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    近年來，三門峽市文廣旅部門依托全市文旅資源優(yōu)勢，挖掘文旅要素內(nèi)涵，打造了一批在國家、省、市有影響力的鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)村、園區(qū)、示范點，為崤函轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升城市品位形象積極助力。有效地推動了旅游發(fā)展方式由“吃住行游購娛”向“商養(yǎng)學(xué)閑情奇（商務(wù)旅游、養(yǎng)生旅游、研學(xué)旅游、休閑度假、情感旅游、探奇旅游）”轉(zhuǎn)變，生態(tài)化、特色化、系統(tǒng)化、實用化、品牌化特征鮮明，旅游形象展示及發(fā)展效果明顯，人民群眾的獲得感幸福感不斷增強。

    一、以謀為先，強化鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略布局

    一是提高認識，切實增強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念。組織全市文廣旅系統(tǒng)廣大干部職工認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署精神，系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題，進一步增強做好鄉(xiāng)村旅游、夯實資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。尤其是對《中華人民共和國旅游法》《河南省旅游條例》《關(guān)于建設(shè)文化旅游強省的意見》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》等，全面學(xué)習(xí)，深入解讀，從實際著眼、從大局出發(fā)，將鄉(xiāng)村旅游持續(xù)作為重點和主線，抓緊抓好，加快落實。
   
    二是整合資源，全面梳理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路。以黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展為抓手，按照“一帶一廊”暨豫西生態(tài)文化旅游帶和早期中國文明長廊規(guī)劃布局，對全市所有文旅改擴建工程及文旅潛力型項目進行梳理，明確了發(fā)展重點及方向，夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。制定完善了《關(guān)于進一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《三門峽天鵝湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》《高陽山大健康產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》《三門峽陜州古城旅游建設(shè)規(guī)劃》《澠池縣全域旅游總體規(guī)劃》以及重點旅游鄉(xiāng)村、示范景區(qū)專項規(guī)劃和工作方案，著力織就“全市一張圖”、“崤函一片網(wǎng)”。注重“文旅+”發(fā)展，積極與生態(tài)、交通、水利、農(nóng)林等有機整合，全面推進沿黃搶險道路、沿黃百里生態(tài)廊道暨文化旅游綠道的文旅要素表達，打造全國知名的旅游目的地和文旅融合創(chuàng)新區(qū)。

    三是搶抓機遇，借力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施。借助沿黃生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，初步謀劃13個項目、總投資400億元，著力打造具有崤函特色的“黃河文化旅游片區(qū)”，弘揚黃河文化，傳承黃河文明，延續(xù)歷史文脈、推進文旅融合，確保國家戰(zhàn)略實施。借助長征國家文化主題公園發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭取紅二十五軍等我市紅色資源納入，不斷提升三門峽市的知名度和影響力。借助全市文化高地建設(shè)、十四五規(guī)劃以及仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年紀念活動，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文旅服務(wù)質(zhì)量，進一步優(yōu)化三門峽市文化旅游發(fā)展環(huán)境。

    二、以民為本，提升人民群眾幸福獲得感

    一是強化旅游富民意識。在文旅融合的大背景下，本著“文化惠民、廣電為民、旅游富民”的總體發(fā)展理念，著力實現(xiàn)在文廣旅工作中樂民育民、在項目發(fā)展中富民強民，尤其是在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，通過項目帶動、景區(qū)帶村、安置就業(yè)、輸送客源、定點采購、培訓(xùn)指導(dǎo)、宣傳營銷、企業(yè)幫扶以及創(chuàng)先爭優(yōu)等形式，將旅游與貧困群眾緊密對接。在盧氏官道口鎮(zhèn)新坪村、湖濱區(qū)會興街道東坡村等打造了村民務(wù)工掙“薪金”、土地流轉(zhuǎn)得“租金”、扶貧投入獲“股金”的“三金”收入新模式，《河南豫西百草園：景區(qū)帶村創(chuàng)新“三金扶貧”模式》成功入選“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例100”，充分展示了三門峽市旅游扶貧工作成效。舉辦和參加省、市鄉(xiāng)村旅游和扶貧培訓(xùn)5次，帶動貧困人口增收再上新水平。
   
    二是強化游客服務(wù)質(zhì)量。按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》等方法，加大對A級旅游景區(qū)進行持續(xù)化長效化監(jiān)督管理，從細節(jié)著眼，從游客角度出發(fā)，通過召開會議、設(shè)立臺賬、倒排工期、約談督導(dǎo)、宣傳推廣等多種手段，著力就交通、游覽、安全、衛(wèi)生、購物、經(jīng)營管理、資源環(huán)保、資源和市場吸引力、智慧景區(qū)、游客滿意度、旅游廁所等硬件和軟件建設(shè)情況進行全面自查和整改，實現(xiàn)了旅游景區(qū)的“保牌升級”和“提質(zhì)增效”，有效服務(wù)了廣大游客，實現(xiàn)了“主好客悅、崤函有約”的良好效果。推動文明旅游發(fā)展，開展了“踐行價值觀 文明我先行—文明旅游宣傳月”、以文明旅游主題的“為中國加分”廣場集中宣傳活動和“文明旅游”專題講座。強化了新型冠狀病毒的防治宣傳和安全保障工作，通過集中檢查、各地互查、暗訪評估以及教育培訓(xùn)、制度保障等多種形式，有效保障旅游市場安全。
   
