中部旅游的跨越式發(fā)展,就是指中部地區(qū)在資源條件豐富、發(fā)展?jié)摿薮蠖鴮嶋H旅游發(fā)展水平卻相對落后的情況下,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,即通過引進旅游發(fā)展水平較高地區(qū)的先進服務(wù)管理經(jīng)驗、旅游管理理念以及高科技的經(jīng)營管理技術(shù)和人才等資源,自身超常規(guī)地迅速發(fā)展,跨越旅游發(fā)達地區(qū)在旅游發(fā)展過程中的某個或某幾個階段,以達到、甚至超過旅游發(fā)達地區(qū)的旅游發(fā)展水平,實現(xiàn)中部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的飛躍。筆者認為,中部旅游的跨越式發(fā)展關(guān)鍵在于觀念的創(chuàng)新,重點在于戰(zhàn)略目標(biāo)的確定和具體的操作實施。
一、中部旅游跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)體系構(gòu)想
1、從離散型的多旅游目的地到集群式大旅游目的地的轉(zhuǎn)變
中部六省過去在旅游的發(fā)展上都是各自為營,相互間合作的少,競爭的多,各省下面的地方城市也是如此,因而,整個中部地區(qū)在旅游者心目中是由相互間沒有很大關(guān)聯(lián)的離散型的多個旅游目的地組成的,除了地域上的相關(guān)外,其他方面并無關(guān)聯(lián),旅游產(chǎn)品形象定位、旅游功能分區(qū)上也是零散的,沒有形成一個整體的概念,因此,中部地區(qū)對廣大游客的旅游吸引力并不強。中部旅游要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須將六省整合起來,從空間上實現(xiàn)跨越,樹立中部六省大旅游目的地的整體形象。
2、從旅游業(yè)獨立發(fā)展的態(tài)勢到旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的飛躍
中部有著豐富的旅游資源,但是在旅游發(fā)展的過程中,各省的旅游行業(yè)之間以及旅游業(yè)與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動性卻較差,且規(guī)模和檔次也很有限,因此,旅游企業(yè)的發(fā)展受到一定的限制,旅游服務(wù)和旅游經(jīng)營管理也受到相應(yīng)的局限;此外,旅游產(chǎn)業(yè)間的不相互配合甚至相互間過激的競爭行為也進一步惡化了中部旅游企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀,降低了旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。因此,中部旅游的跨越式發(fā)展,必須要在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)跨越,即一改過去單一的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的面貌,而將各省、市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行強強聯(lián)合,實現(xiàn)各旅游部門與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,這樣,不但可以擴大中部旅游企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展規(guī)模,增強中部旅游業(yè)的綜合競爭力,而且能使中部六省聯(lián)合起來,樹立起共同的目標(biāo),共同進退,共謀發(fā)展。
3、從提供簡單的觀光休閑類旅游產(chǎn)品到提供集觀光休閑和參與體驗為一體的多功能產(chǎn)品的提升
中部六省的跨越式發(fā)展還有賴于中部旅游產(chǎn)品在類型和功能上的跨越,旅游產(chǎn)品是旅游業(yè)的靈魂,沒有優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)便無從發(fā)展,這里,旅游產(chǎn)品功能上的跨越是指中部六省從過去散、小、弱、差的旅游產(chǎn)品供給,跨越到為旅游者提供功能豐富多樣的旅游產(chǎn)品系列。中部六省有豐富的各類旅游資源,過去中部為旅游者提供的旅游產(chǎn)品未經(jīng)過區(qū)域整體上的規(guī)劃和產(chǎn)品內(nèi)涵上的深度挖掘,從而使產(chǎn)品在功能和層次上出現(xiàn)雷同,檔次不高,吸引力不夠強。因此,中部應(yīng)在旅游產(chǎn)品的類型和功能上做文章。
在產(chǎn)品的類別上,中部地區(qū)應(yīng)集中進行旅游大規(guī)劃,本著“大旅游、大市場”的觀念,將旅游資源進行全面整合,不但要避免產(chǎn)品的雷同,更要深度挖掘各類旅游資源的潛在價值,為旅游者提供豐富多樣、特色鮮明的旅游產(chǎn)品;在產(chǎn)品的功能上,中部地區(qū)應(yīng)本著市場導(dǎo)向的原則,以滿足廣大旅游者對旅游產(chǎn)品的需求為目標(biāo)。體驗旅游時代的到來標(biāo)志著旅游者已不再滿足傳統(tǒng)的觀光休閑類旅游產(chǎn)品,而是逐漸產(chǎn)生對旅游參與體驗式產(chǎn)品的需求,并且這種需求還在不斷深化,中部旅游產(chǎn)品在功能上的跨越就是實現(xiàn)從傳統(tǒng)意義上的觀光休閑到體驗旅游的跨越。
二、中部旅游跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略實施途徑
針對中部旅游跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)采取相關(guān)措施以保證目標(biāo)的實現(xiàn),具體來說,有如下戰(zhàn)略實施途徑:
1、建立無障礙旅游區(qū),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)跨省聯(lián)合,構(gòu)建完備的中部旅游交通系統(tǒng)
