步加大宣傳促銷(xiāo)力度，強(qiáng)力拓展客源市場(chǎng)。三是景區(qū)發(fā)展不平衡的狀況沒(méi)有得到有效改觀。
針對(duì)存在問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，全市旅游系統(tǒng)將繼續(xù)做到“三個(gè)始終”，即始終在冷思考中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，始終在找問(wèn)題中不斷完善，始終在爭(zhēng)一流中奮力拼搏，堅(jiān)持“四個(gè)貫穿”，即堅(jiān)持把安全工作貫穿始終確保游客安全，堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿始終不斷提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持把宣傳促銷(xiāo)貫穿始終不斷拓展客源市場(chǎng)，堅(jiān)持把設(shè)施完善貫穿始終不斷提升景區(qū)品味，力爭(zhēng)把省旅游局和市委、市政府交給的各項(xiàng)工作做得更好。
|