    三是強化智慧旅游建設(shè)。積極推進天鵝湖、豫西大峽谷、地坑院等智慧景區(qū)建設(shè)，建立完善新的三門峽市文化廣電和旅游局官方微信公眾號；加大與知名OTA合作，陜州地坑院與騰訊合作，函谷關(guān)景區(qū)目前已經(jīng)與同程、美團、攜程等9家單位實現(xiàn)OTA線上平臺合作，燕子山景區(qū)與大眾點評、淘寶店、天貓店、等17家電商平臺均有合作。目前，三門峽市A級景區(qū)和星級飯店均達到河南省華游項目全息信息系統(tǒng)任務(wù)要求，實現(xiàn)在高德地圖上的實時維護和數(shù)據(jù)更新，為游客提供包含假日出游預(yù)測、景區(qū)介紹及評價、廁所導(dǎo)航及投訴咨詢等一站式服務(wù)。全市4A級以上旅游景區(qū)和省級以上旅游度假區(qū)的核心游覽區(qū)域全部實現(xiàn)WIFI或4G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全覆蓋。

    三、以文為魂，強化文化旅游的深度融合

    一是著力構(gòu)建現(xiàn)代旅游體系。打造了以天鵝湖旅游度假區(qū)為主的生態(tài)愛情游項目、以河南仰韶酒業(yè)為代表的工業(yè)游項目、以山水隱廬微度假綜合體為代表的鄉(xiāng)村游項目、以陜州地坑院、澠池趙溝古村為代表的民俗游項目、以盧氏湯河裸浴為代表的康養(yǎng)游項目、以紅二十五軍軍部為代表的紅色游項目、以靈寶河南振宇公司為代表的研學(xué)游項目、以盧氏·企鵝山水音樂節(jié)為代表的夜游型項目、以函谷關(guān)桃林大戰(zhàn)為代表的互動游項目，以湖濱區(qū)勝源農(nóng)場為代表的采摘游項目，并用精品線路進行連接，推動了旅游布局從“散點式、景區(qū)型旅游”向“景區(qū)、城市、鄉(xiāng)村”三位一體式的“全域式、全景型旅游”轉(zhuǎn)變，初步形成了休閑觀光、體驗度假、健康養(yǎng)生相互融合、門類齊全、特色品質(zhì)的旅游發(fā)展體系，唱響了“三門峽鄉(xiāng)村旅游好聲音”，打響了三門峽“根親文化牌”“白天鵝生態(tài)牌”和鄉(xiāng)村旅游名片。
   
    二是著力扶持文旅市場發(fā)展。積極落實《三門峽市旅游獎勵扶持資金暫行辦法》，大力扶持以白天鵝文創(chuàng)、靈寶金石、老陜州印象、仰韶彩陶為代表的文旅企業(yè)發(fā)展，命名了靈寶鑫宇旅游發(fā)展有限公司、三門峽虢艾艾制品有限公司等12家汽車后備箱工程示范單位、松果立體牡丹等4家鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。為應(yīng)對新冠病毒肺炎疫情，聯(lián)合財政、稅務(wù)、金融、人社、國資以及人行、銀保監(jiān)會等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持文化旅游業(yè)渡過難關(guān)工作舉措的通知》，就文旅企業(yè)貸款、租金、社保金、稅金、旅行社保證金等進行扶持，并設(shè)立了650萬文旅專項資金，穩(wěn)定文化旅游市場、支持文旅企業(yè)疫后恢復(fù)經(jīng)營。

    三是著力推動城市文旅表達。充分挖掘三門峽市的歷史文化底蘊和區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢，打造了仙門山、飛龍山、靈寶西冊村等一批新的文旅景區(qū)景點。積極開展項目推介和招商引資活動，組織企業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)品參加了河洛文化大集、“一帶一路”走出去國際論壇、黃河金三角黃河文化旅游高質(zhì)量發(fā)展大會，以及深圳文博會、義烏博覽會等高規(guī)格、有影響力的會展。通過黃河文化旅游節(jié)和中國攝影文化節(jié)等重大節(jié)日活動，彰顯了三門峽市文旅資源新形象，搭建了招商引資的新平臺。積極推進宣傳推廣，連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村康養(yǎng)游、古村風(fēng)情游、休閑度假游、白天鵝旅游季等鄉(xiāng)村旅游主題活動。通過晉陜豫黃河金三角區(qū)域縣級旅游聯(lián)盟、黃河九省區(qū)全媒體旅游聯(lián)盟、沿黃九�。▍^(qū)）黃河之旅旅游聯(lián)盟等系列交往合作，三門峽旅游已經(jīng)與眾多合作伙伴形成了命運共同體。

    今后的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將本著“話鄉(xiāng)音、敘鄉(xiāng)情、品鄉(xiāng)韻”的理念，組織全區(qū)域規(guī)劃、推進大企業(yè)牽引、加快多層次開發(fā)、實行好項目帶動、開展差異化競爭、加強深入性宣傳，推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，為三門峽文旅發(fā)展、促進經(jīng)濟社會全面繁榮夯基墊石。