建立無障礙旅游區(qū),即消除中部各省的旅游壁壘和進入障礙,建成一個無障礙的跨省市旅游區(qū),這是中部六省實現(xiàn)空間上跨越式發(fā)展的必要措施。雖然中部已建立起了以三橫三縱運輸通道為核心的中部地區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的基本框架,并逐步形成多條與區(qū)外聯(lián)系方便的出口,但是,這對中部旅游的跨越式發(fā)展來說還是遠遠不夠的,中部是農(nóng)業(yè)大省的集合,中部的扶貧和生態(tài)旅游是中部實現(xiàn)旅游跨越式發(fā)展的重要途徑,而中部大多數(shù)農(nóng)業(yè)區(qū)都是在交通不便的偏遠區(qū)域,因此,中部的交通體系還應(yīng)進一步健全完善,要延伸到中部地區(qū)的各個角落,進一步加強中部旅游的可進入性。
2、建立區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)作制度,達成統(tǒng)一聯(lián)盟,共同打造中部旅游市場
中部旅游區(qū)內(nèi)應(yīng)組建一批具有一定實力的旅游企業(yè)進行企業(yè)間跨省的聯(lián)合,這些企業(yè)應(yīng)樹立共同的經(jīng)營目標(biāo),達成聯(lián)盟,共同對外界宣傳中部整體旅游形象,面向海內(nèi)外旅游市場進行營銷,打造中部區(qū)域旅游的知名品牌。企業(yè)聯(lián)合一方面可以避免區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的惡性競爭,另一方面可以集中各企業(yè)的優(yōu)勢力量共同進行區(qū)域旅游形象的策劃、旅游宣傳和市場營銷推廣,同時還必須在區(qū)域內(nèi)推行現(xiàn)代旅游企業(yè)制度,以科學(xué)管理為關(guān)鍵,當(dāng)然也需要引進大量旅游管理人才實施企業(yè)管理。
3、政府主導(dǎo),區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃,提升中部旅游產(chǎn)品質(zhì)量和功能
中部旅游的跨越式發(fā)展必須堅持“大旅游、大市場”的發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)突破行政界限的束縛,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,制定統(tǒng)一的旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,用統(tǒng)一的規(guī)劃來促進區(qū)域的聯(lián)合發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定上必須建立權(quán)威性的旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)部門,并建立旅游協(xié)作制度,從而為中部旅游區(qū)域協(xié)作發(fā)展提供組織保障,避免出現(xiàn)分割旅游精品線路,與鄰區(qū)重復(fù)建設(shè)等問題。同時在政府主導(dǎo)、區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,引進大量優(yōu)秀的人才從事旅游的經(jīng)營管理活動,重要的是對中部的旅游資源進行合理整合,要善于挖掘中部旅游資源潛力,開辟出新的旅游項目,在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢互補,分工開發(fā),建立互補性的旅游產(chǎn)品,打造出中部類型豐富、功能多樣的旅游產(chǎn)品,創(chuàng)造中部大旅游目的地的整體旅游品牌。
4、加強中部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)力度,完善中心城市功能,改善中部旅游大環(huán)境
中部旅游的跨越式發(fā)展有賴于中部地區(qū)良好的城市環(huán)境和功能完善的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施系統(tǒng),目前中部六省的省會城市與我國沿海發(fā)達地區(qū)的旅游城市相比都還有著非常明顯的差距,因此,加強中部地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)力度,完善中心城市功能,改善區(qū)內(nèi)旅游大環(huán)境,是中部旅游跨越式發(fā)展必須突破的瓶頸,中部各省政府應(yīng)加強協(xié)作,統(tǒng)一思想,加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投資或進行招商引資,以改善中部旅游發(fā)展大的“硬”環(huán)境,為中部旅游的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。
5、引進先進的信息管理技術(shù),資源共享,建立中部統(tǒng)一的服務(wù)管理標(biāo)準
中部旅游跨越式發(fā)展還必須建立在資源共享的基礎(chǔ)上,要大力引進東部沿海甚至國外的先進旅游服務(wù)理念和經(jīng)營管理技術(shù),特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在區(qū)域內(nèi)建立完備的旅游網(wǎng)絡(luò)體系,具體來說,包括利用信息技術(shù),對整個中部的大旅游市場進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)營銷、統(tǒng)一的信息提供以及共同的旅游預(yù)定系統(tǒng),并建立一套統(tǒng)一的旅游服務(wù)標(biāo)準,同時,中部六省應(yīng)經(jīng)常進行旅游經(jīng)營管理方面的交流與合作論壇,對服務(wù)人員進行統(tǒng)一的服務(wù)技能培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn),使整個中部地區(qū)迅速趕上東部沿海旅游發(fā)達地區(qū)的經(jīng)營和服務(wù)管理水平。